提起vts，從事海運業(yè)的人大概不會(huì )太陌生，它是船舶交通管理系統（vessel traffic services）的英文縮寫(xiě)。依照imo的《vts指南》的定義，vts是一種增進(jìn)船舶交通安全，提高交通效率和保護水上環(huán)境的設施，其基本功能是掌握水道、港口的船舶交通動(dòng)態(tài)信息，以雷達為主要傳感器，以數據處理設備為核心，通過(guò)通訊手段傳送信息。 世界第一個(gè)vts出現于1948年的英國利物浦港。我國于1958年首次在大連港進(jìn)行岸基雷達導航試驗，1978年，第一個(gè)vts在寧波北侖港正式開(kāi)始建設。那么，經(jīng)過(guò)20多年的努力，目前我國vts是發(fā)展及運作情況如何呢？為此，本刊記者專(zhuān)門(mén)走訪(fǎng)了中華人民共和國海事局的有關(guān)負責人，了解到以下情況。 現狀 目前，我國（含香港）共有20個(gè)不同類(lèi)型和規模的vts，17個(gè)vts中心，覆蓋了沿海港口大部分水域和長(cháng)江干線(xiàn)下游的重要航段。從地理分布上看，有16個(gè)vts 分布在沿海，5個(gè)分布在長(cháng)江下游的南京至瀏河口航段。從類(lèi)型上看，煙臺成山頭水道、瓊州海峽、北長(cháng)山水道屬區域性vts；水道型vts有4個(gè)，分別是南京、鎮江、張家港和南通；港口型vts10個(gè)，分別是大連、營(yíng)口、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、香港、深圳和湛江；綜合型vts 有3個(gè)，分別是上海、寧波和廣州。 20年來(lái)，我國vts建設取得了較快的進(jìn)步，其發(fā)展速度在亞洲是最快的。目前，我國一些港口vts設備水平在國際上居于領(lǐng)先地位，如上海港的vts雷達數據處理系統，可處理1300個(gè)動(dòng)目標，屬于90年代初世界最先進(jìn)的雷達數據處理系統之一。90年代中后期建成或更新的成山頭、天津、青島、廣州、深圳等vts，其雷達數據處理系統均已達到國際先進(jìn)水平。 功能 vts作為現代的水上交通安全管理手段，是水上安全的動(dòng)態(tài)管理中心。我國vts以交通安全為第一目的，并兼顧提高交通效率和保護水域環(huán)境，其功能以信息服務(wù)和助航服務(wù)為主。由于各港口水域通航環(huán)境和船舶交通形式不同，我國北方沿海vts以信息服務(wù)為主，兼顧助航服務(wù)；東部和南方沿海除此之外還實(shí)施交通組織服務(wù)。大多數vts對在區域內航行、停泊的船舶以動(dòng)態(tài)監視為主，只有少數vts實(shí)施交通管制。 作用和效益 隨著(zhù)我國vts建設的逐步加強和管理的日臻完善，vts在船舶交通管理中所發(fā)揮的作用也日漸明顯。 1． 船舶交通秩序明顯改善。1998年，沿海和長(cháng)江vts接受船舶報告69萬(wàn)艘次，為船舶提供信息服務(wù)16781次，糾正船舶違章5078艘次，使船舶交通秩序明顯好轉，重、特大交通事故發(fā)生率呈下降趨勢。如大連港的船舶違章由vts開(kāi)通前的年均1200起，下降到年均36起。 船舶交通事故明顯減少。1998年，沿海和長(cháng)江vts避免交通事故1265起，支持海上搜救593次。 2． 提高了航道通航能力和船舶營(yíng)運效率。僅1998年，各vts直接為船舶提供信息服務(wù)16781次，vts為船舶提供助航服務(wù)36247艘次，交通組織服務(wù)67581次，大大提高了船舶在交通密集區、交通要道的通航能力，同時(shí)也為船舶在惡劣氣象條件下的安全運營(yíng)提供了有力的保障。如上海港的北槽航道，原通過(guò)能力平均每潮16艘，vts運行后，科學(xué)組織船舶排序通過(guò)，每潮可達27艘，通過(guò)能力提高了69％。 3． 提高了港口資源利用率。vts作為各種水上交通信息資源的中心， 集中了區域內的船舶交通動(dòng)態(tài)信息和水文氣象信息，及時(shí)傳送給船公司、船舶代理、港口裝卸和引航作業(yè)等部門(mén)，使各方面能合理利用碼頭、泊位、倉儲、錨地、拖輪等，設施和資源得到優(yōu)化，提高了綜合效益。 4． 促進(jìn)了海上安全監督管理的現代化。vts的信息采集和評估功能，為水上交通執法取證提供了可靠的技術(shù)支持，海上安全監督部門(mén)能夠通過(guò)vts將航標設施、信號臺、巡邏艇的作用綜合起來(lái)，實(shí)現優(yōu)化管理。 前景展望 今后我國vts的發(fā)展政策主要是完善和更新現有的vts，在管好、用好vts上做文章，充分發(fā)揮其功能和作用。保持需求與維持能力之間的平衡，在鞏固提高的基礎上再發(fā)展。 發(fā)展的重點(diǎn)仍是沿海，以長(cháng)江、珠江“兩口”為中心，以建設港口型vts為主，條件成熟時(shí)建設區域性vts。 擴展vts的覆蓋范圍和導航精確性，開(kāi)發(fā)vts中心的綜合船舶交通動(dòng)態(tài)信息功能。同時(shí)，結合船舶報告制的完善使用，加快船舶動(dòng)態(tài)信息傳輸的網(wǎng)絡(luò )化建設，提高我國各vts中心間的信息交換和資源共享水平，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )為社會(huì )提供更廣泛周到的服務(wù)。 相信隨著(zhù)vts的不斷完善和發(fā)展，我國在提高水上交通管控能力和為社會(huì )提供更加廣泛而良好的服務(wù)方面，必將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。