四個(gè)方面保障交通基礎設施持續建設 提升經(jīng)濟效益
時(shí)間:2024-03-22
點(diǎn)擊:14次
交通基礎設施建設的完善有利于我國不斷增長(cháng)的有運輸需求。橫貫東西、縱貫南北、內暢外通的“十縱十橫”綜合運輸大通道逐步形成,以高速鐵路、高速公路、民用航空為主體的快速交通網(wǎng)覆蓋范圍進(jìn)一步擴大,交通基礎設施建設對穩定經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)國土開(kāi)發(fā)、優(yōu)化區域空間結構、擴大對外開(kāi)放的引領(lǐng)支撐作用不斷增強。
近年來(lái),我國交通基礎設施建設牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深化供給側結構性改革,綜合交通網(wǎng)絡(luò )更加完善,運輸服務(wù)品質(zhì)不斷提升,人民群眾獲得感持續增強,取得了舉世矚目的成就
交通基礎設施具有產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)作用強等特點(diǎn),“十三五”以來(lái)交通固定資產(chǎn)投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的比重一直保持在5%左右,對穩定經(jīng)濟增長(cháng)具有重要的支撐作用?!笆濉鼻皟赡?,交通固定資產(chǎn)投資持續高位運行,完成額超過(guò)6萬(wàn)億元;今年1-7月完成1.6萬(wàn)億元,與去年同期相比略有下降。從目前了解的情況看,各地新開(kāi)工項目有所減少,交通投資增長(cháng)后勁不足。
與構建現代化綜合交通運輸體系的要求相比,我國交通基礎設施還存在不少短板弱項,發(fā)展空間較大,是促進(jìn)有效投資的關(guān)鍵領(lǐng)域。隨著(zhù)我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,交通基礎設施投資將會(huì )從高位運行向常態(tài)回落,但仍需要保持在必要的合理區間,以保障不斷增長(cháng)的運輸需求,滿(mǎn)足人民群眾安全便捷出行需要。為此,要按照防范風(fēng)險、適度超前、有序實(shí)施的原則,保持一定規模的交通基礎設施有效投資,加快補齊短板,推動(dòng)提質(zhì)增效。
馬強介紹,國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署要求,會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方加快推進(jìn)“十三五”規劃內項目、特別是中西部地區重大項目前期工作,力爭加快建設、早日發(fā)揮效益;確保在建項目順利實(shí)施,加快推進(jìn)一批打通“最后一公里”的項目,同時(shí)力爭再新開(kāi)工一批重大項目,保持交通基礎設施建設、投資持續穩定,增強發(fā)展后勁。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。
一、加快前期工作進(jìn)度。充分發(fā)揮交通基礎設施項目前期協(xié)調機制作用,加強與相關(guān)部門(mén)溝通銜接,在依法合規前提下,加快辦理規劃選址、用地預審、行業(yè)審查等手續。
二、加大資金籌措力度。通過(guò)規范的ppp方式運作,鼓勵民間資本積極參與交通基礎設施建設。推進(jìn)鐵路項目股份制和混合所有制改革,按照市場(chǎng)化、法制化原則推進(jìn)債轉股。
三、充實(shí)重大項目?jì)?。抓緊儲備一批國家戰略需要、通道作用較強、運輸需求較大的交通基礎設施項目,同步推進(jìn)前期工作,為適時(shí)開(kāi)工創(chuàng )造條件。
四、深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話(huà)會(huì )議精神,進(jìn)一步壓縮交通基礎設施領(lǐng)域項目全流程審批時(shí)間,為加快項目建設營(yíng)造良好環(huán)境。