時(shí)隔兩月,天津倉庫再爆炸!專(zhuān)業(yè)人士:監管缺失頻打臉!
時(shí)間:2024-03-17
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2個(gè)月前的天津濱海新區,因爆炸事故造成的傷亡和損失尚未平息,親人逝去和家園破損的傷痛依然還在,然而,2個(gè)月后的今天,就在天津,還是在天津,事故再次上演!
據報道,10月12日21時(shí)40分許,位于天津北辰區西堤頭鎮西堤頭村的天津永晟化工有限公司倉庫發(fā)生爆燃事故,經(jīng)過(guò)全力撲救,10月13日凌晨2時(shí)33分火全部撲滅,所幸無(wú)人員傷亡。
據了解,爆燃事故倉庫情況已初步查明,系該化工企業(yè)非法租用西堤頭村村民700平方米的個(gè)人倉庫,存儲酒精3000公斤、乙酸1000公斤、甘油800公斤、氫氧化鈉500公斤、氫氧化鉀500公斤。其中,易燃化學(xué)品酒精、乙酸、甘油存量占倉庫總存量的80%以上。
原因在此!觸目驚心!非法租用,無(wú)證倉庫,易燃化學(xué)品,80%!
對此,第一物流全媒體記者第一時(shí)間連線(xiàn)相關(guān)律師,探尋此次事故的深層原因。
監管缺失頻打臉!
爆燃事故倉庫中存放酒精、乙酸、甘油等易燃化學(xué)品重約4800公斤,占倉庫總存量的80%以上。如此多存量的易燃化學(xué)品堆放在一起,安全隱患不容小視。一個(gè)無(wú)證的倉庫怎能存放這么大的?;穬α??監管何在?
天津港“8·12”爆炸事故后,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )在全國范圍內開(kāi)展?;泛鸵兹家妆锲穼?zhuān)項整治工作。據有關(guān)部門(mén)統計,在本次專(zhuān)項檢查整治工作中,有10269家企業(yè)被責令停產(chǎn)停業(yè)停止建設,打擊各類(lèi)違法違規行為156萬(wàn)起,取締關(guān)閉非法違法企業(yè)2550家,依法暫扣或吊銷(xiāo)證照5798個(gè),移交司法機關(guān)追究刑事責任926人。
天津當地對安全監管也積極落實(shí)。據報道,9月16日,北辰區檢查組剛剛進(jìn)入西堤頭鎮,重點(diǎn)對油漆、制氣企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,要求各企業(yè)加強特種設備的安全管理,全面開(kāi)展自查自糾行動(dòng),將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
然而,專(zhuān)項整治和拉網(wǎng)排查過(guò)去還不足一月,爆炸就再次發(fā)生了,這臉打得啪啪作響。暴露出的監管問(wèn)題也非常嚴重,是監管缺失?還是監管不力?亦或是監管部門(mén)自身的問(wèn)題?
北京法大律師事務(wù)所主任律師盧潁中對記者表示,天津2月前已經(jīng)出現過(guò)?;繁嫉闹卮笫鹿?,各個(gè)部門(mén)的安全管理機關(guān)都在進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,但還是出現這樣的死角,相關(guān)的危險品管理部門(mén)、消防管理部門(mén)、工商管理部門(mén)是否未盡到相應的職責,相關(guān)主管部門(mén)的官員,是否也應該問(wèn)責,值得深刻反思。
“在‘8·12’事件中,已經(jīng)有相關(guān)主管責任人被追究了刑事責任,這次雖然事故比較小,但關(guān)鍵是連續出現,有監管職責的官員應當被問(wèn)責,甚至追究刑事責任?!彼M(jìn)一步說(shuō)道。
監管的重要性又一次被凸顯。在我國的?;钒踩O管中,20多個(gè)部門(mén)均有涉及,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域,還在多頭管理和管理缺失的問(wèn)題。如此監管,如何能有明顯成效?
法律規定難遵守?
倉庫存放?;?,國家有著(zhù)嚴格的規定,然而法律規定卻難以遵守!
盧潁中告訴《現代物流報》記者,《危險化學(xué)品安全管理條例》的第4條、第8條、第12條、第20條,《消防法》第8條、第24條,《安全生產(chǎn)法》第17條、第26條,都明確規定了存放危險化學(xué)品,在建設規格、安全標準、消防設備以及設置區域有嚴格監管和執行,存儲?;返膫}庫及場(chǎng)所需有國家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工商營(yíng)業(yè)執照、危險品管理機關(guān)頒發(fā)的許可證、消防管理部門(mén)頒發(fā)的證照。
“事件中發(fā)生爆燃事故的倉庫缺乏以上三類(lèi)證照,發(fā)生爆燃事故是有一定必然性的?!北R潁中指出。
涉事化工企業(yè)租用村民個(gè)人的倉庫運營(yíng),嚴重違反了國家對于?;反鎯Φ南嚓P(guān)規定。村民屬無(wú)證經(jīng)營(yíng),涉事化工企業(yè)也脫不了干系。據悉,目前涉事化工企業(yè)責任人與倉庫所有人已被刑事拘留,可能被追究刑事責任。
盧潁中指出,目前來(lái)看,企業(yè)需要追究責任事故罪,法律規定,造成1人死亡,5人重傷,經(jīng)濟損失五萬(wàn)元以上的,都可能構成責任事故罪。后果較輕將判處3年以下有期徒刑,后果嚴重將被判處3-7年有期徒刑。