港口費相關(guān)知識
時(shí)間:2024-01-01
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船舶進(jìn)出港口和在港作業(yè)、停留所要支付的一切費用,又稱(chēng)港口使費。船舶和貨物進(jìn)出港口和在港內停留,因通過(guò)港口水域和航道,使用港口泊位、機械、倉庫、堆場(chǎng)和其他設施,委托港口或其他業(yè)務(wù)機構進(jìn)行裝卸、理貨、堆存和保管業(yè)務(wù)以及其他各種服務(wù),要向港口管理機構和其他業(yè)務(wù)服務(wù)機構支付費用,并向港口所在地的政府或地方當局繳付稅捐。
1 特點(diǎn)
港口費是船舶進(jìn)行貨物運輸過(guò)程中不可少的支出,是運輸成本的重要組成部分,在船舶運輸總成本中占有相當大的比重。采取措施減少港口費的支出,是降低船舶運輸成本,提高船舶營(yíng)運效益的主要途徑之一。
2 費目
港口費的費目繁多。不同國家,甚至一國的不同港口,或同一港口的不同碼頭,因為費用分別由提供不同勞務(wù)的機構征收,而收費規定又不同,所以費目名稱(chēng)不盡相同,計費辦法也各異。但是按費用的性質(zhì),港口費的費目主要有五個(gè)方面:①各個(gè)國家對進(jìn)出國境的外籍船舶征收的具有關(guān)稅性質(zhì)的船舶噸稅。②為保持港口水域、航道經(jīng)常暢通,使船舶能安全進(jìn)出港口和裝卸貨物,而向使用港口水域、航道、設備的船舶和進(jìn)出港口的進(jìn)出口貨物征收的港務(wù)費。這種費用不是按提供的勞務(wù)或服務(wù)計收。而是按當地主管機關(guān)的規定計收,因而又稱(chēng)規費。③港口有關(guān)機構因向船舶或貨物提供裝卸貨物或理貨的勞務(wù),或向船舶或貨物提供與裝卸貨物密切相關(guān)的其他勞務(wù),或向船舶提供領(lǐng)航、移泊、拖船、泊位、系解纜,或向貨物提供庫場(chǎng)、堆存等勞務(wù)或設備而收取的裝貨費、卸貨費、理貨費、驗艙費、熏艙費、平艙費、綁扎費、起貨機工力費、領(lǐng)航費、移泊費、拖船費、系解纜費、停泊費、貨物堆存費等。④船舶代理人接受委托,代辦船舶進(jìn)出港口的申報手續,代攬貨載,聯(lián)系安排船舶在港內各項作業(yè)和其他業(yè)務(wù),而向委托人計收的 代理費(見(jiàn)船舶代理)。⑤港口有關(guān)機構提供其他雜項作業(yè)的勞務(wù)和出租港務(wù)船、車(chē)輛、機械設備等,向委托人或使用人收取的使用服務(wù)費。
3 收費規則
中國的港口費收規則,中華人民共和國成立以前,港口費的費目和計費辦法非?;靵y。中華人民共和國成立后,交通部立即著(zhù)手港口費收制度的改革,費目和計費辦法逐步趨向統一和簡(jiǎn)化。當前,中國港口的港口費按交通部頒布的《航行國際航線(xiàn)船舶及國外進(jìn)出口貨物海港費收規則》、《航行國內航線(xiàn)船舶及國內進(jìn)出口貨物海港費收規則》和《長(cháng)江港口費收規則》計收。前者適用于全國對外貿易的港口,后兩者適用于沿海和長(cháng)江的交通部直屬港口。地方水運主管部門(mén)根據本地區的情況,另訂有地方沿?;騼群痈劭诘母劭谫M收規則。中國現行的港口費收規則費目簡(jiǎn)明,計算方法簡(jiǎn)便。除船舶噸稅按海關(guān)規定計收,代理費和理貨費分別按照外輪代理公司和外輪理貨公司規定的費目和計費辦法計收外,《航行國際航線(xiàn)船舶及國外進(jìn)出口貨物海港費收規則》規定的費目只有領(lǐng)航費、移泊費、系解纜費、船舶港務(wù)費、貨物港務(wù)費、停泊費、裝卸費、開(kāi)關(guān)艙費、起貨機工力費,以及屬于使用服務(wù)費的租用港口船舶、機械、設備和其他雜項費用等。另外,對國際過(guò)境貨物,則以包干費的形式,計收包括在中轉港發(fā)生的裝卸、搬運、港內駁運、堆存等費用在內的轉口費。
4 關(guān)于制定港口費率的原則
(1)有利于促進(jìn)外貿和國內經(jīng)濟發(fā)展。
港口費在整個(gè)水路運輸用中占有一定的比例,它涉及到商品的成本,直接影響商品在市場(chǎng)上的競爭力。如果費率標準訂得過(guò)高,則不利于進(jìn)出口貿易的發(fā)展,在國內沿海運輸市場(chǎng),則有可能使貨主棄水改陸。失去水路“經(jīng)濟便利”優(yōu)勢。而費率標準定得偏低,則影響港口的建設發(fā)展,所以費率的標準根據裝卸總成本訂在較為合理的水平上,既不對商品價(jià)格造成較大影響,促進(jìn)對外貿易和國內經(jīng)濟的增長(cháng),又不影響港口的經(jīng)濟效益。
(2)有利于促進(jìn)港口企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。
港口企業(yè)增加利潤的途徑主要來(lái)自增加收入和降低成本兩方面。提高港口費收標準是有限的,且受各種因素的制約,因此,只能從管理方面加以改進(jìn),從各方面降低成本開(kāi)支,提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)管理水平,做到良性循環(huán),以求得更多的利潤。
港口費標準的制定并非固定不變,而應隨著(zhù)國際、國內運輸市場(chǎng)的變化而相應的調整。只晨一定的時(shí)間內具有相對的穩定性。