山東省政府發(fā)布《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕32號文件促進(jìn)海運業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出“十三五”期間，山東將不再規劃沿海新港區。沿海港口布局規劃將進(jìn)一步優(yōu)化，調整港區功能規劃，避免重復建設和同質(zhì)化競爭，積極培育具有較強國內外競爭力的骨干海運企業(yè)。
鄰近港口深水錨地資源共享
根據《意見(jiàn)》，“十三五”期間，山東將不再規劃沿海新港區。其中，主要港口一般不再建設3萬(wàn)噸以下通用泊位，鼓勵建設30萬(wàn)噸和40萬(wàn)噸礦石、30萬(wàn)噸油、10萬(wàn)噸以上集裝箱等大型深水泊位，加快布局lng（液化天然氣）船舶、lpg（液化石油氣）船舶、郵輪、客（滾）船等專(zhuān)用泊位。同時(shí)，優(yōu)化錨地規劃，實(shí)施鄰近港口深水錨地資源共享，通過(guò)港口之間的合資合作、委托管理、輸出管理等方式，推進(jìn)港口資源整合，引導港口錯位發(fā)展。
山東還將積極推進(jìn)郵輪港口及配套設施建設?！兑庖?jiàn)》提出，完善青島、煙臺、威海、日照等港口的郵輪服務(wù)功能，逐步形成布局合理、層次分明的母港、始發(fā)港、訪(fǎng)問(wèn)港郵輪港口體系。加快游艇旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)濱海游艇碼頭泊位基礎設施建設，降低準入門(mén)檻和游艇登記、航行旅游、停泊、維護成本。支持開(kāi)展以山東沿海港口為始發(fā)港或目的地和兩岸四地郵輪航線(xiàn)試點(diǎn)工作，大力開(kāi)辟郵輪航線(xiàn)。
培育骨干海運企業(yè)
《意見(jiàn)》提出，優(yōu)化船隊結構，優(yōu)先發(fā)展vloc（超大型礦砂船）、vlcc（超大型油船）和lng、lpg船等專(zhuān)業(yè)化運輸船隊，鼓勵發(fā)展與山東港口相適應的大型干散貨、集裝箱運輸船隊，有序發(fā)展省際客（滾）、貨滾運輸船隊，繼續嚴格控制中韓客貨班輪、危險品運輸新增經(jīng)營(yíng)主體和運力。積極培育具有較強國內外競爭力的骨干海運企業(yè)，打造山東海運品牌、山東客（滾）運輸品牌和山東國際客運品牌。
“《意見(jiàn)》對加快推進(jìn)海運企業(yè)發(fā)展有重要作用?！鄙綎|海運股份有限公司總經(jīng)理王大為表示，目前，山東海運船隊規模位居國內第四，干散貨船38艘，531.20萬(wàn)載重噸。近年來(lái)，山東海運股份有限公司堅持差異化發(fā)展，組建了國內首家lpg船隊，并迅速將市場(chǎng)占有率提升到全國首位。
在發(fā)展現代航運服務(wù)業(yè)方面，山東將建設航運信息服務(wù)平臺，研究發(fā)布運價(jià)指數，加快完善青島國際航運交易所、航運研究院和日照大宗商品交易中心服務(wù)功能。積極發(fā)展多種航運融資方式，鼓勵海運企業(yè)參與組建船舶融資租賃公司，支持保險企業(yè)開(kāi)展航運保險業(yè)務(wù)，鼓勵針對山東航運業(yè)需求創(chuàng )新保險產(chǎn)品。同時(shí)，充分發(fā)揮政府股權投資引導基金的作用，吸引社會(huì )資本支持山東海運發(fā)展。