物流是經(jīng)濟社會(huì )的血液，沒(méi)有物流社會(huì )的生產(chǎn)難以運作，疫情初期的物流中斷體現了我國交通物流的應急能力不足，二疫情防控后期的物流復工復產(chǎn)緩慢則體現出我過(guò)物流系統的韌性不足。
疫情導致的全社會(huì )運輸物流失序主要表現在三個(gè)方面：
一是運價(jià)短期暴漲與持續陰跌并存，疫情使得物流供給能力大幅下降，短期內運價(jià)大幅上漲，尤其是高風(fēng)險地區的物流運輸“有價(jià)無(wú)市”，但總體看我國物流市場(chǎng)供大于求，運價(jià)持續性下跌。
二是干線(xiàn)運輸不暢與末端配送爆倉并存，隔離要求使得電商配送需求大幅增加，但“一城一策”使得跨地區的干線(xiàn)運輸不暢，在城市周邊的物流園區、城配分揀中心以及最后一公里配送等節點(diǎn)存在“堵點(diǎn)”。
三是供應鏈上下游間“庫存增加”與“等米下鍋”并存，各地生產(chǎn)制造企業(yè)復工復產(chǎn)進(jìn)度不一，打破了供應鏈的高協(xié)同性，制造企業(yè)原材料采購運輸和產(chǎn)品運銷(xiāo)均存在嚴峻挑戰。隨著(zhù)疫情在全球擴散，國際供應鏈中斷使得形勢更加復雜。
物流一端連接生產(chǎn)，一端連著(zhù)消費，應成為生產(chǎn)生活、復工復產(chǎn)的先行官。物流不暢有可能導致疫情期的特定物資短缺轉變?yōu)槲磥?lái)全面的物資短缺，影響我國經(jīng)濟社會(huì )穩定大局。根據調研，當前導致物流企業(yè)復工復產(chǎn)意愿不足的原因主要有：
一是疫情防控的區域隔離、減少流動(dòng)要求與物流體系的跨區運輸、高頻接觸、快速效應等運作特點(diǎn)完全相反，使得物流企業(yè)和從業(yè)人員陷入兩難境地，雖然國家多次出臺保暢通的政策，但是實(shí)際執行過(guò)程中仍存在人員、車(chē)輛、場(chǎng)地、通行方面的實(shí)際困難。
二是疫情導致運營(yíng)成本增加，線(xiàn)路中斷、防疫物資、員工緊缺以及隔離要求等使得物流企業(yè)復工的成本大幅增加。雖然國家出臺了高速公路通行費減免政策，但是由于物流市場(chǎng)的供給彈性不足，政策紅利并未惠及中小物流企業(yè)。
三是上游企業(yè)需求不明，生產(chǎn)企業(yè)的復工率不足對物流業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大影響，新增需求不足和信息不暢通降低了物流企業(yè)復工的信心，以至于復工容易復產(chǎn)難。
此次物流不暢，既有延遲開(kāi)工導致的需求斷崖式下降和防控導致的物流市場(chǎng)失序等短期原因，也有物流應急功能滯后和系統韌性不足等長(cháng)期原因。
加快推進(jìn)物流復工復產(chǎn)應統籌推進(jìn)短期紓困解難和長(cháng)期能力建設。短期紓困解難方面，快速恢復物流需求是核心、精準化復工復產(chǎn)是關(guān)鍵，應圍繞重點(diǎn)行業(yè)的供應鏈核心企業(yè)的物流訴求為重點(diǎn)，一條條鏈、一個(gè)個(gè)點(diǎn)疏通，分級分區精準化、鏈條化、點(diǎn)對點(diǎn)推動(dòng)物流復工復產(chǎn)，優(yōu)先逐步恢復“國家物流大通道+區域化物流倉儲中心+網(wǎng)格化城市配送中心”的正常物流秩序。
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