公用物流信息平臺的規劃建設根據投資主體、運營(yíng)機制和作業(yè)方式的不同，可以分成三種模式。第一種是“政府模式”，即公共物流信息平臺的規劃、建設和運營(yíng)維護都由國家直接負責。政府主導的力量很強，但也存在很多弊端，如容易造成與市場(chǎng)結合的緊密度不夠、需要國家長(cháng)期投入等。第二種是“企業(yè)模式”，即信息平臺的投資建設及運營(yíng)完全由企業(yè)自己負責。企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)運作方面比較靈活，但企業(yè)行為有一定的局限性，整體規劃性不強，難以實(shí)現預期規模。第三種是“協(xié)同模式”，即政府和企業(yè)共同出資的規劃運營(yíng)模式。從我國目前的現狀看，單純地由政府為投資主體進(jìn)行投資不太現實(shí)，而單純地依靠企業(yè)投融資也是非常困難的?！　皡f(xié)同模式”集前二種模式的優(yōu)勢于一身，又避免了它們的不利之處，在實(shí)際規劃建設中，又可分為“自上而下”和“自下而上”二種協(xié)同模式?！?br>(一)“自上而下”的協(xié)同模式　
由于區域性物流公用信息平臺資金壓力大，投資回收緩慢，因此，“自上而下”的協(xié)同模式，初期由政府以股份制的形式首先注入部分初始啟動(dòng)資金，牽頭負責規劃、協(xié)調，引導和吸引企業(yè)同樣以股份制的形式注入資金，并行使宏觀(guān)調控職能，負責指導公共物流信息平臺共享信息服務(wù)價(jià)格的制定和市場(chǎng)引導政策的出臺。后期，入股企業(yè)逐漸成為公共物流信息平臺的運作主體，根據相關(guān)政策和行業(yè)協(xié)會(huì )制度，引入行業(yè)準入機制和會(huì )員制等管理運營(yíng)方式?！?br>基于“自上而下”的協(xié)同模式的陜西省物流公用信息平臺的規劃構建，就是以陜西省信息產(chǎn)業(yè)廳為牽頭部門(mén)，統一規劃、協(xié)調，尋找和引導部分企業(yè)(西安國際港務(wù)區、咸陽(yáng)機場(chǎng)管理集團等)設立相關(guān)企業(yè)(集團)成為陜西省物流公用信息平臺的投資經(jīng)營(yíng)主體。省政府以投資入股的方式注入部分資金，同時(shí)積極爭取國家有關(guān)部委辦局的相關(guān)經(jīng)費支持。平臺建設圍繞大通關(guān)的要求，建設相應的功能模塊，本著(zhù)基礎性功能優(yōu)先開(kāi)發(fā)的原則，優(yōu)先建設在短期內能夠完成的、需求迫切的功能，如：航空信息查詢(xún)、電子訂艙功能等；對于較復雜的、需求程度低的功能，如：面向物流企業(yè)的asp應用服務(wù)、在線(xiàn)交易等功能可以采取分步實(shí)施、逐步擴展完善的方式進(jìn)行，　
物流信息平臺在大量應用系統投入使用后，平臺運營(yíng)主體按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費”的原則，出臺使用平臺的相關(guān)服務(wù)費用標準，按照市場(chǎng)化運作，實(shí)現平臺的良性發(fā)展。隨著(zhù)建設運營(yíng)主體依靠高效、優(yōu)質(zhì)的物流信息服務(wù)實(shí)現自我積累和自我發(fā)展。這時(shí)政府(信息產(chǎn)業(yè)廳、發(fā)改委等)主要履行監督職能，實(shí)現平臺的良性發(fā)展。防止平臺經(jīng)營(yíng)主體在利益的驅使下喪失公用信息平臺的公平性。物流企業(yè)組織成員，也是物流信息平臺的會(huì )員單位，依靠物流信息平臺，加強業(yè)務(wù)協(xié)作，提高區域物流競爭力?！?br>(二)“自下而上”的協(xié)同模式　
以企業(yè)為主導的“自下而上”的協(xié)同模式是先有市場(chǎng)自發(fā)形成，或企業(yè)主動(dòng)發(fā)起并逐步整合各物流信息系統的資源，完成各系統之間的數據交換，再由政府引導和支持，承擔信息系統中公用信息的中轉功能，滿(mǎn)足不同客戶(hù)的信息需求，提高物流系統的效率，實(shí)現信息共享?！白韵露稀钡膮f(xié)同模式具有很強的市場(chǎng)操作特征，帶有明顯的贏(yíng)利性質(zhì)。這種運作模式符合我國目前的國情和物流行業(yè)的現狀，可以根據資金狀況，分階段逐步規劃實(shí)施。湖北武漢徐東經(jīng)濟圈物流信息化建設，基本遵循了“自下而上”的協(xié)同模式，分三階段，循序漸進(jìn)地完成了它的發(fā)展規劃?！?br>1.初期：企業(yè)共用物流信息平臺建設期。在這個(gè)時(shí)期，企業(yè)基于自我發(fā)展的要求或區域內的統一規劃，作為各物流結點(diǎn)，自主完成符合標準化的內部共用物流信息平臺建設。其平臺建設需具備edi交換主機系統、網(wǎng)絡(luò )系統(交換機、路由器等)、安全體系(防火墻設備、密碼系統等)、因特網(wǎng)接入線(xiàn)路等硬件設備，各個(gè)環(huán)節需配置符合統一標準的物流信息技術(shù)，如條形碼技術(shù)、射頻技術(shù)等，以便在internet/edi網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下迅速完成與物流中心、客戶(hù)系統對接，實(shí)現物流基本作業(yè)過(guò)程中的信息化操作?！?br>2.發(fā)展期：行業(yè)共用物流信息平臺的形成期。當各物流結點(diǎn)企業(yè)內部信息化建設完成后，需有效整合各結點(diǎn)的信息化資源，進(jìn)一步推進(jìn)物流信息化進(jìn)入物流結點(diǎn)間的發(fā)展層次。這一過(guò)程主要由不同結點(diǎn)的管理部門(mén)組織建設，成立物流企業(yè)相關(guān)的協(xié)會(huì )組織，對行業(yè)諸項事宜進(jìn)行協(xié)調，推行企業(yè)自律和準入制度，并逐漸建立物流企業(yè)與政府聯(lián)系的橋梁和紐帶。內部功能主要以滿(mǎn)足物流結點(diǎn)企業(yè)之間的物流作業(yè)、管理、信息查詢(xún)、部分公共服務(wù)等的需要為主，目的是共享數據，整合資源，提供物流結點(diǎn)層次的一體化服務(wù)?！?br>3.成熟期：區域性公用物流信息平臺運行期。隨著(zhù)大量物流企業(yè)結點(diǎn)信息平臺和結點(diǎn)間信息平臺的不斷投入使用，在行業(yè)主管部門(mén)的監督管理以及政府的牽頭引導下，進(jìn)一步實(shí)現物流行業(yè)與外界的聯(lián)系，建設具有跨行業(yè)、多元化服務(wù)的區域性公共物流信息平臺。區域性公用物流信息平臺涉及企業(yè)、政府、海關(guān)、檢驗檢疫、銀行、工商、稅務(wù)、保險等物流相關(guān)機構的信息交換，要求正在運行中的相關(guān)信息平臺，通過(guò)各種接入方式，提供相應的接口進(jìn)行直接連接，迅速獲取相應信息，以實(shí)現信息資源的共享?！?br>平臺宜采用“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作”的運營(yíng)方式：政府行業(yè)主管部門(mén)負責物流信息傳遞的軟環(huán)境，包括相關(guān)政策法規、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標準(包括物流術(shù)語(yǔ)標準、商品編碼標準、表格與單證標準、信息交換標準等)的配套實(shí)施以及信息服務(wù)價(jià)格的制定，物流企業(yè)作為運營(yíng)主體，設計營(yíng)運模式，通過(guò)政府相關(guān)的政策和行業(yè)協(xié)會(huì )制度的的制約，引入行業(yè)準入機制和會(huì )員管理方式，對加入信息平臺的會(huì )員企業(yè)可收取會(huì )費、用戶(hù)服務(wù)費、租賃費、廣告費等方式進(jìn)行市場(chǎng)運作的自主經(jīng)營(yíng)，提供有償服務(wù)。