11月27日，商務(wù)部、海關(guān)總署等14個(gè)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于復制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區探索形成的成熟經(jīng)驗做法的函》，意見(jiàn)提出各地要結合實(shí)際，復制推廣綜試區的成熟經(jīng)驗。業(yè)內人士認為全國將會(huì )掀起一輪跨境電商發(fā)展新高潮。
“六體系兩平臺”架構可復制推廣全國
意見(jiàn)表示，跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)和線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)園區“兩平臺”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險防控等監管和服務(wù)“六體系”等做法已成熟可面向全國復制推廣，供各地借鑒參考。還請各地結合實(shí)際，深化“放管服”改革，加強制度、管理和服務(wù)創(chuàng )新，積極探索新經(jīng)驗，推動(dòng)跨境電商健康快速發(fā)展，為制定跨境電商國際標準發(fā)揮更大作用。
“六體系”主要內容：六體系包括信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠信、統計監測和風(fēng)險防控體系，提供了涵蓋跨境電商全流程、各主體的管理和服務(wù)。如信息共享體系，將實(shí)現企業(yè)、服務(wù)機構、監管部門(mén)等信息互聯(lián)互通，解決了企業(yè)無(wú)法通過(guò)一次申報實(shí)現各部門(mén)信息共享的問(wèn)題；電商誠信體系，建立跨境電商誠信記錄數據庫和誠信評價(jià)、誠信監管、負面清單系統，記錄和積累跨境電商企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務(wù)企業(yè)基礎數據，實(shí)現對電商信息的“分類(lèi)監管、部門(mén)共享、有序公開(kāi)”。
“兩平臺”主要內容：線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺，堅持“一點(diǎn)接入”原則，與商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、檢驗檢疫、郵政、外匯等政府部門(mén)進(jìn)行數據交換和互聯(lián)互通，在實(shí)現政府管理部門(mén)之間“信息互換、監管互認、執法互助”的同時(shí)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供物流快遞、金融等供應鏈服務(wù)。線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)園區平臺，采取“一區多園”的布局方式，有效承接線(xiàn)上綜合信息服務(wù)平臺功能，優(yōu)化配套服務(wù)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
助跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展
商務(wù)部、海關(guān)總署14部門(mén)聯(lián)合發(fā)函復制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區探索形成的成熟經(jīng)驗做法，將極大的助跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的行業(yè)沉浮，中國跨境電商行業(yè)鏈條日臻完善，行業(yè)格局日漸穩固。據中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2017年(上)中國電子商務(wù)市場(chǎng)數據監測報告》數據顯示，2017上半年中國跨境電商交易規模3.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)30.7%。其中，出口跨境電商交易規模2.75萬(wàn)億元，進(jìn)口跨境電商交易規模8624億元。近年來(lái)，跨境電商產(chǎn)業(yè)政策紅利也不斷釋放，如11月24日，國務(wù)院“黑五”當日發(fā)政策紅包，調整部分消費品進(jìn)口關(guān)稅，該政策將利好跨境進(jìn)口電商并推動(dòng)國內消費升級。
此次各部委要求各地復制推廣信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商信用、統計監測和風(fēng)險防控等六體系，以及線(xiàn)上單一窗口和線(xiàn)下綜合園區等兩平臺的經(jīng)驗做法。這是國家對杭州綜試區最為認可的兩點(diǎn)經(jīng)驗，也是杭州綜試區的核心架構?！傲w系兩平臺”架構的推行，在簡(jiǎn)政放權基礎上加入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打破了過(guò)去不同部門(mén)、地區、行業(yè)之間的信息封鎖，進(jìn)一步促進(jìn)貿易便利化，是供給側改革的體現。
跨境電商發(fā)展要有自己的“個(gè)性”
隨著(zhù)國內消費升級需求的不斷提升，跨境進(jìn)口電商得以蓬勃發(fā)展。此次政策對跨境進(jìn)口電商平臺而言，可選擇更多的有利城市進(jìn)行貨物的倉儲。而各地方在經(jīng)驗的復制上，還必須結合本地傳統外貿、跨境電商、區位優(yōu)勢等方面綜合考慮，要有自己的“個(gè)性”，避免城市間同質(zhì)化競爭?？缇畴娚滩⒉粌H僅是一種網(wǎng)上交易模式，它還包括平臺、產(chǎn)業(yè)、基地、市場(chǎng)集群等一系列組成部分，這就需要城市挖掘自身的特點(diǎn)，合理配置發(fā)展跨進(jìn)電商的資源。
跨境進(jìn)口電商歷經(jīng)多年發(fā)展，從個(gè)人代購到海淘再到規范化的跨境網(wǎng)購變化的背后，不僅是消費者消費習慣的轉變，也是消費者對商品品質(zhì)、品類(lèi)追求的提升。隨著(zhù)消費者跨境網(wǎng)購需求愈發(fā)旺盛，跨境網(wǎng)購正走向常態(tài)化。中國跨境進(jìn)口電商經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展形成了三大派系。各大派系分別為：第一派系是互聯(lián)網(wǎng)巨頭設立的跨境進(jìn)口電商平臺，如亞馬遜海外購、網(wǎng)易考拉海購、天貓國際、淘寶全球購、唯品國際、京東全球購、聚美極速免稅店、國美海外購、蘇寧易購海外購等；第二派系是獨立運營(yíng)綜合型跨境進(jìn)口電商平臺，如小紅書(shū)、洋碼頭、豐趣海淘、達令、波羅蜜、冰帆海淘、摩西、寺庫、hai360海外購、西集網(wǎng)、走秀網(wǎng)、86mall等；第三派系是垂直型跨境進(jìn)口電商平臺，如蜜芽、寶寶樹(shù)（美囤媽媽?zhuān)?、寶貝格子、孩子王、美美箱等?br>全國將會(huì )掀起一輪跨境電商發(fā)展新高潮
專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)，這些成功的經(jīng)驗和做法可以單項或系統地被地方政府采納與實(shí)施，不需要特別提出申請。當然未列明的措施，還需要在跨境電商改革試點(diǎn)城市進(jìn)行?？梢灶A計，隨著(zhù)各地政府積極推進(jìn)這些成功經(jīng)驗與做法，全國將會(huì )掀起一輪跨境電商發(fā)展新高潮。當然，對于跨境電商創(chuàng )業(yè)企業(yè)來(lái)，是重大利好，其中蘊藏了更多的機遇，比如公共海外倉、外綜服務(wù)平臺等。同時(shí)，也預示著(zhù)跨境電商正規化進(jìn)程加快。未來(lái)，政府將會(huì )逐步加強對跨境電商的全面監管?？缇畴娚绦袠I(yè)從海關(guān)、商檢、綜合服務(wù)平臺、經(jīng)驗企業(yè)資質(zhì)等各方面將會(huì )越來(lái)越規范?？缇畴娚虒⒅鸩礁鎰e灰色地帶。