海關(guān)總署發(fā)布2020年第95號公告，決定對2020年法定檢驗商品以外的部分進(jìn)出口商品實(shí)施抽查檢驗，抽查檢驗的商品范圍涉及28類(lèi)進(jìn)出口商品，其中進(jìn)口商品22類(lèi)，出口商品6類(lèi)。自公告發(fā)布之日起實(shí)施抽查檢驗。
什么是法定檢驗商品以外進(jìn)出口商品抽查檢驗?
具體抽查范圍又是什么?
海關(guān)如何實(shí)施抽查檢驗?
被抽查單位應該注意什么?
什么是法定檢驗商品以外進(jìn)出口商品抽查檢驗?
法定檢驗商品以外進(jìn)出口商品抽查檢驗，即我們俗稱(chēng)的“目錄外抽查”。
法律依據：根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》的規定，海關(guān)根據保護人類(lèi)健康和安全、保護動(dòng)物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全的原則，制定、調整必須實(shí)施檢驗的進(jìn)出口商品目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄)并公布實(shí)施。對列入目錄的進(jìn)出口商品，由海關(guān)實(shí)施檢驗。
對必須經(jīng)海關(guān)檢驗的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品，根據國家規定實(shí)施抽查檢驗。海關(guān)可以公布抽查檢驗結果或者向有關(guān)部門(mén)通報抽查檢驗情況。
實(shí)施依據：《進(jìn)出口商品抽查檢驗管理辦法》(原國家質(zhì)檢總局令第39號公布，海關(guān)總署令第238號修改)
具體抽查范圍又是什么?
抽查范圍的確定：重點(diǎn)抽查涉及安全、衛生、環(huán)保，國內外消費者投訴較多，退貨數量較大，發(fā)生過(guò)較大質(zhì)量事故及國內外有新的特殊要求的進(jìn)出口商品。
2020年抽查范圍如下：
(一)進(jìn)口商品：童裝、文具、領(lǐng)帶、絲巾、圍巾、坐便器、洗碗機、空氣凈化器、打印機、電熱水器、微型計算機、電視機、監視器、垃圾食物處理機、電磁灶、機動(dòng)車(chē)喇叭、機動(dòng)車(chē)回復反射器、機動(dòng)車(chē)制動(dòng)軟管、汽車(chē)內飾件、染料、顏料、著(zhù)色料等。
(二)出口商品：仿真飾品、兒童自行車(chē)、兒童滑板車(chē)、電動(dòng)童車(chē)、毛絨玩具、電熱水龍頭等。
延伸閱讀：海關(guān)總署會(huì )公布進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險監測情況，有需要的企業(yè)可登錄海關(guān)總署門(mén)戶(hù)網(wǎng)站商品檢驗司網(wǎng)頁(yè)查看。
海關(guān)如何實(shí)施抽查檢驗?
? (一)制定計劃
海關(guān)總署每年制定并下達目錄外進(jìn)出口商品抽查檢驗計劃，包括商品名稱(chēng)、檢驗依據、抽樣要求、檢測項目、判定依據、實(shí)施時(shí)間等，必要時(shí)可對抽查檢驗計劃予以調整，或者下達專(zhuān)項進(jìn)出口商品抽查檢驗計劃。
? (二)制定抽查檢驗方案及實(shí)施抽樣
主管海關(guān)抽查檢驗計劃，經(jīng)過(guò)必要調查，結合本地區相關(guān)進(jìn)出口商品實(shí)際情況，確定被抽查檢驗單位，制訂具體實(shí)施方案。
抽樣具體實(shí)施方式：
1.口岸布控
海關(guān)總署根據全國各口岸進(jìn)口業(yè)務(wù)的分布情況，結合商品的敏感程度，在口岸下達布控指令。此種方式多是以進(jìn)口商品為主。
2.市場(chǎng)流通領(lǐng)域抽查檢驗
海關(guān)在各商場(chǎng)、實(shí)體店等市場(chǎng)流通領(lǐng)域“有計劃”地“隨機”抽查一部分進(jìn)口商品進(jìn)行檢驗。這里說(shuō)“有計劃”是指提前做好抽查商品種類(lèi)和數量計劃，“隨機”是指抽查地點(diǎn)和具體商品隨機。此種方式僅是指進(jìn)口商品的抽查。
3.企業(yè)核查
根據商品的種類(lèi)，海關(guān)會(huì )根據轄區內出口企業(yè)的業(yè)務(wù)量大小選擇相應的抽查商品，部分商品會(huì )以核查的方式實(shí)施抽查，此種方式多是指出口商品的抽查。
? (三)樣品檢測及后續處置
海關(guān)抽取樣品后將樣品送到有資質(zhì)的實(shí)驗室檢測，并根據國家技術(shù)規范的強制性要求或者海關(guān)總署指定的其它相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行合格評定。對檢驗不合格的，海關(guān)將依法實(shí)施技術(shù)整改、不準出口、退運、銷(xiāo)毀、通報市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)等措施。
被抽查單位應該注意什么?
1.被抽查單位對抽查檢驗應當予以配合，不得阻撓，并應當提供必要的工作條件。
2.海關(guān)實(shí)施進(jìn)出口商品抽查檢驗，不得向被抽查單位收取檢驗費用。
3.驗余的樣品，被抽查單位應在規定的時(shí)間內領(lǐng)回;逾期不領(lǐng)回的，由海關(guān)做出處理。
4.無(wú)正當理由拒絕抽查檢驗的單位，其產(chǎn)品視為不合格，根據相關(guān)規定對拒絕接受抽查檢驗的企業(yè)予以公開(kāi)曝光。
總結
海關(guān)通過(guò)法定檢驗商品以外進(jìn)出口商品抽查檢驗工作，可以有目的性地快速掌握法檢以外進(jìn)出口商品第一手質(zhì)量信息，同時(shí)為目錄的動(dòng)態(tài)調整提供依據。對從事相關(guān)商品進(jìn)出口的企業(yè)來(lái)說(shuō)，則應當更加關(guān)注相關(guān)商品質(zhì)量情況。
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