日前，臺州市印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)物流運輸“棄陸走水”的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。2019年臺州市政府工作報告指出，大力推動(dòng)物流運輸“棄陸走水”?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，要立足發(fā)揮臺州港口優(yōu)勢，“促公轉水”，降低制造業(yè)生產(chǎn)成本，依托“以水促港、以港促產(chǎn)、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”，更好服務(wù)現代化灣區建設、再創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟新輝煌。
據了解，《實(shí)施意見(jiàn)》期限為3年(2019-2021年)，到2021年，臺州港集裝箱吞吐量70萬(wàn)標箱，增長(cháng)186%，累計棄陸走水轉移量592萬(wàn)噸，節約物流成本1.662億元。
3000萬(wàn)元扶持“棄陸走水”
據了解，臺州是制造業(yè)大市、資源能源小市，物流需求極為旺盛，物流成本高于全省平均水平。物流運輸結構公路運量占比偏高，水運的運量?jì)?yōu)勢、價(jià)格優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢尚未有效發(fā)揮?！皟深^在外+陸運主導”的物流結構，與臺州港灣稟賦優(yōu)越、水運條件優(yōu)良不相匹配。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，今后要強化政策扶持，臺州市物流運輸“棄陸走水”扶持資金三年3000萬(wàn)元(2019-2021年)，列入現代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金。
今后，臺州將重點(diǎn)扶持海門(mén)港區，對航行海門(mén)與寧波之間的集裝箱內支線(xiàn)，年續航滿(mǎn)170航次的經(jīng)營(yíng)人，給予補助2.5萬(wàn)元/航次;對新開(kāi)辟內貿航線(xiàn)的，給予3年培育期，且每年不少于30航次，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補助;對外貿集裝箱(重箱)從海門(mén)港區出港的，給予貨運代理補助100元/標箱，給予在臺州海關(guān)報關(guān)且在海門(mén)港區出港的企業(yè)獎勵100元/標箱。鼓勵港口企業(yè)發(fā)展集裝箱“棄陸走水”業(yè)務(wù)，對海門(mén)港區港口集裝箱裝卸企業(yè)實(shí)施分檔補助，1萬(wàn)標箱(出口集裝箱重箱)及以下，補助50元/標箱;1萬(wàn)標箱(出口集裝箱重箱)以上部分，補助80元/標箱。企業(yè)符合多項市級補助條件的，實(shí)行“從高”原則。
全力打造國際貿易啟運港
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要加快推進(jìn)海港一體化，全力打造國際貿易啟運港，積極培引港航服務(wù)企業(yè)等主要工作任務(wù)。
在打造國際貿易啟運港方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，一是推動(dòng)設立“fob臺州”。通過(guò)寧波舟山港對接馬士基等25家干線(xiàn)船公司，爭取設立“fob臺州”，打造國際貿易啟運港，爭取“啟運港退稅制”政策落地，縮短企業(yè)退稅周期、降低企業(yè)財務(wù)成本，提升“臺州港”核心競爭力。二是加密航線(xiàn)拓展航班。加密海上“穿梭巴士”，推動(dòng)大麥嶼港區、龍門(mén)港區與寧波港實(shí)現“天天班”。盡力保留海門(mén)港區支線(xiàn)，服務(wù)臺州主城區建設和“兩頭在外”經(jīng)濟，待頭門(mén)港區建設完成后實(shí)現梯度轉移。吸引大型船公司，開(kāi)辟內貿集裝箱航線(xiàn)，積極發(fā)展華北、華南、長(cháng)江三大方向的內貿航線(xiàn)，鼓勵開(kāi)辟近洋集裝箱航線(xiàn)。三是健全多式聯(lián)運體系。挖掘甬臺溫鐵路貨運能力，重點(diǎn)支持臺州灣區公鐵水多式聯(lián)運示范工程，推進(jìn)鐵路上島工程，打通鐵路、公路進(jìn)港“最后一公里”，提升集疏運效率。
此外，《實(shí)施意見(jiàn)》提出以推進(jìn)數字口岸建設、深化“大通關(guān)”建設、優(yōu)化港口通關(guān)服務(wù)方面來(lái)不斷優(yōu)化港航通關(guān)服務(wù)。推行7×24小時(shí)預約通關(guān)，優(yōu)化“水水中轉”貨物通關(guān)模式，引導企業(yè)擇優(yōu)選擇通關(guān)方式，提高提前申報比例，簡(jiǎn)化出口原產(chǎn)地證辦理流程，2019年進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間分別壓縮至80小時(shí)和8小時(shí)，不斷提升通關(guān)效率和國際貿易便利化水平。優(yōu)化船舶檢查方式，實(shí)施全天候24小時(shí)預報預檢制度，確保船舶“隨到隨檢、隨檢隨走”，推進(jìn)船舶聯(lián)合登臨“2+x”檢查模式常態(tài)化，協(xié)同完成聯(lián)合登臨檢查系統在國際貿易“單一窗口”上線(xiàn)。
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