中藥材物流基地逐漸鋪開(kāi) 傳統藥市面臨“消亡”
時(shí)間：2024-04-04
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傳統中藥材市場(chǎng)中，對于中藥材的溯源、監管等存在諸多問(wèn)題，無(wú)法保證藥品的品質(zhì)安全。在這種情況下，有追溯系統、初加工集約化、包裝規范化、中藥材養護集中倉儲的現代庫房成為趨勢，中藥材物流基地在全國逐漸鋪開(kāi)。
7月22～24日，由中國倉儲與配送協(xié)會(huì )和中國中藥協(xié)會(huì )聯(lián)合主辦的“第二屆中國中藥材物流大會(huì )”在亳州舉行。中國倉儲與配送協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)沈紹基在會(huì )上表示，未來(lái)幾年，中藥材倉儲規范化將倒逼藥市轉型。隨著(zhù)中藥材物流基地建設步伐的加快，17家藥市可能會(huì )走向消亡。
2015年4月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)12個(gè)部委聯(lián)合制定的《中藥材保護和發(fā)展規劃（2015~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯访鞔_提出，“流通環(huán)節中藥材規范化集中倉儲率達到70%”，“建設25個(gè)集初加工、包裝、倉儲、質(zhì)量檢驗、追溯管理、電子商務(wù)、現代物流配送于一體的中藥材倉儲物流中心”等重點(diǎn)發(fā)展目標。今年5月，商務(wù)部發(fā)布《全國中藥材流通基地規劃建設指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），對中藥材倉儲物流中心建設給予明確指導，目前已公布首批6個(gè)“全國中藥材物流試驗基地”名單。
全國中藥材物流專(zhuān)家委員會(huì )主任委員溫再興表示，當前保障中藥材品質(zhì)要破解五大難題：一是粗加工、分散加工、馬路晾曬；二是民房存儲、分散存儲、摻雜使假；三是養護不當，發(fā)生霉變、生蟲(chóng)，磷化鋁熏蒸，硫磺熏蒸；四是包裝不規范、無(wú)包裝、濫包裝、無(wú)標示；五是管控分散、不到位，質(zhì)量無(wú)全程追溯。
中國食品藥品檢定研究院中藥民族藥檢定所發(fā)布的信息顯示，2015年我國中藥材抽檢61869批，合格率75%。抽樣超過(guò)500批的品種檢出的主要問(wèn)題集中于摻假、蟲(chóng)蛀、硫熏、非法染色、偽品等。
事實(shí)上，我國從2000年起就開(kāi)始在醫藥流通行業(yè)推行g(shù)sp認證，醫藥流通行業(yè)軟硬件水平由此大幅提升；推行g(shù)ap種植規范，優(yōu)秀中藥企業(yè)紛紛建立自己的規范化種植基地。然而，不容回避的是，中藥材種植、采收屬于農副產(chǎn)品范疇，由農業(yè)部管轄，食品藥品監管無(wú)法到達。同時(shí)，中藥材種植以農戶(hù)為基礎，中藥材在進(jìn)入藥品流通渠道之前交易分散、隱秘、不規范。盡管?chē)也粩嗉哟蟊O管力度，在全國認定17個(gè)中藥材交易市場(chǎng)，但是中藥材交易仍有相當一部分游離于規范藥市之外。中國中藥協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)房書(shū)亭指出，以公司+農戶(hù)模式采收的中藥材，進(jìn)入藥品流通渠道的只占到全部中藥材流通的10%左右，其余90%的交易處于分散狀態(tài)，市場(chǎng)監管非常困難。
2009年，藥品流通管理開(kāi)始由商務(wù)部接管。當時(shí)，商務(wù)部有關(guān)人士就表態(tài)，要通過(guò)提高藥品流通行業(yè)的集中度進(jìn)行改革。醫藥業(yè)內人士認為，商務(wù)部以中藥材流通為突破口，通過(guò)在道地產(chǎn)區建立中藥材流通基地，建設標準倉儲庫房，是提高藥品流通行業(yè)集中度的重要舉措，必將引發(fā)中藥材流通業(yè)重新洗牌。對于市場(chǎng)監管來(lái)說(shuō)，商務(wù)部的做法是在中藥材進(jìn)入流通渠道之前建立起一道篩選屏障。
按照《指引》要求，中藥材進(jìn)入物流基地倉儲庫房要通過(guò)農殘、重金屬含量以及二氧化硫等相關(guān)檢驗檢測，進(jìn)行規范化產(chǎn)地加工、包裝、賦碼，入庫后進(jìn)行科學(xué)、環(huán)保的養護，最后出庫時(shí)每一件藥材都具有唯一的可追溯性編碼身份。
由于商務(wù)部力推，地方也有一系列優(yōu)惠政策，因此去年以來(lái)中中藥材物流基地建設速度非?？??？偟膩?lái)看，主要推進(jìn)和優(yōu)惠政策包括：一是當地政府對建設中藥材物流基地的企業(yè)按照“三農”資金給予支持。對藥農及藥商存入基地的藥材給予一定的存儲費用補貼。二是金融配合，引入倉單抵押機制。藥農可將藥材入庫，將倉單進(jìn)行抵押貸款，先獲得生產(chǎn)資金。三是政府監管，對入庫中藥材賦質(zhì)量可追溯碼，增加集中倉儲入庫藥材在市場(chǎng)中的競爭力中。而目前參與中藥材流通基地建設的企業(yè)為拉藥材存儲戶(hù)也給予大力度的優(yōu)惠政策。
7月22～24日，由中國倉儲與配送協(xié)會(huì )和中國中藥協(xié)會(huì )聯(lián)合主辦的“第二屆中國中藥材物流大會(huì )”在亳州舉行。中國倉儲與配送協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)沈紹基在會(huì )上表示，未來(lái)幾年，中藥材倉儲規范化將倒逼藥市轉型。隨著(zhù)中藥材物流基地建設步伐的加快，17家藥市可能會(huì )走向消亡。
2015年4月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)12個(gè)部委聯(lián)合制定的《中藥材保護和發(fā)展規劃（2015~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯访鞔_提出，“流通環(huán)節中藥材規范化集中倉儲率達到70%”，“建設25個(gè)集初加工、包裝、倉儲、質(zhì)量檢驗、追溯管理、電子商務(wù)、現代物流配送于一體的中藥材倉儲物流中心”等重點(diǎn)發(fā)展目標。今年5月，商務(wù)部發(fā)布《全國中藥材流通基地規劃建設指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），對中藥材倉儲物流中心建設給予明確指導，目前已公布首批6個(gè)“全國中藥材物流試驗基地”名單。
全國中藥材物流專(zhuān)家委員會(huì )主任委員溫再興表示，當前保障中藥材品質(zhì)要破解五大難題：一是粗加工、分散加工、馬路晾曬；二是民房存儲、分散存儲、摻雜使假；三是養護不當，發(fā)生霉變、生蟲(chóng)，磷化鋁熏蒸，硫磺熏蒸；四是包裝不規范、無(wú)包裝、濫包裝、無(wú)標示；五是管控分散、不到位，質(zhì)量無(wú)全程追溯。
中國食品藥品檢定研究院中藥民族藥檢定所發(fā)布的信息顯示，2015年我國中藥材抽檢61869批，合格率75%。抽樣超過(guò)500批的品種檢出的主要問(wèn)題集中于摻假、蟲(chóng)蛀、硫熏、非法染色、偽品等。
事實(shí)上，我國從2000年起就開(kāi)始在醫藥流通行業(yè)推行g(shù)sp認證，醫藥流通行業(yè)軟硬件水平由此大幅提升；推行g(shù)ap種植規范，優(yōu)秀中藥企業(yè)紛紛建立自己的規范化種植基地。然而，不容回避的是，中藥材種植、采收屬于農副產(chǎn)品范疇，由農業(yè)部管轄，食品藥品監管無(wú)法到達。同時(shí)，中藥材種植以農戶(hù)為基礎，中藥材在進(jìn)入藥品流通渠道之前交易分散、隱秘、不規范。盡管?chē)也粩嗉哟蟊O管力度，在全國認定17個(gè)中藥材交易市場(chǎng)，但是中藥材交易仍有相當一部分游離于規范藥市之外。中國中藥協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)房書(shū)亭指出，以公司+農戶(hù)模式采收的中藥材，進(jìn)入藥品流通渠道的只占到全部中藥材流通的10%左右，其余90%的交易處于分散狀態(tài)，市場(chǎng)監管非常困難。
2009年，藥品流通管理開(kāi)始由商務(wù)部接管。當時(shí)，商務(wù)部有關(guān)人士就表態(tài)，要通過(guò)提高藥品流通行業(yè)的集中度進(jìn)行改革。醫藥業(yè)內人士認為，商務(wù)部以中藥材流通為突破口，通過(guò)在道地產(chǎn)區建立中藥材流通基地，建設標準倉儲庫房，是提高藥品流通行業(yè)集中度的重要舉措，必將引發(fā)中藥材流通業(yè)重新洗牌。對于市場(chǎng)監管來(lái)說(shuō)，商務(wù)部的做法是在中藥材進(jìn)入流通渠道之前建立起一道篩選屏障。
按照《指引》要求，中藥材進(jìn)入物流基地倉儲庫房要通過(guò)農殘、重金屬含量以及二氧化硫等相關(guān)檢驗檢測，進(jìn)行規范化產(chǎn)地加工、包裝、賦碼，入庫后進(jìn)行科學(xué)、環(huán)保的養護，最后出庫時(shí)每一件藥材都具有唯一的可追溯性編碼身份。
由于商務(wù)部力推，地方也有一系列優(yōu)惠政策，因此去年以來(lái)中中藥材物流基地建設速度非?？??？偟膩?lái)看，主要推進(jìn)和優(yōu)惠政策包括：一是當地政府對建設中藥材物流基地的企業(yè)按照“三農”資金給予支持。對藥農及藥商存入基地的藥材給予一定的存儲費用補貼。二是金融配合，引入倉單抵押機制。藥農可將藥材入庫，將倉單進(jìn)行抵押貸款，先獲得生產(chǎn)資金。三是政府監管，對入庫中藥材賦質(zhì)量可追溯碼，增加集中倉儲入庫藥材在市場(chǎng)中的競爭力中。而目前參與中藥材流通基地建設的企業(yè)為拉藥材存儲戶(hù)也給予大力度的優(yōu)惠政策。