降成本工作方案出臺 企業(yè)物流成本有望繼續降低
時(shí)間:2024-03-16
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降成本是今年供給側結構性改革的五大任務(wù)之一。國務(wù)院印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作方案》”),從稅費、融資、交易、人工、用能用地、物流、資金周轉、內部挖潛等八個(gè)方面,提出30條具體措施,打出了降低企業(yè)成本的“組合拳”?!豆ぷ鞣桨浮诽岢?,要較大幅度降低企業(yè)物流成本,并設立了具體的量化指標,對于提高實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)物流效率、有效降低物流成本具有重大意義。
一、企業(yè)物流是實(shí)體經(jīng)濟降成本的重點(diǎn)領(lǐng)域
物流業(yè)作為融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復合型服務(wù)業(yè),對于支撐國民經(jīng)濟發(fā)展具有基礎性、戰略性和引領(lǐng)性作用。加快發(fā)展現代物流業(yè),很重要的任務(wù)之一,就是降低產(chǎn)生物流費用企業(yè)的物流成本,并以企業(yè)改變物流運作方式即供應鏈管理和服務(wù)外包,發(fā)展第三方物流,實(shí)現企業(yè)物流轉型升級,從而有效促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結構調整、加快發(fā)展方式轉變,提高國民經(jīng)濟競爭力。
由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、結構和運作方式等原因,我國物流成本長(cháng)期處于較高水平,社會(huì )物流總費用與gdp的比率在16%以上;企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面,物流費用占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重至今未低于8%,其中工業(yè)企業(yè)的這一指標更是接近9%。初步測算,物流總費用占gdp的比率每降低1個(gè)百分點(diǎn),就可為工業(yè)企業(yè)節省超過(guò)9000億元的費用,為我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展帶來(lái)超過(guò)6500億元的效益。
與經(jīng)濟發(fā)達國家相比,我國物流成本依然較高。上述兩個(gè)指標中,目前,我國社會(huì )物流總費用與gdp的比率約為同期美國的2倍、日本的2倍、德國的1.9倍、印度的1.3倍、巴西和墨西哥的1.4倍;物流費用占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重大約比美國高0.6個(gè)百分點(diǎn)、比日本高3.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然過(guò)去幾年有所下降,未來(lái)我國物流成本依然還具有一定的下降空間。
物流成本占據了企業(yè)成本的較大比重,又具有一定的下降空間,成為了名符其實(shí)的企業(yè)“第三利潤源泉”,是我國實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)降成本的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
二、一年來(lái)我國物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善
為充分釋放物流這一“第三利潤源泉”,去年以來(lái),我國制定了一系列針對性政策措施,物流業(yè)發(fā)展環(huán)境獲得了明顯改善。
一是進(jìn)一步完善了物流業(yè)發(fā)展的頂層設計。按照《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2014-2020年)》要求,出臺了《物流標準化中長(cháng)期發(fā)展規劃(2015—2020年)》、《全國電子商務(wù)物流發(fā)展專(zhuān)項規劃(2016-2020年)》等專(zhuān)項規劃,對我國物流業(yè)發(fā)展的戰略框架進(jìn)行了細化和完善。
二是推進(jìn)了物流重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展。先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強物流短板建設促進(jìn)有效投資和居民消費的實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見(jiàn)》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見(jiàn)》和《營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》,對快遞配送、農村物流、冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域給予了一定支持,對物流與互聯(lián)網(wǎng)、物流與交通融合發(fā)展產(chǎn)生了較大促進(jìn)。
三是加大了物流業(yè)創(chuàng )新的支持力度。先后開(kāi)展了“現代物流創(chuàng )新發(fā)展城市”、“多式聯(lián)運工程”、“農產(chǎn)品冷鏈流通標準化”等試示范工作,鼓勵地方和企業(yè)開(kāi)展物流創(chuàng )新和先行先試,并及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
四是進(jìn)一步減輕了物流企業(yè)負擔。先后發(fā)布了《關(guān)于繼續實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》、《關(guān)于完善港口建設費征收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》,大幅降低物流企業(yè)的要素使用成本和稅費成本,增強了企業(yè)活力。在政策推動(dòng)下,我國物流業(yè)運行效率和發(fā)展質(zhì)量均取得了一定程度的提高
2016年上半年,全國社會(huì )物流總額同比增長(cháng)6.2%,增速比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn),比一季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn),物流運行總體穩中有進(jìn);煤炭、冶煉物資等傳統行業(yè)物資運量同比下降超過(guò)10%和5%,醫藥、計算機通信和電子設備、電氣機械等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)物流增長(cháng)達到10.4%、9.2%和8.9%,快遞業(yè)務(wù)量同比增長(cháng)56.7%,物流需求結構持續優(yōu)化;社會(huì )物流總費用同比增長(cháng)2.7%,增速比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn),社會(huì )物流總費用與gdp的比率為14.6%,比上年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn),物流運行效率有所提升。
特別是物流與現代信息技術(shù)相結合,產(chǎn)生了許多新業(yè)態(tài),大幅提升了物流服務(wù)的效率與水平。如傳化“智能公路物流網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)系統”全國落地城市擴展到80多個(gè),彌補了公路領(lǐng)域的物流短板,推進(jìn)了行業(yè)的集約化發(fā)展水平;京東自建、整合各類(lèi)城市社區自提柜超過(guò)8000個(gè),物流配送網(wǎng)絡(luò )的規模和覆蓋范圍不斷擴大,“最后一公里”效率顯著(zhù)提升,物流綜合成本進(jìn)一步下降。
三、《工作方案》的出臺使企業(yè)物流成本有望繼續降低
《工作方案》提出了“改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境,發(fā)展運輸新業(yè)態(tài)”、“合理確定公路運輸收費標準,規范公路收費管理和監督執法”、“規范機場(chǎng)鐵路港口收費項目,清理不合理服務(wù)收費”等三條措施。其基本邏輯是,利用產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的價(jià)值傳導機制,從提升物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、降低物流企業(yè)負擔入手,出臺有利于企業(yè)先進(jìn)供應鏈物流服務(wù)系統建設的具體措施,不僅會(huì )對降低物流企業(yè)成本起到促進(jìn)作用,以便提供更加“價(jià)低質(zhì)優(yōu)”的物流服務(wù),從而降低制造、商貿企業(yè)的物流成本,而且將以社會(huì )分工的深化達到降低實(shí)體經(jīng)濟總成本的效果。
通過(guò)健全物流標準體系,推廣城市配送、多式聯(lián)運、甩掛運輸、無(wú)車(chē)承運人等物流運輸新業(yè)態(tài),物流業(yè)運行效率將獲得提高。通過(guò)取消二級公路收費、嚴查公路“亂收費”“亂罰款”、清理機場(chǎng)鐵路港口不合理收費,物流企業(yè)的稅費負擔將進(jìn)一步降低??梢灶A見(jiàn),在《工作方案》的推動(dòng)下,我國物流智能化、標準化水平將不斷提高,互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等應用將更加廣泛,新型物流業(yè)態(tài)將更多涌現,社會(huì )物流總費用與gdp的比率、物流費用占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重有望繼續降低,企業(yè)物流能力建設和水平提升的步伐會(huì )不斷加快。