近日，中華人民共和國海事局印發(fā)《重點(diǎn)跟蹤船舶監督管理規定》，并發(fā)出通知，要求各單位及時(shí)向轄區有關(guān)航運企業(yè)、船舶進(jìn)行宣貫，并認真貫徹執行。
《重點(diǎn)跟蹤船舶監督管理規定》全文如下。
重點(diǎn)跟蹤船舶監督管理規定
第一章 總則
第一條 為保障水上人命、財產(chǎn)安全，加強船舶安全管理，防止船舶造成水域污染，規范重點(diǎn)跟蹤船舶監督管理，根據《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《中華人民共和國船舶安全監督規則》和《海事執法協(xié)查管理規定》，制定本規定。
第二條 本規定適用于中國籍船舶及航行、停泊、作業(yè)于我國管轄水域的外國籍船舶。本規定不適用于軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運動(dòng)船艇。
第三條 中華人民共和國海事局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國海事局)統一負責全國重點(diǎn)跟蹤船舶監督管理工作。直屬海事管理機構和省、自治區、直轄市人民政府設立的承擔水上交通安全監管職責的單位或部門(mén)(以下統稱(chēng)省級海事管理機構)負責重點(diǎn)跟蹤船舶列入和脫離的審批;負責公布、更新重點(diǎn)跟蹤船舶名單;負責轄區內重點(diǎn)跟蹤船舶監督管理工作的督導檢查。分支海事管理機構和地市級承擔水上交通安全監管職責的單位或部門(mén)(以下統稱(chēng)地市級海事管理機構)負責向省級海事管理機構報告擬列入或脫離的重點(diǎn)跟蹤船舶名單及相關(guān)資料;負責重點(diǎn)跟蹤船舶的監督檢查和對擬脫離重點(diǎn)跟蹤船舶的安全技術(shù)狀況評估工作。
第二章 船舶列入重點(diǎn)跟蹤
第四條 下列船舶應列為重點(diǎn)跟蹤船舶：(一)中國籍船舶連續12個(gè)月內在船舶安全檢查(含境外港口國監督檢查)中被滯留2次的;外國籍船舶連續12個(gè)月內在港口國監督檢查中被滯留2次的;(二)連續12個(gè)月內因配員不足、惡意關(guān)閉船舶自動(dòng)識別系統(ais)、故意非法排污、超載、內河船涉海運輸等嚴重違法行為被海事管理機構行政處罰2次的;(三)發(fā)生海事行政違法行為后，拒絕接受或逃避處理的;(四)持偽造、變造、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、租借的船舶證書(shū)或未經(jīng)船舶檢驗機構檢驗認可，擅自對船舶進(jìn)行重大改建的;(五)發(fā)生較大及以上水上交通事故且負有對等及以上責任的;(六)重點(diǎn)跟蹤航運公司管理的所有船舶;(七)依據《海事執法協(xié)查管理規定》應當列入重點(diǎn)跟蹤的船舶;(八)中國海事局指定的需要重點(diǎn)跟蹤的船舶。
第五條 地市級海事管理機構發(fā)現船舶存在第四條(一)至(七)項所列情形的，應在5個(gè)工作日內向省級海事管理機構提交列入重點(diǎn)跟蹤船舶申請及相關(guān)材料。接到地市級海事管理機構提交的申請后，省級海事管理機構應核實(shí)船舶情況，確認應列為重點(diǎn)跟蹤船舶的，應在7個(gè)工作日內完成審批、名單更新、發(fā)布工作;經(jīng)確認不應列入的，應告知相關(guān)地市級海事管理機構。
第六條 省級海事管理機構如發(fā)現船舶存在第四條(一)至(七)項所列情形確認應列為重點(diǎn)跟蹤船舶的，或接到中國海事局指定列入通知的，應在7個(gè)工作日內完成審批、名單更新、發(fā)布工作。
第三章 重點(diǎn)跟蹤船舶監督
第七條 海事管理機構對重點(diǎn)跟蹤船舶實(shí)施船舶安全檢查不受船期、裝卸貨等因素的影響，條件允許時(shí)，應到港必查。實(shí)施船舶安全檢查時(shí)應開(kāi)展詳細檢查，因故不能開(kāi)展檢查的，應在船舶開(kāi)航后2日內向省級海事管理機構報告，并建立專(zhuān)項記錄臺賬備查。
第八條 對有船舶列入重點(diǎn)跟蹤的船舶管理公司，應加大公司日常監督檢查的力度和頻次。對重點(diǎn)跟蹤船舶和有船舶列入重點(diǎn)跟蹤的船舶管理公司開(kāi)展安全管理體系審核時(shí)，應將船舶及航運公司采取的相關(guān)整改措施納入審核范圍。
第九條 船籍港海事管理機構應采取措施加強對本港籍重點(diǎn)跟蹤船舶的監督管理，跟蹤、評估已列入重點(diǎn)跟蹤的本船籍港船舶的安全技術(shù)狀況。
第四章 船舶脫離重點(diǎn)跟蹤
第十條 因第四條所列情形(第六項除外)被列入重點(diǎn)跟蹤的中國籍船舶，自列入之日起3個(gè)月后，航運公司可向船籍港地市級海事管理機構提出脫離重點(diǎn)跟蹤申請(申請表格式見(jiàn)附表)，并提交航運公司整改報告及相關(guān)整改證據材料。因第四條第(六)項情形列入重點(diǎn)跟蹤的中國籍船舶，航運公司脫離重點(diǎn)跟蹤后，航運公司可向船籍港地市級海事管理機構提出脫離重點(diǎn)跟蹤申請(申請表格式見(jiàn)附表)。
第十一條 對提出脫離重點(diǎn)跟蹤申請的中國籍船舶，船籍港地市級海事管理機構應在1個(gè)月內針對列入重點(diǎn)跟蹤的原因，組織開(kāi)展船舶安全技術(shù)狀況評估工作。評估內容包括：(一)航運公司及船舶對導致列入重點(diǎn)跟蹤問(wèn)題的整改情況;(二)因第四條所列情形(第六項除外)被列入重點(diǎn)跟蹤的中國籍船舶，由船籍港地市級海事管理機構組織實(shí)施船舶安全檢查，評估船舶的安全技術(shù)狀況;不能實(shí)施船舶安全檢查的，應通過(guò)公司日常管理情況及列入重點(diǎn)跟蹤后的船舶安全檢查記錄等，評估船舶的安全技術(shù)狀況。
第十二條 經(jīng)評估認為可以解除重點(diǎn)跟蹤的中國籍船舶，船籍港地市級海事管理機構應在評估后5個(gè)工作日內向省級海事管理機構提交脫離重點(diǎn)跟蹤船舶申請及相關(guān)整改證據材料。重點(diǎn)跟蹤船舶發(fā)生拆解、滅失等情況的，船籍港地市級海事管理機構核實(shí)后，向省級海事管理機構提交脫離重點(diǎn)跟蹤船舶申請及相關(guān)材料。
第十三條 列入重點(diǎn)跟蹤的外國籍船舶，自列入之日起3個(gè)月后，在中華人民共和國海事管理機構實(shí)施的港口國監督檢查中為零缺陷的，檢查港海事管理機構應在檢查后5個(gè)工作日內向省級海事管理機構提交脫離重點(diǎn)跟蹤船舶申請及相關(guān)材料。
第十四條 接到船籍港、檢查港海事管理機構提交的申請后，省級海事管理機構應核實(shí)船舶情況，確認應解除重點(diǎn)跟蹤的，應在7個(gè)工作日內完成審批、名單更新及發(fā)布工作。
第十五條 船舶在列入重點(diǎn)跟蹤期間每發(fā)生一次第四條第(一)至第(五)項所列情形的，可申請脫離時(shí)間自上次可脫離日期延后3個(gè)月。
第十六條 自列入重點(diǎn)跟蹤12個(gè)月內未能成功脫離的中國籍船舶，船籍港海事管理機構應對船舶所屬航運公司進(jìn)行約談。
第五章 附則
第十七條 各級海事管理機構應通過(guò)信息化系統完成重點(diǎn)跟蹤船舶列入、脫離等相關(guān)工作。
第十八條 各級海事管理機構應對重點(diǎn)跟蹤船舶的監督檢查工作建立臺帳記錄，保存相關(guān)書(shū)面材料。
第十九條 重點(diǎn)跟蹤船舶基本信息，如船舶所有人、管理公司、船名、船籍港等發(fā)生變更的，仍為重點(diǎn)跟蹤船舶。
第二十條 本規定由中國海事局負責解釋。
第二十一條 本規定自2023年12月1日起實(shí)施?！吨腥A人民共和國海事局關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)跟蹤船舶監督管理規定〉的通知》(海船舶〔2013〕328號)同時(shí)廢止。