國家物流樞紐建設撬動(dòng)區域新增長(cháng)
時(shí)間:2024-03-31
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據悉,經(jīng)過(guò)數月申報篩選,第一批15個(gè)左右國家物流樞紐名單近日將公布,標志著(zhù)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )建設正式起步,諸多重大項目蓄勢待發(fā),將配合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展等國家重大戰略實(shí)施需要,撬動(dòng)區域經(jīng)濟新增長(cháng)。
值得注意的是,首批國家物流樞紐既是國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )基本框架的重要支撐,也是今后各年度國家物流樞紐布局建設的標桿和示范,將采取定期評估和動(dòng)態(tài)調整的機制,對名單進(jìn)行“增減”。除了中央層面加大用地、投資、金融等支持力度外,地方也在建設方案中提出了一系列具體的配套優(yōu)惠政策。
十八大以來(lái),我國物流業(yè)實(shí)現較快發(fā)展,相關(guān)專(zhuān)業(yè)設施和交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )不斷完善,特別是一些地區自發(fā)建設形成一批物流樞紐,在促進(jìn)物流資源集聚、提高物流運行效率、支撐區域產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面發(fā)揮了重要作用。但是,與發(fā)達國家相比,我國物流樞紐發(fā)展還存在系統規劃不足、空間布局不完善、資源整合不充分等問(wèn)題,亟待加快國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )布局和建設。
2018年底國家發(fā)改委和交通運輸部印發(fā)了《國家物流樞紐布局和建設規劃》(下稱(chēng)《規劃》),提出到2020年布局建設30個(gè)國家物流樞紐,形成國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )基本框架;到2025年,布局建設150個(gè)左右國家物流樞紐,同時(shí)推動(dòng)全社會(huì )物流總費用與gdp的比率下降至12%左右。
根據實(shí)施方案,2019-2020年是國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )的起步建設階段,今年確定第一批15個(gè)國家物流樞紐。據《經(jīng)濟參考報》記者了解,長(cháng)沙、唐山等多地積極申報,相關(guān)部委對它們的建設方案進(jìn)行專(zhuān)家評審、現場(chǎng)實(shí)地測評等之后,確定了最終名單。
交通運輸部科學(xué)研究院現代物流研究中心副主任李彥林在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹,國家物流樞紐規劃建設重點(diǎn)向基礎設施存量資源條件較好,運營(yíng)較為成熟的物流樞紐傾斜,優(yōu)先支持長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區等重大戰略實(shí)施需要,不斷整合既有存量資源、優(yōu)化增量資源,不斷完善國家物流樞紐功能、帶動(dòng)輻射能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力,強化國家物流樞紐間的互聯(lián)互通和協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò )”的現代物流服務(wù)新體系,帶動(dòng)各種產(chǎn)業(yè)要素集聚發(fā)展,培育區域新的經(jīng)濟增長(cháng)極。
國家發(fā)改委綜合運輸研究所副研究員陸成云也表示,此次國家物流樞紐重點(diǎn)不在于物流基礎設施的大規模新建,其發(fā)展的核心是以物流規模經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò )效率為導向,整合存量資源,打造低成本、高效率的全國性物流運行網(wǎng)絡(luò ),形成與區域產(chǎn)業(yè)轉型高質(zhì)量發(fā)展的有機融合,支撐和引領(lǐng)符合地方特色的樞紐經(jīng)濟發(fā)展。所以首批國家物流樞紐的選擇統籌考慮了成熟性、示范性、網(wǎng)絡(luò )價(jià)值、與國家戰略關(guān)聯(lián)度等多維導向。
眾多國家物流樞紐承載城市的建設方案正體現了這點(diǎn)。