山東省2019年政府工作報告中提出將研究制定山東省港口集團組建方案，推進(jìn)山東國際航運中心建設。釋放出山東省港口整合步伐加快的信號。根據山東省政府“三步走”計劃：
首先是由山東高速整合東營(yíng)港、濰坊港、濱州港，組建渤海灣港口集團。
第二步是以青島港為平臺整合威海港，形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團的格局。
第三步就是適時(shí)組建山東港口投資控股集團公司，統籌全省港口發(fā)展。
根據山東省港口整合態(tài)勢看，第一步已經(jīng)完成。
2018年3月，由山東高速集團控股的山東渤海灣港口集團正式成立，濱州港、東營(yíng)港和濰坊港的整合大幕就此拉開(kāi)。這標志著(zhù)山東省港口整合打響第一槍。
日前，山東省人大代表、煙臺港集團有限公司董事長(cháng)孫付春在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，煙臺市委市政府對港口整合工作非常重視。春節后第一個(gè)工作日，在山東省“擔當作為，狠抓落實(shí)”動(dòng)員大會(huì )結束后，煙臺市委書(shū)記張術(shù)平現場(chǎng)辦公的第一站便到了煙臺港，對港口資源整合提出要求。目前煙臺市港口資源整合方案已經(jīng)基本成熟。
根據港口圈此前分析，整合進(jìn)入第二階段時(shí)，以青島港為平臺整合威海港這一方案還未對外公開(kāi)披露。如果說(shuō)青島港整合威海港是“難啃的骨頭”的話(huà)，煙臺市整合區域港口資源似乎更易操作。
2018年，煙臺港集團完成貨物吞吐量3.16億噸，煙臺全市完成貨物吞吐量4.54億噸，前者占比70%。還處于未“收編”狀態(tài)的是中海萊州港、朱旺港、南山屺坶島港等。還有菲律賓最大的碼頭運營(yíng)商ictsi 占比51%的煙臺國際集裝箱碼頭。這也就意味著(zhù)，煙臺港要想順利完成港口整合，形成合力，就需要解決目前外資、央企、民企等各方“諸侯勢力”。
從內部來(lái)說(shuō)，中共煙臺市委、煙臺市人民政府發(fā)布《關(guān)于加快港口發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）表明，芝罘灣港區在國家用海政策允許后，3年完成大宗散貨搬遷、5年完成集裝箱搬遷。將推進(jìn)西港區大型化、專(zhuān)業(yè)化、現代化、智能化碼頭建設，承接芝罘灣港區功能轉移。
“去年煙臺港的集裝箱剛剛突破300萬(wàn)標箱，對標青島港的1930萬(wàn)標箱，我們還是個(gè)蹣跚學(xué)步的幼兒?！狈治銎湓?，一方面因為航線(xiàn)偏少的原因，另一方面也是價(jià)格和服務(wù)的問(wèn)題，很多煙臺企業(yè)首選的是青島港或天津港。他表示，無(wú)論港口怎么整合，煙臺港服務(wù)于一體經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的本職和宗旨不能變。
從知情人士處獲悉，煙臺港口整合方案初版已經(jīng)出爐，涉及各方利益博弈，方案還需要等待最終確認。未來(lái)要形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團的格局，也就意味著(zhù)需要四方完成各自“領(lǐng)地”的整合。在山東省港口加快推進(jìn)整合步伐的“號角”下，煙臺港整合方案初版已出爐，未來(lái)，青島港整合威海港的方案還遠嗎？
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