中國對外技術(shù)貿易政策
時(shí)間:2024-04-11
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一.在技術(shù)貿易中,遵守國際規范和國際慣例,依法保護知識產(chǎn)權,維護合作各方的合法權益。引進(jìn)、借鑒別國的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗,推動(dòng)本國經(jīng)濟 的發(fā)展;積極鼓勵開(kāi)拓技術(shù)出口市場(chǎng),以廣泛參與國際分工,逐步使中國的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)成為國際技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條的重要一環(huán)。二.以多種靈活方式開(kāi)展對外技術(shù)貿易。在技術(shù)引進(jìn)方面,采取的方式包括許可證貿易、合作生產(chǎn)、合作設計、技術(shù)服務(wù)、顧問(wèn)咨詢(xún)、進(jìn)口關(guān)鍵設備及成套設備等,并根據具體情況確定引進(jìn)方式。技術(shù)進(jìn)口的重點(diǎn)是為改造現有企業(yè)服務(wù),鼓勵引進(jìn)產(chǎn)品的設計、工藝、制造和生產(chǎn)管理技術(shù)。在技術(shù)出口方面,鼓勵出口成熟的工業(yè)化技術(shù)。三.加快科工貿結合,建立新型科研開(kāi)發(fā)體制。要加快科工貿結合的步伐, 增加科研與開(kāi)發(fā)的投入,增強引進(jìn)的消化、吸收、創(chuàng )新能力,逐步使科研開(kāi)發(fā)實(shí)現由國家主導型向企業(yè)主導型轉變,建立有利于引進(jìn)技術(shù)改良和商品化的科研開(kāi)發(fā)體制,使引進(jìn)的技術(shù)發(fā)揮更大的效益。四.注重技術(shù)的先進(jìn)性與適用性相結合,經(jīng)過(guò)消化、吸收能獲得較好的經(jīng)濟 效益和社會(huì )效益。技術(shù)的先進(jìn)性是指技術(shù)具有較長(cháng)的生命力,其產(chǎn)品具有競爭能力;技術(shù)的適用性是指技術(shù)的水平與國內的總體技術(shù)水平相協(xié)調,能夠盡快掌握、實(shí)施。五.多渠道籌集資金,支持對外技術(shù)貿易的發(fā)展。在技術(shù)引進(jìn)方面,積極爭取利用外國政府貸款、混合貸款、出口信貸、國際金融組織貸款及商業(yè)貸款。為保證國家經(jīng)濟發(fā)展急需的重點(diǎn)項目建設,國家優(yōu)先安排資金并實(shí)行優(yōu)惠利率。在技術(shù)出口方面,國家實(shí)行國際上通行的扶持技術(shù)出口的信貸政策,設立技術(shù)和成套設備出口的賣(mài)方信貸和買(mǎi)方信貸,銀行按照貸款原則優(yōu)先安排技術(shù)出口資金,并實(shí)行優(yōu)惠貸款利率。六.對開(kāi)展技術(shù)貿易的企業(yè),實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。在技術(shù)引進(jìn)方面,實(shí)行與 技術(shù)成分掛鉤的政策和面向主導產(chǎn)業(yè)(機電、化工等產(chǎn)業(yè))的技術(shù)引進(jìn)戰略 根據技術(shù)引進(jìn)合同中技術(shù)的含量,確定減征、免征合同中設備進(jìn)口關(guān)稅的幅度;技術(shù)含量高,減免征收海關(guān)關(guān)稅的幅度就大,反之減免幅度就小。對國外向我提供工、農、林、漁、牧業(yè)等重要領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的,給予減征或免征企業(yè)所得稅待遇。在技術(shù)出口方面,為發(fā)展技術(shù)、成套設備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口需進(jìn)口的原材料、零部件,按進(jìn)了加工的有關(guān)規定享受優(yōu)惠待遇。七.國家主要以法律、經(jīng)濟手段對技術(shù)貿易進(jìn)行宏觀(guān)調控,規定禁止、限制、允許、鼓勵的技術(shù)貿易項目。國家只對涉及經(jīng)濟發(fā)展的重大技術(shù)引進(jìn)項目和涉及國家重大利益的技術(shù)出口項目實(shí)行指導性計劃。八.鼓勵技術(shù)貿易與投資相結合。允許以技術(shù)為股本投資舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),實(shí)現技術(shù)的轉讓。國外企業(yè)在中國境內投資,同時(shí)提供先進(jìn)技術(shù),可以按中國的有關(guān)法律規定享受多方面的優(yōu)惠。中國向境外投資并提供 適合于所在國的先進(jìn)技術(shù)還處于探索階段,但以境外投資方式發(fā)展技術(shù)貿易的前景是十分廣闊的。