現行出口貨物退（免）稅概述,退免稅備案網(wǎng)上操作流程
當前出口貨物退(免)稅概述 為了適應建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要，1994年1月，中國再次對工商稅制進(jìn)行了全面改革。這次改革是建國以來(lái)規模最大、范圍最廣、影響最深遠的一次稅制改革。與此次稅制改革相適應，出口貨物退(免)稅辦法得到了進(jìn)一步改進(jìn)和完善。國務(wù)院令[1994]第134號發(fā)布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條第三款明確規定，納稅人出口貨物的稅率為零。第二十五條進(jìn)一步明確，納稅人出口零關(guān)稅貨物的，可以在向海關(guān)辦理出口手續后，憑出口報關(guān)單等相關(guān)單證，按月向稅務(wù)機關(guān)申請出口貨物退稅。國務(wù)院令[1994]第135號發(fā)布的《中華人民共和國消費稅暫行條例》第十一條規定，納稅人出口應稅消費品，免征消費稅。由于不同稅種的稅率設計原則不同，增值稅涉及生產(chǎn)和流通的各個(gè)環(huán)節，可按零稅率原則退(免)稅；由于消費稅只涉及生產(chǎn)環(huán)節的納稅，直接出口(采購出口)可以部分退(免)稅。最后，出口貨物銷(xiāo)售收入中應交增值稅和消費稅的稅負為零。根據上述指導思想，國家稅務(wù)總局先后研究制定并頒布了《出口貨物退(免)稅管理辦法》(國稅發(fā)(1994)31號)、《出口退稅電子化管理辦法》(國稅發(fā)(1996)79號)、《關(guān)于出口貨物退(免)稅分類(lèi)管理的通知》(國稅發(fā)(1998) 99號)，這些文件對出口貨物退(免)稅范圍、出口退稅電子化管理、稅收，標志著(zhù)我國出口貨物退(免)稅制度逐步走上法制化、規范化的軌道。出口退(免)稅政策。出口退(免)稅貨物的退稅率已多次調整。1994年國家統一稅制改革時(shí)，確定了出口貨物增值稅退(免)稅和退稅率一致的政策。后來(lái)由于國家經(jīng)濟形勢、財政負擔、稅收征管水平、防止騙取出口貨物退(免)稅等原因，在1995年、1996年大規模降低了出口貨物退(免)稅稅率。后來(lái)受?chē)医?jīng)濟緊縮政策結束和亞洲金融風(fēng)暴的影響，1997年、1998年、1999年普遍或部分提高了出口貨物退(免)稅稅率。到2000年，增值稅退稅率有17%、15%、13%、6%和5%五種。出口消費稅退(免)稅稅率隨其稅率的變化而相應調整。2.出口貨物退(免)稅范圍有所調整。主要包括: (一)境內企業(yè)出口貨物作為對外投資運往境外的退稅；(二)利用外國政府或者國際金融組織貸款，通過(guò)國際招標，國內企業(yè)中標的機電產(chǎn)品予以退稅；(三)用于境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)的出境設備、原材料、零部件的退稅；(四)對中國政府援外優(yōu)惠款和合資基金項下出口的貨物予以退稅；(5)上市鋼鐵企業(yè)銷(xiāo)售鋼材用于出口貨物；(六)對中國免稅品公司統一管理的出境口岸免稅店銷(xiāo)售的六類(lèi)民族用品予以退稅；(7)外商投資企業(yè)采購的清單內國產(chǎn)設備；(八)對外國駐華使(領(lǐng))館及其駐華外交代表(領(lǐng)事官員)購買(mǎi)國產(chǎn)商品給予退稅，對國際組織駐華代表機構及其官員購買(mǎi)特定國產(chǎn)商品給予同等待遇；(九)1994年1月1日前設立的外商投資企業(yè)，對自營(yíng)或委托外資企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物，可選擇“先征后退”、“免抵退”或繼續執行“免征不退”的免稅政策；(十)對生產(chǎn)企業(yè)(委托)出口的自產(chǎn)貨物實(shí)行“免、抵、退”辦法。3.出口貨物的計算方法有所調整。為使出口貨物退(免)稅計算更加準確，適應新的出口企業(yè)會(huì )計制度改革和財政部門(mén)細化核算的需要，對出口貨物退稅計算方法進(jìn)行了一些調整:一是出口退稅計算方法由“加權平均單價(jià)法”改為“單票對應法”；二是對少數規格特別復雜、短時(shí)間內難以進(jìn)行明細核算的出口貨物，可繼續采用地區“加權平均單價(jià)法”計算退稅；三是自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)可選擇實(shí)行“先征后返”或“免抵退”的方法計算出口貨物退(免)稅。出口退(免)稅管理。1995年起，外貿企業(yè)實(shí)行出口退稅計算機管理；2000年上線(xiàn)的第二個(gè)網(wǎng)絡(luò )版，啟動(dòng)了所有企業(yè)對出口貨物退(免)稅實(shí)行計算機管理，大大提高了出口貨物退(免)稅的管理水平和效率。2.敏感地區購出口貨物退(免)稅實(shí)行郵件傳遞管理措施。3.完善和規范出口貨物退(免)稅年度清算管理辦法。4.出口企業(yè)出口貨物退(免)稅管理分為a、b、c、d類(lèi)。出口貨物退(免)稅審核管理和出口企業(yè)稅務(wù)員認證、培訓、考核制度進(jìn)一步加強和規范。6.制定出口貨物退(免)稅管理細則，使出口貨物退(免)稅管理更加規范，大大加強了依法行政。