一、從中國港口物流的現實(shí)可以得出三個(gè)基本結論
1.中國擁有1.8萬(wàn)公里海岸線(xiàn)，11萬(wàn)公里內河航道，承擔著(zhù)9％的國內貿易運輸和85％以上的外貿貨物運輸，沿海沿江有1460多個(gè)商港。
2.2003年，大陸沿海港口與內河港口分別完成貨物吞吐量19.8億噸與6.5億噸，比2002年增長(cháng)18.6％和14.7％，上海、大連、秦皇島、天津、寧波、青島、廣州、深圳等八大港口貨物吞吐量超過(guò)億噸，加上香港、高雄，我國億噸大港口已占世界億噸大港半壁江山，其中上海港超過(guò)3億噸，成為世界第三大港。
3.大陸集裝箱吞吐量強勁增長(cháng)，成為我國港口經(jīng)濟的最大亮點(diǎn)。2003年完成4800萬(wàn)標箱，躍居世界第一，比2002年增長(cháng)31％，其中上海、深圳港完成1128億標箱和1062萬(wàn)標箱，分別列世界集裝箱大港第三和第四。香港突破2000萬(wàn)標箱，雄踞全球龍頭老大。
4.港口下放和港口體制改革，推動(dòng)了港口發(fā)展新一輪熱潮，地方政府抓住機遇，紛紛提出“港口興市”新戰略。
5.加入wto，加快了港口國際化、市場(chǎng)化進(jìn)程，2003年，出臺了《中華人民共和國港口法》，成為我國港口發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，標志港口法制建設上了新臺階，港口管理步入了以法行政、以法治港的歷史新階段；將推動(dòng)港口經(jīng)濟市場(chǎng)化的良性發(fā)展，促進(jìn)港口管理加速與國際接軌。
6.按“十五”規劃，大陸將建設164個(gè)深水泊位，新增吞吐能力3.4萬(wàn)噸，其中集裝箱泊位69個(gè)，新增能力1940萬(wàn)標箱；新建大型原油和礦石接卸泊位各3個(gè)，新增能力各3000萬(wàn)噸；新建與改造內河泊位200個(gè)，新增吞吐能力2500萬(wàn)噸。2003年，完成港口投資206億，同比增長(cháng)48.8％，沿海港完成中級以上泊位45個(gè)，其中深水泊位36個(gè)，新增吞吐能力8220萬(wàn)噸。
7.按2010、2020中長(cháng)期港口發(fā)展規劃，對長(cháng)三角、環(huán)渤海、華南和東南沿海、西南沿海四大區域經(jīng)濟的港口貨源進(jìn)行整合，加快上海國際航運中心的建設，加快建設20個(gè)樞紐港，提高碼頭泊位大型化和專(zhuān)業(yè)化水平，加快增深長(cháng)江口等出港航道水深，使港口成為綜合運輸的核心樞紐。
8.港口已成為我國對外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)和窗口，對外開(kāi)放的港口已有140多個(gè)，中國已與50多個(gè)國家簽訂了海運協(xié)定，已有30多個(gè)國家近百家境外航運公司獲準在中國港口開(kāi)辟集裝箱班輪航線(xiàn)。
9.主要依托港口與航空港設立的保稅區進(jìn)出口貿易與物流快步增長(cháng)。到2003年，已設立保稅區15個(gè)，封關(guān)面積43萬(wàn)平方公里，2003年實(shí)現進(jìn)出口貨物總值527.8億美元，增長(cháng)66％，其中出口185.44億美元，增長(cháng)59.7％；進(jìn)口342.36億美元，增長(cháng)69.6％；倉儲物流企業(yè)進(jìn)出口總值達到262.12億美元，增長(cháng)108.2％；保稅區貨運總量達1596.28萬(wàn)噸，增長(cháng)81.6％。保稅區已成為區域經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)極和具有幅射帶動(dòng)作用的重要功能區，并已進(jìn)入擴區發(fā)展的新階段。
從以上現實(shí)分析，可以得出三個(gè)基本結論：
第一，改革開(kāi)放以來(lái)，中國的港口建設與港口經(jīng)濟，特別是港口物流有了長(cháng)足的發(fā)展，成為全國經(jīng)濟發(fā)展一顆明珠，必將在推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用，而港口的這種作用是無(wú)法替代的。
第二，港口管理的體制改革是港口經(jīng)濟發(fā)展的強大動(dòng)力。港口下放、港口開(kāi)放、政企分開(kāi)與港區聯(lián)動(dòng)是四大杠桿。港口經(jīng)濟特別是港口物流將越來(lái)越顯現其強大的生命力與發(fā)展力。
第三，港口經(jīng)濟特別是港口物流的最大問(wèn)題是國際化、市場(chǎng)化、現代化程度低，對經(jīng)濟建設與社會(huì )發(fā)展的適應度不足，且結構性矛盾十分突出。解決這些矛盾是“十五”、“十一五”的主攻方向。
二、對港口物流的五個(gè)基本認識
1.實(shí)施港口發(fā)展戰略
港口從本質(zhì)意義講就是一個(gè)物流基地、物流樞紐、物流結點(diǎn)，是物流企業(yè)的集群，主要從事進(jìn)出口貨物的集散。講港口城市則要延伸到其它功能。
中國港口發(fā)展必須以發(fā)展為主導，以適應國際化要求為契機、以市場(chǎng)為導向，以改革與科技進(jìn)步為動(dòng)力，以結構調整為主線(xiàn)，合理布局，加快建設步伐，最大限度地滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，以及國際航運發(fā)展對我國港口的要求。
中國港口發(fā)展要加大多元化投資力度，實(shí)行港口資源整合，實(shí)施港口現代企業(yè)制度，加強港口國際化合作，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)效率與管理水平，強化綜合運輸體系建設，重視港口人才隊伍的培育。
中國港口發(fā)展要適應全國經(jīng)濟與區域經(jīng)濟發(fā)展格局，以中心城市為核心，以大型跨國公司為先導，以產(chǎn)業(yè)關(guān)系為紐帶，國際與國內資源迅速向長(cháng)江三角洲、珠江三角洲與環(huán)渤海地區集中，同時(shí)，以市場(chǎng)規模、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群、城市群和良性互動(dòng)為基礎的三大區的對外幅射效應也日益增長(cháng)。而長(cháng)江三角洲的上海、寧波，珠江三角洲的香港、深圳，環(huán)渤海地區的青島、天津、大連等港口城市其聚集效應十分明顯，東南亞自由貿易區與中日韓自由貿易區的積極推進(jìn)，給港口以巨大競爭壓力，也給予了發(fā)展的極大空間。
2.大力發(fā)展港口生產(chǎn)力
港口生產(chǎn)力主要包括集裝箱吞吐能力、港口現代化設施裝備能力，電子口岸通關(guān)能力，自由貿易區與保稅區開(kāi)發(fā)能力，商流、物流、信息化、資金流服務(wù)能力，港口現代化管理能力等等。聯(lián)合國貿易與發(fā)展會(huì )議秘書(shū)處認為，港口的功能升級換代體現在三個(gè)方面，一是傳統裝卸業(yè)務(wù)；二是工業(yè)服務(wù)，如增值服務(wù)等；三是商務(wù)、信息和分運功能。這三個(gè)方面除傳統裝卸業(yè)務(wù)外，都要求在港區內或毗鄰港區建立相應的專(zhuān)門(mén)服務(wù)區，從而有效地適應來(lái)自全球的運輸鏈的各個(gè)環(huán)節加以整合，成為無(wú)縫對接的一體。
3.走港區聯(lián)動(dòng)之路縱觀(guān)世界港口城市發(fā)展，都把港口經(jīng)濟與自由貿易區或保稅區的功能加以配套，如香港、新加坡、鹿特丹和釜山都是如此。把港口經(jīng)濟與以提供關(guān)稅和優(yōu)惠待遇為基本特征的自由貿易區或保稅區，在發(fā)展中彼此依存、緊密配合、互相促進(jìn)，形成息息相關(guān)的利益共同體。
2003年12月8日，國務(wù)院正式批復海關(guān)總署，同意《上海外高橋保稅區港區聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)方案》。12月21日，外高橋保稅物流園區正式啟動(dòng)。上海外高橋保稅區港區聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)是指通過(guò)設立連接保稅區和港區的上海外高橋保稅物流園區，充分發(fā)揮保稅區的政策優(yōu)勢和港區的區位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步拓展國際中轉、國際配送、國際采購中心和國際轉口貿易四大功能，從而有力地促進(jìn)上海港航、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。港區聯(lián)動(dòng)是國際上自由貿易區的通行模式，也是中國所有港口要走的必由之路。
4.培育港口文化港口在沿海沿江，江海之流不斷，江海波濤洶涌，必然形成港口特有的文化。這種文化主要體現在以下幾個(gè)方面：一是科學(xué)發(fā)展觀(guān)。要協(xié)調發(fā)展，要可持續發(fā)展，不能為了一時(shí)一地的利益而不顧長(cháng)遠和整體利益；二是以人為本。港口要體現人與經(jīng)濟，人與自然的和諧；三是科技創(chuàng )新。不能一成不變、墨守成規，不能高投入、低產(chǎn)出，不能高成本、低效率，港口發(fā)展要有一種新的理念，新的發(fā)展思路，做到與時(shí)俱進(jìn)。
5.要有大的港口經(jīng)營(yíng)商香港能成為全球航運中心，即物流中心，有四個(gè)原因，一是香港作為亞洲金融中心，滿(mǎn)足了資金需求量極大的外貿業(yè)務(wù)的需要，給予了極大的信貸和結算支持與便利；二是香港集裝箱碼頭經(jīng)過(guò)許多年的精心建設與經(jīng)營(yíng)，形成了高效率、高質(zhì)量、高信用度的服務(wù)流程，以其地理優(yōu)勢與服務(wù)優(yōu)勢取勝；三是香港是一個(gè)自由貿易港，從事進(jìn)出口貿易與物流業(yè)具有競爭力的軟環(huán)境，減少了交易與運營(yíng)成本；四是有卓有成效的港口經(jīng)營(yíng)商?！昂陀淈S埔”1977年成立后，一直將貨柜碼頭作為其業(yè)務(wù)發(fā)展的重頭戲，1991年收購了英國最繁忙的港口菲力斯杜港，之后數年里，“和黃”將其業(yè)務(wù)拓展到中國內地、東南亞、中東、非洲、歐洲和美洲15個(gè)國家與地區，目前“和黃”經(jīng)營(yíng)著(zhù)全球30個(gè)港口，共169個(gè)泊位，港口業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)利潤已占“和黃”經(jīng)營(yíng)利潤總額的30％。招商局國際有限公司的核心支柱產(chǎn)業(yè)也是港口業(yè)務(wù)，已在香港、深圳、廈門(mén)、寧波、青島、天津投資與運營(yíng)53個(gè)泊位。中國港口有其自身的優(yōu)勢，是外國港口無(wú)法比擬的，正如聯(lián)合國亞太經(jīng)濟和社會(huì )委員會(huì )運輸、交通、旅游和基礎設施發(fā)展部提供的“海運規劃模式”文件中指出的那樣“擁有巨大中國內地市場(chǎng)背景的東亞區域的上海港將在全球航線(xiàn)投放超級大型集裝箱越來(lái)越多的氛圍中大幅度提高港口集裝箱吞吐量”，“到2011年上海港將在激烈的國際港口市場(chǎng)的競爭中壯大成為東亞區域規模最大、集裝箱港口吞吐量最高的樞紐港?！钡袊鄙俅蟮母劭谕顿Y商與經(jīng)營(yíng)商，這是我們應當急起直追的。
三、中國經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)港口物流
1.改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟快速增長(cháng)，2003年gdp達到11.67萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9.1％；進(jìn)出口總額8512億美元，居世界第四位。不斷增長(cháng)的巨大經(jīng)濟總量使物流需求與物流量快速增長(cháng)。2003年由工業(yè)品物流總值、農產(chǎn)品物流總值、進(jìn)口貨物物流總值、再生資源物流總值構成的社會(huì )物流總值達到29.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)27%，而港口是承擔社會(huì )物流的主要集散地，特別是進(jìn)出口物流的主要載體。
2.2003年，中國社會(huì )物流總成本為24974億元，同比增長(cháng)17.6％。社會(huì )物流總成本占gdp的比重為21.4％。比發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家高出一倍，反映中國物流仍處于十分落后的狀態(tài)，物流成本過(guò)高，而港口物流處于同樣的狀態(tài)，港口的運輸成本、倉儲成本、管理成本均達不到國際港口的先進(jìn)水平，港口物流的水平往往是一國物流總水平的主要標志。
3.目前，國際上許多大型港口都在向第三代港口發(fā)展，建成全球貨物貿易集散中心和綜合物流服務(wù)基地。許多發(fā)達國家已把港口作為發(fā)展物流的突破口，通過(guò)港口物流的發(fā)展帶動(dòng)臨港加工業(yè)的發(fā)展，并幅射周邊地區，帶動(dòng)進(jìn)出口貿易，而這些反過(guò)來(lái)又促進(jìn)港口物流的發(fā)展，實(shí)現良性循環(huán)。
傳統港口物流實(shí)現的是“港到港”，而現代物流要求的是“門(mén)到門(mén)”服務(wù)。這就要求構筑與港口物流業(yè)發(fā)展配套的現代綜合運輸網(wǎng)絡(luò )與腹地市場(chǎng)體系，進(jìn)一步拓展港口物流業(yè)務(wù)?？傊?，港口物流帶動(dòng)港口經(jīng)濟，港口經(jīng)濟帶動(dòng)區域經(jīng)濟，而區域經(jīng)濟帶動(dòng)全國經(jīng)濟。所以，港口物流舉足輕重。
4.中國加入wto以后，許多領(lǐng)域將逐步放開(kāi)，包括物流服務(wù)，國外物流企業(yè)進(jìn)入陸?？肇涍\、商品分銷(xiāo)、倉儲服務(wù)等，而港口物流是競爭十分激烈的一個(gè)場(chǎng)所，對港口的制控權在某種意義上講也就取得了對某種經(jīng)濟的制控權。加入wto，既給港口物流的發(fā)展帶來(lái)了極大的機遇與空間，也帶來(lái)了巨大的壓力與挑戰。港口作為一個(gè)國家的戰略資源，是一種客觀(guān)存在，關(guān)鍵是如何能物盡其用，真正起到經(jīng)濟發(fā)展的核心作用。
中國的港口物流任重道遠，前程似錦，在政府、企業(yè)、中介組織的共同努力下，一定能成為中國物流業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)，也一定能成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。