交通運輸部：加強公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險的消毒工作！
時(shí)間：2024-01-08
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1月20日，交通運輸部印發(fā)《公路水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒工作指南》，《指南》表示，要加強公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)單位和人員做好新冠病毒防控和預防性消毒工作，預防從事公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)人員受到新冠病毒感染，防止新冠病毒通過(guò)進(jìn)口非冷鏈集裝箱運輸渠道傳播。
交通運輸部關(guān)于印發(fā)
《公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒工作指南》
的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)，長(cháng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，各直屬海事局:
為切實(shí)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，指導公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)單位和人員做好新冠病毒防控和預防性消毒工作，按照國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕277號)部署要求，我部制定了《公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒工作指南》，現印發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際，在當地應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導下，抓好貫徹落實(shí)，有效防范新冠肺炎疫情通過(guò)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱及其裝載貨物外包裝輸入風(fēng)險。
交通運輸部
2021年1月19日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
抄送:國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組，國家衛生健康委、海關(guān)總署，中國國家鐵路集團有限公司，部政研室、法制司、公路局、水運局、安質(zhì)司、國際司、應急辦、海事局，中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。
公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒工作指南
一、依據和適用范圍
為切實(shí)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，指導公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)單位和人員做好新冠病毒防控和預防性消毒工作，預防從事公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)人員受到新冠病毒感染，防止新冠病毒通過(guò)進(jìn)口非冷鏈集裝箱運輸渠道傳播，按照國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于全面精準開(kāi)展環(huán)境衛生和消毒工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕195號)、《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕229號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕277號)等部署要求，結合我部最新印發(fā)的《道路貨運車(chē)輛、從業(yè)人員及場(chǎng)站新冠肺炎疫情防控工作指南》、《港口及其一線(xiàn)人員新冠肺炎疫情防控工作指南》等工作部署，針對公路、水路進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)單位和運輸重點(diǎn)環(huán)節，制定本指南。
本指南適用于從事非冷鏈集裝箱貨物裝卸、運輸等作業(yè)的公路、水路運輸企業(yè)、港口碼頭、貨運場(chǎng)站等經(jīng)營(yíng)單位(以下統稱(chēng)非冷鏈集裝箱物流企業(yè))，對國內運輸段裝運前后的進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝載運輸工具實(shí)施消毒，以及受貨主委托在掏箱作業(yè)時(shí)組織對貨物外包裝實(shí)施預防性消毒工作。
危險化學(xué)品、糧食、飼料及飼料添加劑等不適宜實(shí)施消毒的商品及無(wú)外包裝或外包裝易造成消毒液體滲透污染的商品，不實(shí)施集裝箱貨物預防性消毒。
水路運輸僅適用于來(lái)自寒冷國家或地區且全程運輸溫度低的航線(xiàn)進(jìn)口集裝箱貨物。
二、工作職責
(一)作業(yè)單位
企業(yè)按照“誰(shuí)的貨物誰(shuí)負責，誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)組織消毒”的原則，貨主或受其委托的裝卸貨作業(yè)單位負責組織或委托消毒單位對進(jìn)口載貨集裝箱在首次掏箱卸貨作業(yè)時(shí)實(shí)施預防性消毒。對進(jìn)口空箱在裝運貨物、清理維修時(shí)實(shí)施預防性消毒。
非冷鏈集裝箱物流企業(yè)，應主動(dòng)向貨主或貨代確認進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物是否來(lái)自高風(fēng)險國家或地區，負責組織或委托消毒單位對進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物國內運輸段裝運前后的裝載運輸工具實(shí)施消毒，做好一線(xiàn)工作人員個(gè)人防護。作業(yè)單位要嚴格遵守法律法規及相關(guān)國家標準要求，按照本指南要求做好新冠病毒防控和預防性消毒工作，執行當地應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制各項工作部署。
(二)交通運輸管理部門(mén)
負責督促指導進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物承運單位落實(shí)運輸環(huán)節的主體責任并實(shí)施相應的消毒處理措施，在國內運輸段落實(shí)進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物運輸工具消毒、一線(xiàn)工作人員個(gè)人防護等措施，配合檢查進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物倒箱過(guò)車(chē)(從進(jìn)口集裝箱換裝至國內運輸車(chē)輛)過(guò)程中的消毒處理措施的落實(shí)情況。
三、裝卸、運輸過(guò)程防控要求
(一)裝卸作業(yè)人員防控要求
對來(lái)自于高風(fēng)險國家和地區的進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物進(jìn)行掏箱作業(yè)時(shí)，應先與貨主溝通確認消毒事宜，經(jīng)貨主委托對貨物實(shí)施預防性消毒后方可開(kāi)展裝卸作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，要使用一次性醫用口罩或一次性醫用外科口罩、手套等，避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻，必要時(shí)佩戴護目鏡和面屏、穿防護服，避免貨物表面頻繁接觸體表。
如果掏箱作業(yè)過(guò)程中發(fā)生口罩、手套破損，應當立即更換。
(二)運輸人員防控要求
運輸進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物的作業(yè)人員及隨行人員在運輸過(guò)程中不得擅自開(kāi)箱，不能隨意打開(kāi)非冷鏈集裝箱貨物包裝直接接觸貨物。車(chē)輛進(jìn)出時(shí)，司機及隨行人員應當避免與門(mén)衛值班員、工作人員有不必要的接觸。
(三)運輸工具的防控管理
應當確保車(chē)輛廂體、船舶內部清潔、無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)異味、無(wú)污染，定期進(jìn)行預防性消毒。
(四)中轉轉運設施的防控管理
中轉轉運裝卸貨區宜設置特定區域，并配有與進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物運輸車(chē)輛對接的特定區域。加強堆場(chǎng)及倉庫存放管理，進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物堆碼應當按規定單獨碼放、存放，避免與其他貨物混放。定期對貨物堆碼、存放區域內部環(huán)境、貨架、作業(yè)工具等進(jìn)行清潔消毒。
四、裝卸、運輸過(guò)程消毒要求
(一)人員
進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸、運輸過(guò)程中，作業(yè)人員及隨行人員應當保持個(gè)人手部衛生，作業(yè)場(chǎng)所應當配備速干手消毒劑、消毒劑和紙巾，以確保在無(wú)清潔水洗手的條件下，對手進(jìn)行定期消毒。
(二)運輸工具
承運單位需確保運輸車(chē)輛、船舶、非冷鏈集裝箱等運輸工具及容器的清潔和定期消毒，重點(diǎn)加強非冷鏈集裝箱內壁及門(mén)把手等高頻接觸部位的預防性消毒工作。從事進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物運輸的運輸工具及容器運載一批貨物之前和之后，均要對運輸作業(yè)人員可能接觸的部位進(jìn)行徹底消毒。承運單位負責組織或委托消毒單位，對裝運前后的車(chē)輛船舶等裝載運輸工具和裝載過(guò)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈貨物的集裝箱內壁組織實(shí)施消毒。
(三)消毒單位
消毒單位應按照有關(guān)消毒技術(shù)規范開(kāi)展具體的消毒作業(yè)，確保消毒效果，出具消毒處理證明，記錄消毒工作情況(包括消毒日期、人員、地點(diǎn)、消毒對象及消毒劑名稱(chēng)、濃度、作用時(shí)間等內容，相關(guān)信息至少留存2年)。
五、從業(yè)人員安全防護要求
涉及進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸、運輸的作業(yè)單位應當根據新冠肺炎疫情防控要求，及時(shí)調整和更新從業(yè)人員健康管理制度，完善新冠病毒防控的管理措施。
(一)上崗員工健康登記
作業(yè)單位要做好員工(含新進(jìn)人員和臨時(shí)工作人員)14日內行程及健康狀況登記，建立上崗員工健康卡，掌握員工流動(dòng)及健康情況。鼓勵新員工上崗前自愿接受核酸檢測。
(二)員工日常健康監測
作業(yè)單位應當加強人員出入管理和健康監測，原則上各港口碼頭、貨運場(chǎng)站的作業(yè)場(chǎng)所及工作區域入口需配備體溫檢測設備;建立全體員工健康狀況臺賬和風(fēng)險接觸信息報告制度，設置作業(yè)區域入口測溫點(diǎn)，落實(shí)登記、測溫、消毒、查驗健康碼等防控措施，實(shí)行“綠碼”上崗制。
(三)外來(lái)人員登記與管理
盡可能減少外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區域，確需進(jìn)入的，需詢(xún)問(wèn)其所在單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區人員等情況，落實(shí)登記、測溫等措施并按照要求做好個(gè)人防護(如佩戴口罩等)，方可允許其進(jìn)入。車(chē)輛進(jìn)出時(shí)，門(mén)衛值班員、工作人員和司機應當避免不必要的接觸。
(四)從業(yè)人員防護
1.健康上崗。上崗前確保身體狀況良好，并向作業(yè)單位報告健康狀況信息，主動(dòng)接受體溫檢測，若出現發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，立即主動(dòng)報告，并及時(shí)就醫。
2.做好個(gè)人防護。作業(yè)單位要配備必要的個(gè)人防護、消毒用品和裝備，按照最新版《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南》《新冠肺炎疫情防控期間針對患病海員緊急救助處置指南》《港口及其一線(xiàn)人員新冠肺炎疫情防控工作指南》《道路貨運車(chē)輛、從業(yè)人員及場(chǎng)站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求，進(jìn)一步加強對船代等登輪人員、港口作業(yè)人員以及司機、裝卸工、船員、引航員等一線(xiàn)工作人員的個(gè)人防護，降低感染風(fēng)險。作業(yè)單位要嚴格落實(shí)從事貨物裝卸、集裝箱清理和消毒處理作業(yè)人員定期核酸檢測措施，督促指導作業(yè)人員工作期間正確佩戴口罩、手套和著(zhù)工作服上崗。工作服保持干凈整潔，定期清洗，必要時(shí)消毒。直接接觸進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物的一線(xiàn)工作人員，應全程佩戴口罩、防護手套等防護用品，至少應上下崗前各測量一次體溫。其中，道路貨運企業(yè)應按照《道路貨運車(chē)輛、從業(yè)人員及場(chǎng)站新冠肺炎疫情防控工作指南》有關(guān)高風(fēng)險區域的規定執行。
非冷鏈集裝箱物流企業(yè)要在當地衛生健康部門(mén)的指導下，加強對本單位直接接觸進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物、集裝箱拆箱作業(yè)人員、與國際航行船舶上船員近距離接觸的船代等登輪人員、引航員等高風(fēng)險崗位人員正確佩戴口罩、手套和工作服進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，并定期進(jìn)行檢查，確保關(guān)鍵防護措施到位。同時(shí)，按照衛健部門(mén)有關(guān)規定，工作結束后，對工作服、一次性用具進(jìn)行消殺處理。
3.注意個(gè)人衛生。打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋。不隨地吐痰，擤鼻涕時(shí)注意衛生。盡量避免用手觸摸口、眼、鼻。
4.加強手衛生。在處理貨品時(shí)或雙手觸碰過(guò)貨架、扶手等公用物體時(shí)，要及時(shí)用洗手液或肥皂在流動(dòng)水下洗手，或用速干手消毒劑揉搓雙手。
(五)健康異常報告程序
員工一旦發(fā)現自身以及共同生活人員出現發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀，應當及時(shí)上報作業(yè)單位的最高管理者，可視情況采用逐級上報或直報的方式。作業(yè)單位一旦發(fā)現員工出現上述健康異常癥狀，無(wú)論其呈現出的健康狀況如何，均應當采取有效措施將其及與其密切接觸的員工迅速排除在工作環(huán)境之外。新冠肺炎傳播風(fēng)險高的地區，建議根據當地主管部門(mén)防控規定，要求健康員工進(jìn)行“零”報告。
(六)從業(yè)人員返崗程序
根據作業(yè)區域上崗人員登記和健康檔案，及時(shí)追蹤健康異常、身體不適、疑似或者已感染新冠病毒(患者或無(wú)癥狀感染者)員工的治療和康復狀況，在其康復后科學(xué)評定是否符合返崗條件。新冠肺炎確診病例的癥狀消退，并且間隔至少24小時(shí)的兩次pcr核酸檢測均呈陰性的，可解除隔離。對屬于新冠肺炎患者密切接觸者的從業(yè)人員返崗前也應當符合上述要求。
(七)加強防控知識宣傳
開(kāi)展多種形式的健康宣教，引導從業(yè)人員掌握新冠肺炎和其他呼吸道傳染病防治相關(guān)知識和技能，養成良好衛生習慣，加強自我防護意識。
六、應急處置要求
作業(yè)單位應當制定新冠肺炎疫情應急處置方案，及時(shí)處置和報告疫情情況，有效預防新冠病毒的傳播。
(一)出現健康狀況異常人員的應急處置
進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物相關(guān)作業(yè)區域一旦發(fā)現病例或疑似新冠肺炎的異常狀況人員，必須實(shí)施內防擴散、外防輸出的防控措施，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調查、密切接觸者追蹤管理、疫點(diǎn)消毒等工作，并對該人員作業(yè)和出現的區域及其貨物進(jìn)行采樣和核酸檢測。如有空調通風(fēng)系統，要同時(shí)對其進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)評價(jià)合格后方可重新啟用。根據疫情嚴重程度，可暫時(shí)關(guān)閉工作區域，待疫情得到控制后再恢復生產(chǎn)。
按照新冠肺炎疫情防控要求，做好切斷傳播途徑、隔離密切接觸者等措施，同時(shí)按規定處置污染物。
(二)發(fā)現樣品核酸檢測陽(yáng)性的應急處置
一旦接到有新冠病毒核酸檢測陽(yáng)性樣品的通知，作業(yè)單位應當迅速啟動(dòng)本單位應急預案，根據當地要求在專(zhuān)業(yè)人員指導下，及時(shí)對相關(guān)物品和環(huán)境采取應急處置，對相關(guān)物品臨時(shí)封存、無(wú)害化處理，對工作區域進(jìn)行消毒處理，對可能接觸人員按規定采取核酸檢測和健康篩查等措施。相關(guān)物品處理時(shí)避免運輸過(guò)程溢灑或泄露。參與相關(guān)物品清運工作的人員應當做好個(gè)人防護。
對于核酸檢測陽(yáng)性產(chǎn)品，應當按照當地主管部門(mén)要求進(jìn)行處置。
七、裝卸運輸常用消毒劑及使用方法
進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物等裝卸、運輸過(guò)程中常用的消毒劑及使用方法見(jiàn)附表。
八、退出機制
在適合新冠病毒生存、疫情傳播風(fēng)險高的冬春季(2021年1月至2021年3月)，對進(jìn)口集裝箱貨物實(shí)施檢測和預防性消毒措施。2021年3月底，交通運輸部將按照國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制要求，相應調整有關(guān)政策措施。
九、其他
各地交通運輸主管部門(mén)要加強組織和協(xié)調，配合相關(guān)部門(mén)做好公路、水路裝載進(jìn)口貨物的貨艙、貨柜、車(chē)廂、集裝箱等內壁和把手采集環(huán)境樣本開(kāi)展核酸檢測，根據檢測情況開(kāi)展主動(dòng)預防性消毒。一旦發(fā)現新冠病毒核酸檢測陽(yáng)性，對這些運輸工具裝載的貨物及相關(guān)裝卸人員、駕駛員等進(jìn)行追溯檢測。
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《公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒工作指南》
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為切實(shí)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，指導公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)單位和人員做好新冠病毒防控和預防性消毒工作，按照國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕277號)部署要求，我部制定了《公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒工作指南》，現印發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際，在當地應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導下，抓好貫徹落實(shí)，有效防范新冠肺炎疫情通過(guò)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱及其裝載貨物外包裝輸入風(fēng)險。
交通運輸部
2021年1月19日
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抄送:國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組，國家衛生健康委、海關(guān)總署，中國國家鐵路集團有限公司，部政研室、法制司、公路局、水運局、安質(zhì)司、國際司、應急辦、海事局，中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。
公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒工作指南
一、依據和適用范圍
為切實(shí)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，指導公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)單位和人員做好新冠病毒防控和預防性消毒工作，預防從事公路、水路進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)人員受到新冠病毒感染，防止新冠病毒通過(guò)進(jìn)口非冷鏈集裝箱運輸渠道傳播，按照國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于全面精準開(kāi)展環(huán)境衛生和消毒工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕195號)、《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕229號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕277號)等部署要求，結合我部最新印發(fā)的《道路貨運車(chē)輛、從業(yè)人員及場(chǎng)站新冠肺炎疫情防控工作指南》、《港口及其一線(xiàn)人員新冠肺炎疫情防控工作指南》等工作部署，針對公路、水路進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物裝卸和運輸相關(guān)作業(yè)單位和運輸重點(diǎn)環(huán)節，制定本指南。
本指南適用于從事非冷鏈集裝箱貨物裝卸、運輸等作業(yè)的公路、水路運輸企業(yè)、港口碼頭、貨運場(chǎng)站等經(jīng)營(yíng)單位(以下統稱(chēng)非冷鏈集裝箱物流企業(yè))，對國內運輸段裝運前后的進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝載運輸工具實(shí)施消毒，以及受貨主委托在掏箱作業(yè)時(shí)組織對貨物外包裝實(shí)施預防性消毒工作。
危險化學(xué)品、糧食、飼料及飼料添加劑等不適宜實(shí)施消毒的商品及無(wú)外包裝或外包裝易造成消毒液體滲透污染的商品，不實(shí)施集裝箱貨物預防性消毒。
水路運輸僅適用于來(lái)自寒冷國家或地區且全程運輸溫度低的航線(xiàn)進(jìn)口集裝箱貨物。
二、工作職責
(一)作業(yè)單位
企業(yè)按照“誰(shuí)的貨物誰(shuí)負責，誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)組織消毒”的原則，貨主或受其委托的裝卸貨作業(yè)單位負責組織或委托消毒單位對進(jìn)口載貨集裝箱在首次掏箱卸貨作業(yè)時(shí)實(shí)施預防性消毒。對進(jìn)口空箱在裝運貨物、清理維修時(shí)實(shí)施預防性消毒。
非冷鏈集裝箱物流企業(yè)，應主動(dòng)向貨主或貨代確認進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物是否來(lái)自高風(fēng)險國家或地區，負責組織或委托消毒單位對進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物國內運輸段裝運前后的裝載運輸工具實(shí)施消毒，做好一線(xiàn)工作人員個(gè)人防護。作業(yè)單位要嚴格遵守法律法規及相關(guān)國家標準要求，按照本指南要求做好新冠病毒防控和預防性消毒工作，執行當地應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制各項工作部署。
(二)交通運輸管理部門(mén)
負責督促指導進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物承運單位落實(shí)運輸環(huán)節的主體責任并實(shí)施相應的消毒處理措施，在國內運輸段落實(shí)進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物運輸工具消毒、一線(xiàn)工作人員個(gè)人防護等措施，配合檢查進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物倒箱過(guò)車(chē)(從進(jìn)口集裝箱換裝至國內運輸車(chē)輛)過(guò)程中的消毒處理措施的落實(shí)情況。
三、裝卸、運輸過(guò)程防控要求
(一)裝卸作業(yè)人員防控要求
對來(lái)自于高風(fēng)險國家和地區的進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物進(jìn)行掏箱作業(yè)時(shí)，應先與貨主溝通確認消毒事宜，經(jīng)貨主委托對貨物實(shí)施預防性消毒后方可開(kāi)展裝卸作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，要使用一次性醫用口罩或一次性醫用外科口罩、手套等，避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻，必要時(shí)佩戴護目鏡和面屏、穿防護服，避免貨物表面頻繁接觸體表。
如果掏箱作業(yè)過(guò)程中發(fā)生口罩、手套破損，應當立即更換。
(二)運輸人員防控要求
運輸進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物的作業(yè)人員及隨行人員在運輸過(guò)程中不得擅自開(kāi)箱，不能隨意打開(kāi)非冷鏈集裝箱貨物包裝直接接觸貨物。車(chē)輛進(jìn)出時(shí)，司機及隨行人員應當避免與門(mén)衛值班員、工作人員有不必要的接觸。
(三)運輸工具的防控管理
應當確保車(chē)輛廂體、船舶內部清潔、無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)異味、無(wú)污染，定期進(jìn)行預防性消毒。
(四)中轉轉運設施的防控管理
中轉轉運裝卸貨區宜設置特定區域，并配有與進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物運輸車(chē)輛對接的特定區域。加強堆場(chǎng)及倉庫存放管理，進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物堆碼應當按規定單獨碼放、存放，避免與其他貨物混放。定期對貨物堆碼、存放區域內部環(huán)境、貨架、作業(yè)工具等進(jìn)行清潔消毒。
四、裝卸、運輸過(guò)程消毒要求
(一)人員
進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸、運輸過(guò)程中，作業(yè)人員及隨行人員應當保持個(gè)人手部衛生，作業(yè)場(chǎng)所應當配備速干手消毒劑、消毒劑和紙巾，以確保在無(wú)清潔水洗手的條件下，對手進(jìn)行定期消毒。
(二)運輸工具
承運單位需確保運輸車(chē)輛、船舶、非冷鏈集裝箱等運輸工具及容器的清潔和定期消毒，重點(diǎn)加強非冷鏈集裝箱內壁及門(mén)把手等高頻接觸部位的預防性消毒工作。從事進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物運輸的運輸工具及容器運載一批貨物之前和之后，均要對運輸作業(yè)人員可能接觸的部位進(jìn)行徹底消毒。承運單位負責組織或委托消毒單位，對裝運前后的車(chē)輛船舶等裝載運輸工具和裝載過(guò)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈貨物的集裝箱內壁組織實(shí)施消毒。
(三)消毒單位
消毒單位應按照有關(guān)消毒技術(shù)規范開(kāi)展具體的消毒作業(yè)，確保消毒效果，出具消毒處理證明，記錄消毒工作情況(包括消毒日期、人員、地點(diǎn)、消毒對象及消毒劑名稱(chēng)、濃度、作用時(shí)間等內容，相關(guān)信息至少留存2年)。
五、從業(yè)人員安全防護要求
涉及進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物裝卸、運輸的作業(yè)單位應當根據新冠肺炎疫情防控要求，及時(shí)調整和更新從業(yè)人員健康管理制度，完善新冠病毒防控的管理措施。
(一)上崗員工健康登記
作業(yè)單位要做好員工(含新進(jìn)人員和臨時(shí)工作人員)14日內行程及健康狀況登記，建立上崗員工健康卡，掌握員工流動(dòng)及健康情況。鼓勵新員工上崗前自愿接受核酸檢測。
(二)員工日常健康監測
作業(yè)單位應當加強人員出入管理和健康監測，原則上各港口碼頭、貨運場(chǎng)站的作業(yè)場(chǎng)所及工作區域入口需配備體溫檢測設備;建立全體員工健康狀況臺賬和風(fēng)險接觸信息報告制度，設置作業(yè)區域入口測溫點(diǎn)，落實(shí)登記、測溫、消毒、查驗健康碼等防控措施，實(shí)行“綠碼”上崗制。
(三)外來(lái)人員登記與管理
盡可能減少外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區域，確需進(jìn)入的，需詢(xún)問(wèn)其所在單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區人員等情況，落實(shí)登記、測溫等措施并按照要求做好個(gè)人防護(如佩戴口罩等)，方可允許其進(jìn)入。車(chē)輛進(jìn)出時(shí)，門(mén)衛值班員、工作人員和司機應當避免不必要的接觸。
(四)從業(yè)人員防護
1.健康上崗。上崗前確保身體狀況良好，并向作業(yè)單位報告健康狀況信息，主動(dòng)接受體溫檢測，若出現發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，立即主動(dòng)報告，并及時(shí)就醫。
2.做好個(gè)人防護。作業(yè)單位要配備必要的個(gè)人防護、消毒用品和裝備，按照最新版《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南》《新冠肺炎疫情防控期間針對患病海員緊急救助處置指南》《港口及其一線(xiàn)人員新冠肺炎疫情防控工作指南》《道路貨運車(chē)輛、從業(yè)人員及場(chǎng)站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求，進(jìn)一步加強對船代等登輪人員、港口作業(yè)人員以及司機、裝卸工、船員、引航員等一線(xiàn)工作人員的個(gè)人防護，降低感染風(fēng)險。作業(yè)單位要嚴格落實(shí)從事貨物裝卸、集裝箱清理和消毒處理作業(yè)人員定期核酸檢測措施，督促指導作業(yè)人員工作期間正確佩戴口罩、手套和著(zhù)工作服上崗。工作服保持干凈整潔，定期清洗，必要時(shí)消毒。直接接觸進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物的一線(xiàn)工作人員，應全程佩戴口罩、防護手套等防護用品，至少應上下崗前各測量一次體溫。其中，道路貨運企業(yè)應按照《道路貨運車(chē)輛、從業(yè)人員及場(chǎng)站新冠肺炎疫情防控工作指南》有關(guān)高風(fēng)險區域的規定執行。
非冷鏈集裝箱物流企業(yè)要在當地衛生健康部門(mén)的指導下，加強對本單位直接接觸進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物、集裝箱拆箱作業(yè)人員、與國際航行船舶上船員近距離接觸的船代等登輪人員、引航員等高風(fēng)險崗位人員正確佩戴口罩、手套和工作服進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，并定期進(jìn)行檢查，確保關(guān)鍵防護措施到位。同時(shí)，按照衛健部門(mén)有關(guān)規定，工作結束后，對工作服、一次性用具進(jìn)行消殺處理。
3.注意個(gè)人衛生。打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋。不隨地吐痰，擤鼻涕時(shí)注意衛生。盡量避免用手觸摸口、眼、鼻。
4.加強手衛生。在處理貨品時(shí)或雙手觸碰過(guò)貨架、扶手等公用物體時(shí)，要及時(shí)用洗手液或肥皂在流動(dòng)水下洗手，或用速干手消毒劑揉搓雙手。
(五)健康異常報告程序
員工一旦發(fā)現自身以及共同生活人員出現發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀，應當及時(shí)上報作業(yè)單位的最高管理者，可視情況采用逐級上報或直報的方式。作業(yè)單位一旦發(fā)現員工出現上述健康異常癥狀，無(wú)論其呈現出的健康狀況如何，均應當采取有效措施將其及與其密切接觸的員工迅速排除在工作環(huán)境之外。新冠肺炎傳播風(fēng)險高的地區，建議根據當地主管部門(mén)防控規定，要求健康員工進(jìn)行“零”報告。
(六)從業(yè)人員返崗程序
根據作業(yè)區域上崗人員登記和健康檔案，及時(shí)追蹤健康異常、身體不適、疑似或者已感染新冠病毒(患者或無(wú)癥狀感染者)員工的治療和康復狀況，在其康復后科學(xué)評定是否符合返崗條件。新冠肺炎確診病例的癥狀消退，并且間隔至少24小時(shí)的兩次pcr核酸檢測均呈陰性的，可解除隔離。對屬于新冠肺炎患者密切接觸者的從業(yè)人員返崗前也應當符合上述要求。
(七)加強防控知識宣傳
開(kāi)展多種形式的健康宣教，引導從業(yè)人員掌握新冠肺炎和其他呼吸道傳染病防治相關(guān)知識和技能，養成良好衛生習慣，加強自我防護意識。
六、應急處置要求
作業(yè)單位應當制定新冠肺炎疫情應急處置方案，及時(shí)處置和報告疫情情況，有效預防新冠病毒的傳播。
(一)出現健康狀況異常人員的應急處置
進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物相關(guān)作業(yè)區域一旦發(fā)現病例或疑似新冠肺炎的異常狀況人員，必須實(shí)施內防擴散、外防輸出的防控措施，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調查、密切接觸者追蹤管理、疫點(diǎn)消毒等工作，并對該人員作業(yè)和出現的區域及其貨物進(jìn)行采樣和核酸檢測。如有空調通風(fēng)系統，要同時(shí)對其進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)評價(jià)合格后方可重新啟用。根據疫情嚴重程度，可暫時(shí)關(guān)閉工作區域，待疫情得到控制后再恢復生產(chǎn)。
按照新冠肺炎疫情防控要求，做好切斷傳播途徑、隔離密切接觸者等措施，同時(shí)按規定處置污染物。
(二)發(fā)現樣品核酸檢測陽(yáng)性的應急處置
一旦接到有新冠病毒核酸檢測陽(yáng)性樣品的通知，作業(yè)單位應當迅速啟動(dòng)本單位應急預案，根據當地要求在專(zhuān)業(yè)人員指導下，及時(shí)對相關(guān)物品和環(huán)境采取應急處置，對相關(guān)物品臨時(shí)封存、無(wú)害化處理，對工作區域進(jìn)行消毒處理，對可能接觸人員按規定采取核酸檢測和健康篩查等措施。相關(guān)物品處理時(shí)避免運輸過(guò)程溢灑或泄露。參與相關(guān)物品清運工作的人員應當做好個(gè)人防護。
對于核酸檢測陽(yáng)性產(chǎn)品，應當按照當地主管部門(mén)要求進(jìn)行處置。
七、裝卸運輸常用消毒劑及使用方法
進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物等裝卸、運輸過(guò)程中常用的消毒劑及使用方法見(jiàn)附表。
八、退出機制
在適合新冠病毒生存、疫情傳播風(fēng)險高的冬春季(2021年1月至2021年3月)，對進(jìn)口集裝箱貨物實(shí)施檢測和預防性消毒措施。2021年3月底，交通運輸部將按照國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制要求，相應調整有關(guān)政策措施。
九、其他
各地交通運輸主管部門(mén)要加強組織和協(xié)調，配合相關(guān)部門(mén)做好公路、水路裝載進(jìn)口貨物的貨艙、貨柜、車(chē)廂、集裝箱等內壁和把手采集環(huán)境樣本開(kāi)展核酸檢測，根據檢測情況開(kāi)展主動(dòng)預防性消毒。一旦發(fā)現新冠病毒核酸檢測陽(yáng)性，對這些運輸工具裝載的貨物及相關(guān)裝卸人員、駕駛員等進(jìn)行追溯檢測。
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