河北港口整合走出第二步?
時(shí)間:2024-03-16
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8月2日下午,河北省與國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司(國投集團)在石家莊簽署戰略合作框架協(xié)議。陣仗不可謂不大,河北省委書(shū)記倪岳峰,省委副書(shū)記、省長(cháng)王正譜與國投集團董事長(cháng)、黨組書(shū)記付剛峰,董事、總經(jīng)理、黨組副書(shū)記王海波紛紛出席。雖然公布出來(lái)的會(huì )談內容好像說(shuō)了什么,但似乎又什么都沒(méi)說(shuō),但是這樣高級別的會(huì )談,又趕上如此敏感的時(shí)間節點(diǎn),只言片語(yǔ)甚至會(huì )晤本身就足夠令人遐想。況且在會(huì )談中,主客雙方各自有一次重要表態(tài)。
倪岳峰表示,河北省委、省政府和7400多萬(wàn)河北人民,真誠歡迎國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司與我們共享發(fā)展機遇,實(shí)現互利共贏(yíng)。希望雙方以此次簽約為新的契機,進(jìn)一步深化戰略對接,攜手推進(jìn)河北港口資源整合和轉型升級,在基礎設施和鐵礦石、煤炭、石油儲運基地建設等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。
付剛峰代表國投集團也作出積極回應,他表示國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司與河北有著(zhù)良好的合作基礎,公司將積極履行職責,有效發(fā)揮央企資源優(yōu)勢,有力推動(dòng)協(xié)議各項內容落地,加快推進(jìn)河北港口資源整合,切實(shí)保障國家能源運輸安全,為加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北貢獻力量。
至于要開(kāi)展怎樣的戰略合作,一定是落實(shí)到協(xié)議書(shū)中的具體條款,并未對外公布。但是,從目前河北港口的整合大勢中,似乎也不是無(wú)跡可尋。
港口圈(id:gangkouquan)此前的分析(“河北港口整合最難的是什么”)也曾談到,河北港口整合涉及眾多央企,國投系、國能系、華能系、華電系不一而足,國投集團之所以最先表態(tài),既可以看作河北省對央企的合作策略,也進(jìn)一步印證了國投系的地位。
圖源自國投京唐港官網(wǎng)
圖源自國投曹妃甸港官網(wǎng)
國投系在河北京唐港區和曹妃甸港區坐擁兩大碼頭,2021年完成貨物吞吐量1.26億噸,實(shí)力無(wú)可厚非。同時(shí),新任掌舵人付剛峰在超大型央企招商局集團、中遠海運集團的從業(yè)經(jīng)歷,也讓他對省級港口集團的整合稔熟于心。他曾在公開(kāi)場(chǎng)合對已整合完成的遼港集團寄予厚望:將港口整合與區域經(jīng)濟發(fā)展、航運中心建設有機結合,在區域內形成絕對競爭優(yōu)勢,將遼港集團打造成有影響力的世界級港口企業(yè)。也認為中遠海運已經(jīng)通過(guò)整合各類(lèi)資源,打造了全程服務(wù)生態(tài),大幅提高了物流效率。對于過(guò)往整合大勢的正向評價(jià),都有助于河北與這一伙伴開(kāi)展更為順暢的合作。
河北省港口的第一步已經(jīng)逐漸收官,那第二步是否要整合央企碼頭的答案已經(jīng)愈加呼之欲出——要整合,甚至很可能以國投集團作為抓手。按照這樣的基調,我們可以大膽猜測后續的整合路徑:以國投為首的央企港口,包括華電、華能、中石油等納入全新的平臺,然后以戰略投資者的角色入股河北渤海港口集團,打造全新的央地合作新標桿。
但港口圈也不得不承認,這樣的設想既有其合理性,但也迷霧重重,主要原因在于:一旦涉及在冀央企碼頭,就必然由國務(wù)院國資委協(xié)調推動(dòng),綜合考慮多方訴求,平衡各方利益,后續推進(jìn)依舊有不可預知性;其次,秦皇島港和唐山港(包括京唐港區和曹妃甸港區)已有動(dòng)作,那黃驊港區(雄踞國能黃驊港)增長(cháng)快,體量大,有強勢的貨主碼頭,動(dòng)向又會(huì )如何;最后,如果央企碼頭抱團以戰略投資者角色進(jìn)入河北渤海港口集團,央地之間誰(shuí)將占據控股權?這些疑惑層層遞進(jìn),最終也都將在紛繁的整合進(jìn)程中一一揭曉。
從更為長(cháng)遠的角度考慮,即使順利完成央企入股,主政者仍需考慮的是:央企碼頭和省級港口企業(yè)之間股權合作是一回事,而復雜的文化融合和團隊建設又是另一回事。前者是經(jīng)濟手段的融合,而后者則關(guān)涉人心的融合。而一個(gè)超大型港口集團的建立,不僅需要產(chǎn)權的紐帶,也需要精神、價(jià)值觀(guān)的紐帶,只有如此,多方才能夠真正實(shí)現合力,實(shí)現1+1>2,甚至更為長(cháng)遠廣大的整合目的。
港口圈(id:gangkouquan)認為,行業(yè)里已有整合先例存在,中遠和中海合并而成的中遠海運集團,大連營(yíng)口擯棄競爭的相向而行,寧波與舟山組建的世界第一大港口,都給后來(lái)者留下了豐富的經(jīng)驗和教訓。整合從來(lái)都不是欣欣向榮,也有整合完成后艱難的融合之旅,甚至可以激進(jìn)地說(shuō),港口集團掛牌也還僅是整合的另一個(gè)開(kāi)端。河北渤海港口集團劍指全國第一大散貨港口集團,只有每一步走實(shí)走深,后續才能圖謀更為廣闊的津冀合作,走入更遠的深藍。