公安部:6月1日起,小型汽車(chē)駕駛證全國“一證通考”
時(shí)間:2024-03-31
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公安部4月10日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報公安部推出10項公安交管“放管服”改革新舉措及2018年以來(lái)相關(guān)改革措施落地情況。公安部新聞發(fā)言人郭林主持發(fā)布會(huì ),公安部交通管理局巡視員、副局長(cháng)李江平、交通管理局副局長(cháng)王強出席發(fā)布會(huì ),并回答了記者提問(wèn)。
郭林介紹,交通管理工作與我們大家的生活緊密相連、息息相關(guān)。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,交通發(fā)展迅速、汽車(chē)持續增長(cháng),截至今年3月底,我國機動(dòng)車(chē)、駕駛人總量及增量均居世界第一,群眾買(mǎi)車(chē)上牌、考試領(lǐng)證的需求持續高漲,公安交管工作面臨新的形勢和新的挑戰。面對廣大人民群眾的新期待新要求,公安部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,先后推出車(chē)檢、駕考、號牌管理、事故處理以及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等一系列交管改革舉措。去年,根據黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步深化“放管服”改革,按照國務(wù)委員、公安部部長(cháng)趙克志要求,公安部推出20項公安交管“放管服”改革措施,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、減證便民,通過(guò)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓群眾、讓企業(yè)感受到了實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠。原來(lái)多次排隊、等待半天才能辦理的,現在只需到一個(gè)窗口10來(lái)分鐘就能辦完;原來(lái)要往返兩地、來(lái)回奔波才能辦理的,現在可以直接異地受理、一站辦結;原來(lái)需要到幾百公里外的地市才能辦理的,現在縣鄉“家門(mén)口”就近能辦,網(wǎng)上服務(wù)一鍵可辦。今年,公安部在認真總結改革實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步梳理當前交管服務(wù)癥結問(wèn)題,傾聽(tīng)社會(huì )各界意見(jiàn)和建議,提煉基層探索創(chuàng )新經(jīng)驗,又推出10項改革新舉措,重點(diǎn)突出兩大方面改革,包括5類(lèi)業(yè)務(wù)可以“異地通辦”、5項服務(wù)可以“便捷快辦”,進(jìn)一步提升交管服務(wù)水平,進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。
李江平通報,2018年公安部推出的各項公安交管“放管服”改革措施成效明顯,已減免身份證復印件等申請材料3.1億份,1.9萬(wàn)家社會(huì )機構代辦公安交管業(yè)務(wù),400多萬(wàn)名群眾異地檢車(chē)、考證,網(wǎng)上注冊用戶(hù)超過(guò)2.2億,累計惠及6億多人次,減少群眾辦事成本300多億元。這次推出的10項改革新措施,包括5類(lèi)業(yè)務(wù)“異地通辦”、5項服務(wù)“便捷快辦”,將于6月1日起推行。駕駛考試、車(chē)輛登記檢驗5類(lèi)業(yè)務(wù)“異地通辦”:一是小車(chē)駕駛證“全國通考”。申請人可以持本人身份證在全國任一地直接申領(lǐng)小型汽車(chē)駕駛證,不再需要提交居住登記憑證,實(shí)現全國“一證通考”。二是分科目考試異地可辦。申請人報考小型汽車(chē)駕駛證已通過(guò)部分科目考試后,因工作、學(xué)習、生活等原因居住地變更到外地的,可以申請變更考試地,繼續參加剩余科目考試,減輕往返考試負擔。三是大車(chē)駕駛證省內異地申領(lǐng)。對?。▍^)內異地申領(lǐng)大中型客貨車(chē)駕駛證的,申請人可憑居民身份證直接申請,無(wú)需再提交居住登記憑證。四是車(chē)輛轉籍異地可辦。將車(chē)輛轉籍信息網(wǎng)上轉遞試點(diǎn)城市由15個(gè)擴大到120個(gè),車(chē)輛在試點(diǎn)城市間轉籍的,可以直接到車(chē)輛遷入地申請,不再需要到遷出地車(chē)管所提取檔案、查驗車(chē)輛,減少群眾兩地間往返。五是摩托車(chē)檢驗“全國通檢”。在已推行汽車(chē)全國通檢的基礎上,進(jìn)一步放開(kāi)摩托車(chē)跨?。▍^、市)異地檢驗。同時(shí),對注冊登記6年以?xún)鹊哪ν熊?chē),免予到檢驗機構檢驗,切實(shí)減輕群眾特別是廣大農村地區車(chē)主檢車(chē)負擔,助力脫貧攻堅、鄉村振興。
車(chē)輛抵押登記、臨牌發(fā)放等5項服務(wù)“便捷快辦”:一是抵押登記推行“兩個(gè)簡(jiǎn)化”。簡(jiǎn)材料,對商業(yè)銀行、汽車(chē)金融公司作為抵押權人的,不需要再提交營(yíng)業(yè)執照原件,改為提交加蓋公章的復印件,抵押合同可以使用電子印章,并積極推進(jìn)抵押信息聯(lián)網(wǎng)核查。簡(jiǎn)環(huán)節,推行銀行等金融機構代辦機動(dòng)車(chē)抵押登記,提供貸款、抵押、辦登記一站式服務(wù),免去群眾往返車(chē)管所和金融機構的奔波。二是使用原車(chē)號牌新增“兩個(gè)便捷”。號牌號碼可互換,同一車(chē)主名下的同號牌種類(lèi)的非營(yíng)運車(chē)輛,可以申請互換一次號牌號碼,滿(mǎn)足群眾和單位需求。保留原號延時(shí)限,原機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)、遷出或者轉移后,保留原號的時(shí)限由一年調整為兩年。三是臨牌核發(fā)推行“4s店代辦”。全面推行汽車(chē)4s店代發(fā)臨時(shí)行駛車(chē)號牌,方便群眾現場(chǎng)購車(chē)、現領(lǐng)臨牌,既方便群眾購車(chē)登記后上路行駛,又營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現企業(yè)獲益、群眾滿(mǎn)意。四是車(chē)購稅信息實(shí)行“聯(lián)網(wǎng)核查”。全面推行與稅務(wù)部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現車(chē)購稅信息網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上核查,群眾辦理機動(dòng)車(chē)登記無(wú)需提交紙質(zhì)完稅證明,減手續、提效率、降負擔。五是推廣交管語(yǔ)音服務(wù)熱線(xiàn)。逐步推廣全國統一交管服務(wù)電話(huà)號碼“12123”,為群眾提供交管業(yè)務(wù)咨詢(xún)、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)受理等服務(wù),搭建集網(wǎng)頁(yè)、短信、手機app、語(yǔ)音“四位一體”的交管信息化服務(wù)體系。
李江平表示,一諾千金重,公安部將細化工作部署,完善配套制度,升級信息系統,并加強對改革落實(shí)情況的督導檢查,深入開(kāi)展評估問(wèn)效,確保10項便民利民措施落實(shí)落地、取得實(shí)效,進(jìn)一步方便群眾辦事創(chuàng )業(yè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立70周年。
附件1:深化公安交管“放管服”改革10項便民利民服務(wù)措施
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革部署,全面落實(shí)中央政法工作會(huì )議和公安廳局長(cháng)會(huì )議要求,積極回應群眾和企業(yè)關(guān)切,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、減證便民,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推高質(zhì)量發(fā)展,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公安交管服務(wù),在2018年推出20項“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”公安交管“放管服”改革新舉措的基礎上,公安部繼續推出10項深化公安交管“放管服”改革便民利民服務(wù)措施。
1.推行小型汽車(chē)駕駛證全國“一證通考”。申請人可以憑居民身份證在全國范圍內任一地申領(lǐng)小型汽車(chē)駕駛證,無(wú)需再提交居住登記憑證。港澳臺居民可以憑港澳臺居民居住證在全國范圍內任一地申領(lǐng)。
2.實(shí)行小型汽車(chē)駕駛證異地分科目考試。申請人申領(lǐng)小型汽車(chē)駕駛證期間已通過(guò)部分科目考試后,因工作、學(xué)習、生活等需要居住地發(fā)生變更的,可以在全國范圍內申請變更一次考試地。申請人可以持本人身份證件至現居住地車(chē)輛管理所申請繼續參加其他科目考試,已通過(guò)的科目考試成績(jì)繼續有效。
3.試行大中型客貨車(chē)駕駛證省內異地申領(lǐng)。對在?。▍^)內異地申領(lǐng)大中型客貨車(chē)駕駛證的,申請人可以憑居民身份證直接申請,無(wú)需再提交居住登記憑證。對跨?。▍^)異地申領(lǐng)的,在辦理現所在省任一地居住證后,也可直接在全省范圍內申領(lǐng)大中型客貨車(chē)駕駛證。
4.擴大車(chē)輛轉籍信息網(wǎng)上轉遞試點(diǎn)。在原有15個(gè)試點(diǎn)城市的基礎上,進(jìn)一步擴大非營(yíng)運小微型載客汽車(chē)檔案電子化網(wǎng)上轉遞試點(diǎn),在直轄市、省會(huì )市、自治區首府市、計劃單列市全部推行,同時(shí)各?。▍^)至少再選擇1至2個(gè)城市推行。對機動(dòng)車(chē)在試點(diǎn)城市之間轉籍的,申請人可以直接到車(chē)輛遷入地車(chē)輛管理所申請并辦理,無(wú)需再回遷出地驗車(chē)、提取紙質(zhì)檔案。
5.實(shí)行摩托車(chē)全國通檢和6年免檢。申請人可以在全國范圍內任一地直接檢驗摩托車(chē),申領(lǐng)檢驗合格標志,無(wú)需辦理委托檢驗手續。注冊登記6年以?xún)鹊哪ν熊?chē)免予到檢驗機構檢驗,需要定期檢驗時(shí),機動(dòng)車(chē)所有人可以直接到公安交管部門(mén)申領(lǐng)檢驗標志。
6.簡(jiǎn)化機動(dòng)車(chē)抵押登記手續。當事人向公安交管部門(mén)申請辦理機動(dòng)車(chē)抵押登記時(shí),對商業(yè)銀行、汽車(chē)金融公司作為抵押權人的,不需要再提交營(yíng)業(yè)執照原件,改為提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執照復印件,營(yíng)業(yè)執照復印件或抵押合同可以使用電子印章。推行在銀行、汽車(chē)金融公司等機構設立交通管理服務(wù)站,方便群眾辦理機動(dòng)車(chē)抵押登記。已實(shí)現與銀保監部門(mén)、銀行等金融機構聯(lián)網(wǎng)的,實(shí)行機動(dòng)車(chē)抵押信息網(wǎng)上轉遞,公安交管部門(mén)網(wǎng)上比對核查。
7.擴大使用原號牌號碼范圍。對登記在同一機動(dòng)車(chē)所有人名下的同號牌種類(lèi)的非營(yíng)運車(chē)輛,可以申請車(chē)輛間互換機動(dòng)車(chē)號牌號碼,更好滿(mǎn)足群眾和單位的需求;同一機動(dòng)車(chē)一年內可變更一次號牌號碼。放寬使用原機動(dòng)車(chē)號牌號碼時(shí)限,原車(chē)注銷(xiāo)、遷出或轉移后,保留原號的時(shí)限由一年調整為兩年。
8.實(shí)行機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)代發(fā)臨時(shí)行駛車(chē)號牌。推進(jìn)在機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)設立交通管理服務(wù)站,發(fā)放臨時(shí)行駛車(chē)號牌,方便群眾購車(chē)、領(lǐng)取臨牌后即可上路行駛。
9.全面推行車(chē)輛購置稅信息聯(lián)網(wǎng)。在原有4個(gè)?。ㄊ校┰圏c(diǎn)的基礎上,會(huì )同稅務(wù)部門(mén)全面推進(jìn)車(chē)輛購置稅信息聯(lián)網(wǎng)核對,公安交管部門(mén)辦理機動(dòng)車(chē)注冊登記時(shí)網(wǎng)上核對購置稅電子信息,群眾不需再向公安交管部門(mén)提交紙質(zhì)購置稅完稅或免稅證明。
10.推行12123交管語(yǔ)音服務(wù)熱線(xiàn)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”,推廣應用12123語(yǔ)音服務(wù)平臺,啟用全國統一交管服務(wù)電話(huà)號碼“12123”,為群眾提供交通管理業(yè)務(wù)咨詢(xún)、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)預約/受理、互聯(lián)網(wǎng)平臺用戶(hù)信息注冊/變更等服務(wù)功能。
以上便民利民服務(wù)措施除第10項以外,自2019年6月1日起在全國全面推行;第10項措施,各地要積極創(chuàng )造條件,加快在全國全面推行。
附件2:120個(gè)車(chē)輛轉籍信息網(wǎng)上轉遞試點(diǎn)城市列表