近期有不少外貿企業(yè)在咨詢(xún)暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報的問(wèn)題，今天，將為大家詳細解答，暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報該如何向海關(guān)提交申請？進(jìn)出關(guān)境時(shí)是否還需要繳稅？復運出境/進(jìn)境有時(shí)限要求嗎？希望對大家有所幫助。
問(wèn)：暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括哪些？
答：根據《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》規定，暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括：
（一）在展覽會(huì )、交易會(huì )、會(huì )議以及類(lèi)似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；
（二）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；
（三）進(jìn)行新聞報道或者攝制電影、電視節目使用的儀器、設備以及用品；
（四）開(kāi)展科研、教學(xué)、醫療活動(dòng)使用的儀器、設備和用品；
（五）在本款第（一）項至第（四）項所列活動(dòng)中使用的交通工具以及特種車(chē)輛；
（六）貨樣；
（七）慈善活動(dòng)使用的儀器、設備以及用品；
（八）供安裝、調試、檢測、修理設備時(shí)使用的儀器以及工具；
（九）盛裝貨物的包裝材料；
（十）旅游用自駕交通工具及其用品；
（十一）工程施工中使用的設備、儀器以及用品；
（十二）測試用產(chǎn)品、設備、車(chē)輛；
（十三）海關(guān)總署規定的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。
使用貨物暫準進(jìn)口單證冊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ata單證冊”）暫時(shí)進(jìn)境的貨物限于我國加入的有關(guān)貨物暫準進(jìn)口的國際公約中規定的貨物，根據海關(guān)總署公告2019年第13號《關(guān)于暫時(shí)進(jìn)出境貨物監管有關(guān)事宜的公告》規定，目前中國海關(guān)接受“展覽品”“專(zhuān)業(yè)設備”“商業(yè)樣品”3個(gè)用途的暫時(shí)進(jìn)境ata單證冊。
問(wèn)：暫時(shí)進(jìn)出境貨物應向哪個(gè)海關(guān)申報？
答：根據《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》規定，ata單證冊持證人、非ata單證冊項下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證人、收發(fā)貨人”）可以在申報前向主管地海關(guān)提交《暫時(shí)進(jìn)出境貨物確認申請書(shū)》，申請對有關(guān)貨物是否屬于暫時(shí)進(jìn)出境貨物進(jìn)行審核確認，并且辦理相關(guān)手續，也可以在申報環(huán)節直接向主管地海關(guān)辦理暫時(shí)進(jìn)出境貨物的有關(guān)手續。
tips：主管地海關(guān)，是指暫時(shí)進(jìn)出境貨物進(jìn)出境地海關(guān)。境內展覽會(huì )、交易會(huì )、會(huì )議以及類(lèi)似活動(dòng)的主管地海關(guān)為其活動(dòng)所在地海關(guān)。
問(wèn)：暫時(shí)進(jìn)出境貨物應如何申報？
答：企業(yè)可通過(guò)中國國際貿易“單一窗口”網(wǎng)站（復制并通過(guò)瀏覽器打開(kāi)網(wǎng)址：
https://www.singlewindow.cn/）→貨物申報→進(jìn)/出口整合申報模塊進(jìn)入系統提交申報資料，如主管地海關(guān)需驗核或補充信息，需提交紙本資料。具體情況以主管地海關(guān)審核情況為準。
問(wèn)：暫時(shí)進(jìn)出境貨物需要繳稅嗎？
答：根據《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》規定，經(jīng)海關(guān)批準暫時(shí)進(jìn)境或者暫時(shí)出境的下列貨物，在進(jìn)境或者出境時(shí)納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當于應納稅款的保證金或者提供其他擔保的，可以暫不繳納關(guān)稅，并應當自進(jìn)境或者出境之日起6個(gè)月內復運出境或者復運進(jìn)境；經(jīng)納稅義務(wù)人申請，海關(guān)可以根據海關(guān)總署的規定延長(cháng)復運出境或者復運進(jìn)境的期限：
（一）在展覽會(huì )、交易會(huì )、會(huì )議及類(lèi)似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；
（二）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；
（三）進(jìn)行新聞報道或者攝制電影、電視節目使用的儀器、設備及用品；
（四）開(kāi)展科研、教學(xué)、醫療活動(dòng)使用的儀器、設備及用品；
（五）在本款第(一)項至第(四)項所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車(chē)輛；
（六）貨樣；
（七）供安裝、調試、檢測設備時(shí)使用的儀器、工具；
（八）盛裝貨物的容器；
（九）其他用于非商業(yè)目的的貨物。
上述暫時(shí)進(jìn)境貨物在規定的期限內未復運出境的，或者暫時(shí)出境貨物在規定的期限內未復運進(jìn)境的，海關(guān)應當依法征收關(guān)稅。
除上述可以暫時(shí)免征關(guān)稅范圍以外的其他暫準進(jìn)境貨物，應當按照該貨物的完稅價(jià)格和其在境內滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計算征收進(jìn)口關(guān)稅。
問(wèn)：暫時(shí)進(jìn)出境貨物在規定期限內執行完畢后，已繳納的保證金可否申請退還？
答：可以。
根據《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔保條例（2018修訂）》規定，有下列情形之一的，海關(guān)應當書(shū)面通知當事人辦理?yè)Ｘ敭a(chǎn)、權利退還手續：
（一）當事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的；
（二）當事人不再從事特定海關(guān)業(yè)務(wù)的；
（三）擔保財產(chǎn)、權利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的；
（四）其他需要退還的情形。
自海關(guān)要求辦理?yè)Ｘ敭a(chǎn)、權利退還手續的書(shū)面通知送達之日起3個(gè)月內，當事人無(wú)正當理由未辦理退還手續的，海關(guān)應當發(fā)布公告。自海關(guān)公告發(fā)布之日起1年內，當事人仍未辦理退還手續的，海關(guān)應當將擔保財產(chǎn)、權利依法變賣(mài)或者兌付后，上繳國庫。
問(wèn)：以ata單證冊進(jìn)境的展覽品需要在國內多個(gè)城市巡展，應向哪一海關(guān)提交暫時(shí)進(jìn)出境貨物申請？貨物復運出境時(shí)是否需要向入境地海關(guān)申請核銷(xiāo)？
答：以ata單證冊進(jìn)境的展覽品需要在國內多個(gè)城市巡展的，應向入境地海關(guān)提交申請。暫時(shí)進(jìn)出境貨物可以異地復運出境/進(jìn)境，由ata核銷(xiāo)中心進(jìn)行核銷(xiāo)，企業(yè)無(wú)需向入境地海關(guān)申請核銷(xiāo)。
問(wèn)：暫時(shí)進(jìn)出境貨物可以免予檢驗嗎？
答：根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》第六條“進(jìn)出境的樣品、禮品、暫時(shí)進(jìn)出境的貨物以及其他非貿易性物品，免予檢驗。但是，法律、行政法規另有規定的除外”的規定，符合要求的暫時(shí)進(jìn)出境貨物免予檢驗。