近日，江蘇省交通運輸廳等七部門(mén)聯(lián)合出臺《深化交通運輸與郵政快遞融合推進(jìn)城鄉貨運物流服務(wù)一體化發(fā)展實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），其中提出，要通過(guò)加快交通運輸與郵政快遞業(yè)融合發(fā)展，采取節點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )共享、末端線(xiàn)路共配、運力資源共用、標識規范統一、試點(diǎn)示范引領(lǐng)等，全面推進(jìn)城鄉物流服務(wù)一體化發(fā)展。
《方案》提出了“十百千萬(wàn)”建設和“兩步走”的工作目標。到2022年，培育農村物流示范縣不少于10個(gè)；建設或改造集客貨運與郵政快遞等功能于一體的鄉鎮農村物流服務(wù)站不少于100個(gè)；開(kāi)通或優(yōu)化農村物流末端配送線(xiàn)路不少于1000條；布設村級農村物流快遞服務(wù)點(diǎn)不少于10000個(gè)，鄉鎮到建制村的末端共配寄遞物流機制基本形成，主要品牌快遞服務(wù)建制村直投基本實(shí)現全覆蓋。到2025年，全省所有縣（市、區）基本完成農村物流達標縣建設；建制村設置農村物流快遞服務(wù)點(diǎn)基本實(shí)現全覆蓋。
《方案》明確了四個(gè)方面10項具體舉措。在提升農村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)覆蓋率方面，明確提出縣、鄉、村三級網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)的設施設備要求和所具備服務(wù)功能，在縣級農村物流中心建設中，鼓勵利用縣級客運站閑置功能區域改造增加物流分撥功能；在鄉鎮農村物流服務(wù)站共建共享中，提出對運營(yíng)效率不高的鄉鎮客運站升級改造，增加農村物流和郵政快遞作業(yè)區；在村級農村物流服務(wù)點(diǎn)布設上，鼓勵綜合利用農村現有的村委會(huì )、村郵站、小超市、電商服務(wù)點(diǎn)、益農信息社、電商示范村、供銷(xiāo)社等場(chǎng)地劃設農村物流儲存區域；提出規范農村物流服務(wù)標志標識，擴大交郵融合影響力。在引導鼓勵集約化配送方面，提出創(chuàng )新配送模式，形成“場(chǎng)站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨運集中、信息互通”的城鄉物流一體化服務(wù)，實(shí)現區域內農村配送物品實(shí)現同網(wǎng)、同倉、同車(chē)、同配；支持交通運輸企業(yè)與郵政快遞等企業(yè)加強合作和資源整合，構建共同配送、集中配送聯(lián)盟和機制，培育配送主體，發(fā)展交通運輸新產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)交郵運力資源互補共享方面，提出在保障農村居民乘車(chē)需求和安全的前提下，鼓勵推廣鎮村公交車(chē)輛行李堆放區代送郵件快件和小件農產(chǎn)品，逐年推出一批交郵融合鎮村公交示范線(xiàn)路；結合鎮村公交開(kāi)通、車(chē)輛報廢更新和農村物流需求，逐步推廣應用農村客運及物流運輸車(chē)輛。在示范引領(lǐng)創(chuàng )新農村物流服務(wù)模式方面，提出發(fā)揮農村物流示范縣引領(lǐng)作用，對農村物流示范縣評分標準進(jìn)一步優(yōu)化完善，積極拓展農村物流發(fā)展模式，培育農村物流服務(wù)品牌。
《方案》指出交郵融合推進(jìn)城鄉物流服務(wù)一體化是具有一定公益性質(zhì)的鄉村振興戰略項目，對于保障城鄉物資順暢流通、提升農村基本公共服務(wù)水平、支撐農業(yè)現代化發(fā)展具有重要作用。要求各地交通運輸部門(mén)要會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)，積極爭取屬地人民政府的支持，建立政府統一領(lǐng)導，多部門(mén)共同參與的農村物流發(fā)展協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，把交郵融合推進(jìn)城鄉物流服務(wù)一體化和快遞進(jìn)村作為保障和改善民生的重大工程，納入年度政府為民辦實(shí)事項目統籌推進(jìn)。綜合考慮地域區位、功能定位、發(fā)展水平等因素，合理規劃縣、鄉、村三級農村物流網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)建設，科學(xué)引導城市與農村物流協(xié)調發(fā)展，做好地區之間、行業(yè)之間和部門(mén)之間農村物流基礎設施建設與發(fā)展的協(xié)調和銜接。