來(lái)料加工特點(diǎn) 來(lái)料加工的特點(diǎn)是進(jìn)口料件不付外匯，出口貨物僅收取工繳費（加工費）；加工生產(chǎn)裝配的所有權屬來(lái)料者，產(chǎn)品必須復運出口，來(lái)料加工項下的進(jìn)出口貨物，一般情況下，國家不實(shí)行出口許可管理和不征收進(jìn)口稅。
海關(guān)核銷(xiāo)手續 按照我國《海關(guān)關(guān)于對外加工裝配業(yè)務(wù)的管理規定》第6條：加工裝配合同必須在合同到期或最后一批加工成品出口后的一個(gè)月內，憑當地稅務(wù)部門(mén)在海關(guān)“登記手冊“內簽章的核銷(xiāo)表，連同有關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單，以及有關(guān)單證向主管海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續。核銷(xiāo)時(shí)應遞交下列單證： （1）“對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊“。 （2）經(jīng)海關(guān)簽章的進(jìn)出口貨物報關(guān)單。 （3）對外加工裝配補償貿易合同核銷(xiāo)申請（結案表）。 （4）對損耗率較高的產(chǎn)品，應提供詳細的加工生產(chǎn)用料清單和加工工藝說(shuō)明。 （5）海關(guān)需要的其他有關(guān)材料。
海關(guān)為簡(jiǎn)化手續，提高工作效率，體現促進(jìn)與服務(wù)生產(chǎn)的方針，根據不同的企業(yè)和商品分別采取信任核銷(xiāo)、一般核銷(xiāo)和重點(diǎn)核銷(xiāo)等方法進(jìn)行核銷(xiāo)： ①信任核銷(xiāo)。是指海關(guān)對守法經(jīng)營(yíng)，單證齊全，合同執行情況正常，沒(méi)有違反海關(guān)臨管規定，可允許由經(jīng)海關(guān)培訓認可的企業(yè)和自管小組自行核銷(xiāo)。核銷(xiāo)后的合同、“登記手冊”和單證等應及進(jìn)送交海關(guān)存檔。海關(guān)除對核銷(xiāo)結果保留抽查權外，一般不再核對。 ②一般核銷(xiāo)也稱(chēng)單證核銷(xiāo)。是指海關(guān)對進(jìn)口料件和出口成品不涉及國家許可管理，保稅金額不大，有準確的耗料定額，沒(méi)有走私違規嫌疑的，可采取一般核銷(xiāo)。該方法通常無(wú)需下廠(chǎng)核查有關(guān)實(shí)物和倉儲、帳冊等，海關(guān)只對有關(guān)單證、帳冊進(jìn)行證面核對，企業(yè)只需提供有關(guān)資料、樣板等，配合海關(guān)完成核銷(xiāo)工作。： ③重點(diǎn)核銷(xiāo)。它是一種單證核對與下廠(chǎng)核量相結合的一種方式。主要適用于信譽(yù)不好、有走私違規嫌疑的企業(yè)，或海關(guān)在某段時(shí)間內需要作為重點(diǎn)監管的商品。此方式要求企業(yè)向海關(guān)提供詳細的進(jìn)口料件、存儲、保管、提取使用和出口成品的存儲、出口銷(xiāo)售帳冊，以及相關(guān)的商業(yè)來(lái)往函電、加工工藝流程圖等，并為海關(guān)下廠(chǎng)核查實(shí)物、倉儲、帳冊等提供方便 核銷(xiāo)中遇有下列情況，應主動(dòng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續： ①需要辦理征、減、免稅手續的。一是加工完畢后，剩余的的邊角料件，可免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，由海關(guān)按其實(shí)際使用價(jià)值估價(jià)征稅或酌情減免稅，企業(yè)按海關(guān)規定納稅或免稅。二是加工企業(yè)按合同規定對外履約后，由于改進(jìn)生產(chǎn)工藝和心頭經(jīng)營(yíng)管理而剩余的料件；或增產(chǎn)的成品，經(jīng)原審批機關(guān)批準轉為內銷(xiāo)，海關(guān)核準屬實(shí)的，其價(jià)值在進(jìn)口料件總值2%以?xún)炔⑶铱們r(jià)值在人民幣3000元以下的，可免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證和免稅，其超過(guò)部分，免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，按料件納稅。三是合同項下進(jìn)口料件和加工成品，因故要求轉內銷(xiāo)，或因外商單方面中止合同，加工單位要求以所存料件或加工成品內銷(xiāo)以抵償工繳費的，經(jīng)原審批機關(guān)批準和海關(guān)核準后，按一般進(jìn)口貨物的規定向海關(guān)辦理進(jìn)口手續，其中涉及應稅商品的，照章納稅，屬?lài)以S可證管理商品的，還應申領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證。 ②將半成品轉讓加工的。進(jìn)口料件加工裝配后不直接出口，而是轉讓給加一承接進(jìn)口料件加工成品復出口的加工單位進(jìn)行再加工裝配的，由轉讓料件的單位會(huì )同接受轉讓的加工單位持憑雙方簽訂的購銷(xiāo)或委托加工合同等有關(guān)單據向海關(guān)辦理結轉和核銷(xiāo)手續。 ③需要中止、延長(cháng)或轉讓合同的。企業(yè)因特殊情況，需中止、延長(cháng)或轉讓某全合同時(shí)，應向審批機關(guān)申請批準后10天內，向合同主管海關(guān)報告，經(jīng)同意后，方可執行。 核銷(xiāo)完畢，企業(yè)向海關(guān)領(lǐng)取加工裝配“核銷(xiāo)清表”，并按海關(guān)規定處理合同項下進(jìn)口的機器設備。 辦理報關(guān)手續 （1）申報。報關(guān)員持以下單證向海關(guān)申報進(jìn)出口貨物； ①進(jìn)出口貨物報關(guān)單（綠綠色）一式4份； ②“對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊“； ③有關(guān)運輸單據，如提單、載貨清單、裝箱單、磅碼單等； ④出口外匯核銷(xiāo)單。 （2）接受查驗。根據《海關(guān)法》規定，海關(guān)查驗貨物時(shí)，孤關(guān)員應到場(chǎng)并負責搬移貨物、拆和重封貨物包裝。 （3）辦理繳納稅費手續。遇下列情形之一的，免征進(jìn)口稅； ①加工裝配合同項下進(jìn)口用于加工成品復出口的料件； ②加工裝配合同項下進(jìn)口，直接用于企業(yè)加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品，而在生產(chǎn)過(guò)程中消耗掉的燃料油，以及加工企業(yè)生產(chǎn)自用發(fā)電油； ③進(jìn)口合理數量的用于安裝、加固機器設備的材料； ④為加強工業(yè)生產(chǎn)管理，由外商提供進(jìn)口的微型計算機、閉路電視監視系統、電話(huà)機等管理設備。 有下列情況之一的，按章征收進(jìn)口稅費； ①為加工生產(chǎn)進(jìn)口的辦公用品； ②超出海關(guān)規定免征進(jìn)口稅范圍的加工貿易貨物； ③加工裝配合同項下進(jìn)口料件、設備等按規定繳交海關(guān)監管手續費。 （4）按受放行。企業(yè)妥申報、按受查驗和繳納稅費手續，并領(lǐng)取了海關(guān)簽章的報關(guān)單核銷(xiāo)聯(lián)后，可將貨物運離海關(guān)監管現場(chǎng)。 合同登記備案 （1）申請合同備案。報關(guān)員應在對外簽訂的來(lái)料加工合同自批準之日起1個(gè)月內持下列單證向海關(guān)申請辦理合同登記備案手續。 ①?lài)彝饨?jīng)貿主管部門(mén)批準企業(yè)成立的文件； ②海關(guān)頒發(fā)的《報關(guān)注冊證明書(shū)》； ③經(jīng)營(yíng)單位的公章、報關(guān)專(zhuān)用章、合同章和更改章等印模及報關(guān)員證件的復印件；（以上為首次開(kāi)展來(lái)料加工業(yè)務(wù)企業(yè)必須遞交的單證）； ④審批部門(mén)的批準文件或合同備案證明書(shū)（如需以外貿易經(jīng)濟合作部批準立項的項目，還應提供外經(jīng)貿部批準立項的文件）； ⑤加工單位或外貿（工貿）公司的營(yíng)業(yè)執照； ⑥稅務(wù)機關(guān)簽發(fā)的稅務(wù)登記證； ⑦對外簽訂的正式合同副本和料件清單、耗料定額等； ⑧申請單位向海關(guān)購買(mǎi)后填寫(xiě)的簽章的“對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊“； ⑨海關(guān)認為必要的其他單證如保函。 （2）接受審核。加工企業(yè)應接受海關(guān)對其單證及加工場(chǎng)所、設備等的審核和勘察，特別是首次申請開(kāi)辦加工裝配業(yè)務(wù)，或開(kāi)展當前敏感性商品加工項目的企業(yè)，應該向海關(guān)詳細介紹企業(yè)生產(chǎn)能力、加工工藝、生產(chǎn)組織形式、經(jīng)營(yíng)決策機制和企業(yè)會(huì )計帳冊制度等企業(yè)基本情況，以便海關(guān)對企業(yè)的資信進(jìn)行評估，為海關(guān)分類(lèi)管理企業(yè)提供依據。 （3）領(lǐng)取“登記手冊“。合同登記備案的目的是為了最后取得通關(guān)資格。因此，凡被確認為符合國家政策規定，符合海關(guān)監管要求的合同，均可向海關(guān)領(lǐng)取已蓋主管海關(guān)合同備案專(zhuān)用章及手冊編號的“對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊”。報關(guān)員憑此手冊向口岸海關(guān)辦理加工裝配合同項下料件、設備進(jìn)口和加工成品出口通關(guān)手續。報關(guān)員應妥善保管“登記手冊“，如有遺失，應及時(shí)向主管海關(guān)報告，并將有關(guān)原進(jìn)出口貨物的單證交主管海關(guān)，經(jīng)海關(guān)核查情況屬實(shí)的，予以補發(fā)。在海關(guān)補發(fā)“登記手冊“前，有關(guān)貨物不得進(jìn)出口。