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我國多式聯(lián)運蓄勢待發(fā)瓶頸待解

時(shí)間:2024-07-08 點(diǎn)擊:7次
在3月22日至24日于上海召開(kāi)的2016集裝箱多式聯(lián)運亞洲展會(huì )上,“中歐班列”、“中亞班列”、“鐵水聯(lián)運班列”等一系列集裝箱多式聯(lián)運產(chǎn)品亮相。
據了解,集裝箱多式聯(lián)運是物流運輸的高級發(fā)展階段,被各國看作本國貨運現代化進(jìn)程的重要標志。目前,全球多式聯(lián)運重心向中國轉移,我國的多式聯(lián)運發(fā)展也蓄勢待發(fā),但業(yè)界人士認為,目前尚有一些瓶頸待解。
“湖北沿長(cháng)江有17個(gè)主要港口,但其中與鐵路接軌的港口僅有6個(gè)?!蔽錆h鐵路局局長(cháng)汪亞平此前在今年全國兩會(huì )時(shí)表示,因鐵路未接入港口,導致武漢物流成本大幅增加。如武漢陽(yáng)邏港至鐵路最近貨運站僅20公里,但集裝箱汽車(chē)短駁費用卻高達800元,超過(guò)上海至武漢水運費用的一半。
武漢接運面臨的問(wèn)題是我國物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。目前,多式聯(lián)運受到的限制較多,比如基礎設施之間缺乏有效銜接、缺乏多式聯(lián)運集成服務(wù)商群體、缺乏信息化對接以及缺乏統一的標準化等。
汪亞平說(shuō),單一的物流運輸方式是我國目前物流費用居高不下的主要原因。一方面,多種運輸過(guò)程中的接駁效率低下且接駁較為困難;另一方面,大數據平臺欠缺,以致運輸運量難以全面調配?!澳壳皣鴥纫恍┢髽I(yè)加工制造時(shí)間占生產(chǎn)周期的10%,其他90%的時(shí)間耗在倉儲、運輸、搬運、包裝、配送、等待等方面。如成都至上海,如果走水路運輸,用時(shí)在10至12天,如果采取鐵水聯(lián)運的方式,只需要6至7天?!?
因此,汪亞平表示,發(fā)展多式聯(lián)運,加快構建綜合交通運輸體系十分重要而緊迫。
中國物流與采購聯(lián)合會(huì )研究室主任周志成也表示,雖然我國各種運輸方式的貨物運輸價(jià)格比較低,但由于我國多種運輸方式之間缺乏合理分工,綜合運輸費用依然較高。大量本應通過(guò)鐵路和水路運輸的中長(cháng)距離運輸由公路運輸承擔,抬高了綜合運輸成本。而且,多種運輸方式之間缺乏有效銜接,短駁、搬倒、裝卸、配送成本較高。調研顯示,如果加上鐵路兩端的短駁、搬倒、裝卸、配送等費用,與公路運輸相比,鐵路運輸成本已沒(méi)有競爭力。
此外,由于產(chǎn)業(yè)結構布局不合理,導致大宗商品進(jìn)行長(cháng)距離、大規模運輸,如煤炭、鐵礦石由中西部向東部長(cháng)途運輸。還有,隨著(zhù)沿海制造業(yè)成本上升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉移,如電子產(chǎn)品生產(chǎn)從沿海向內陸轉移等,增加了中長(cháng)距離運輸的需求。這些產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題都大大抬高了社會(huì )物流成本。
如今,在我國的多種運輸方式中,公路運輸憑借四通八達的網(wǎng)絡(luò )和快速、高效、靈活的服務(wù),已經(jīng)取代鐵路運輸成為內陸運輸的主要運輸方式,鐵路運輸的低成本優(yōu)勢沒(méi)有充分發(fā)揮。據悉,從2000年到2014年,公路貨運周轉量占貨運周轉量的比例大幅上升19.1個(gè)百分點(diǎn),而同期鐵路貨運周轉量占比大幅下降16.3個(gè)百分點(diǎn),鐵路運輸失去的市場(chǎng)份額被公路運輸所獲得。
汪亞平說(shuō),發(fā)展多式聯(lián)運、構建綜合交通運輸體系納入國家、區域經(jīng)濟發(fā)展戰略規劃和城市總體規劃;另外,是建立國家和區域性的多式聯(lián)運中心,完善各項功能的配套;加快制定統一的規則和標準,建立國家和區域性的多式聯(lián)運中心,建立多式聯(lián)運標準體系。同時(shí),加快推動(dòng)鐵路、公路、水路信息系統互通,實(shí)現信息共享,為多式聯(lián)運創(chuàng )造條件。
事實(shí)上,發(fā)改委近日下發(fā)的《關(guān)于加強物流短板建設促進(jìn)有效投資和居民消費的若干意見(jiàn)》就指出,加強多式聯(lián)運轉運設施建設,提升貨物中轉效率。意見(jiàn)表示,依托物流大通道,在重要節點(diǎn)規劃布局和建設一批具有多式聯(lián)運服務(wù)功能的物流樞紐,完善不同運輸方式之間的連接和轉運設施,推進(jìn)公、鐵、水、民航等基礎設施“最后一公里”的銜接。
此外,支持重要港口、樞紐機場(chǎng)加強集疏運體系建設,重點(diǎn)推動(dòng)建設一批專(zhuān)用鐵路、公路進(jìn)港項目,提升港站集疏運能力和運行效率。支持公路物流園區引入鐵路專(zhuān)用線(xiàn),完善多式聯(lián)運服務(wù)功能;支持鐵路物流中心建設,加強與其他運輸方式的銜接,提升統合運輸服務(wù)能力和水平。組織開(kāi)展多式聯(lián)運示范工程,推廣公、鐵、水聯(lián)運,提高多式聯(lián)運比重。研究制定有關(guān)多式聯(lián)運服務(wù)標準和規則,探索在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域實(shí)行“一票到底”的物流服務(wù)。
值得一提的是,商務(wù)部等六部門(mén)近來(lái)下發(fā)的《全國電子商務(wù)物流十三五專(zhuān)項規劃》中也提出,加強城際運輸與城市配送的無(wú)縫對接,推動(dòng)倉配一體化和共同配送,發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸、標準托盤(pán)循環(huán)共用等高效物流運作系統。特別是在快速消費品、農副產(chǎn)品、藥品流通等領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞托盤(pán)、商品包裝和服務(wù)及交易流程,做好相關(guān)標準的制修訂和應用推廣工作。形成以托盤(pán)標準為核心,與貨架、周轉箱、托盤(pán)籠、自提貨柜等倉儲配送設施,以及公路、鐵路、航空等交通運輸載具的標準相互銜接貫通的電商物流標準體系。
標準化、集約化、信息化成為流通領(lǐng)域改革的重要方向。商務(wù)部流通發(fā)展司司長(cháng)鄭文對記者表示,我國物流業(yè)標準化水平還比較低,跟國際不接軌,這就制約了整個(gè)服務(wù)水平的提升。
“商務(wù)部去年已經(jīng)會(huì )同國家標準委、財政部在京津冀、長(cháng)三角和珠三角選擇了一些城市開(kāi)展標準化的試點(diǎn)。從托盤(pán)標準化做起,試圖由此來(lái)帶動(dòng)倉儲設施和運輸設施的標準化。從推進(jìn)的情況來(lái)看,不論是貨物的裝卸的效果還是在人工的節約、成本降低方面都取得了明顯的成效?!编嵨耐嘎?,下一步還將試點(diǎn)方面擴大地區范圍,同時(shí)也擴大試點(diǎn)的品種范圍,以使標準化工作進(jìn)一步深入推進(jìn)。
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員宋則則認為,現階段多式聯(lián)運缺乏的重要一項便是物流網(wǎng)絡(luò )平臺,沒(méi)有有效調配。因此宋則表示,建設3至5個(gè)大型物流網(wǎng)絡(luò )平臺,將有利于解決目前信息不對稱(chēng),空跑率高的問(wèn)題?!霸谖覈徽撌且院娇?、鐵路、公路為代表的大物流還是城市生活中的小物流,都存在重復運輸和資源浪費的問(wèn)題,盲目性很大?!?