一粒種子，有著(zhù)怎樣的力量?
唐末五代，占城稻的種子從東南亞經(jīng)海上絲綢之路來(lái)到福建沿海，在宋代得到大面積推廣，從此“蘇湖熟，天下足”。
2013年，“一帶一路”倡議為世界播撒下一粒粒希望的種子。云間鐵軌近青天，飄渺飛樓百尺連。中國鐵路人在不同國度，目送東去西行的旅人，在長(cháng)長(cháng)的銀線(xiàn)上書(shū)寫(xiě)友誼的贊歌。
中歐班列這六年
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，以沿線(xiàn)中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)園區為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中西亞、中國—中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊。
目前，中國已在“一帶一路”上布局了11個(gè)邊境鐵路口岸和7個(gè)內陸鐵路口岸，累計開(kāi)行超過(guò)14000列。
中國鐵路為世界“鋪軌”
昔日是從未見(jiàn)過(guò)大海的學(xué)生，如今成為走出國門(mén)的乘務(wù)員，埃塞俄比亞姑娘薩莉哈的命運，因一條鐵路而改變。
由我國承建的亞吉鐵路，穿行于埃塞俄比亞和印度洋亞丁灣西岸國家吉布提之間。2018年1月運營(yíng)后，兩地行程由原來(lái)的7天縮短為10多個(gè)小時(shí)。當農田、牛羊群和一個(gè)個(gè)工業(yè)園成為沿途風(fēng)景，薩莉哈感到十分自豪，一條鐵路由此成為了“國家發(fā)展象征”。
600多年前，中國航海家鄭和七下西洋，四抵肯尼亞，留下傳唱至今的美好故事。而今，長(cháng)約480公里的蒙內鐵路，成為肯尼亞獨立百年來(lái)建設的首條鐵路，平均上座率超過(guò)95%，為肯尼亞創(chuàng )造了近5萬(wàn)個(gè)工作崗位，受到肯尼亞政府和民眾高度認可。
數一數“一帶一路”創(chuàng )造了哪些“第一”，不乏中國鐵路“走出去”的身影：作為中國高鐵方案“走出去”第一單，雅萬(wàn)高鐵建成后將使雅加達至萬(wàn)隆車(chē)程縮短近五分之四;中泰鐵路建成后將成為泰國首條高速鐵路;中老鐵路，首條以中方為主投資建設、與我國鐵路網(wǎng)直接連通的國際鐵路，將使老撾從“陸鎖國”變“陸聯(lián)國”;近百年來(lái)的第一條現代化鐵路，斯里蘭卡選擇了中國方案……類(lèi)似亞吉鐵路帶來(lái)改變的故事，也將隨著(zhù)中國鐵路“走出去”的步伐在鋼軌上不斷延伸。
截至目前，中國鐵路總公司已與有關(guān)國家鐵路公司簽署《中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古國、波蘭、俄羅斯鐵路關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議》。七國攜手合作將以提高亞歐間鐵路貨運市場(chǎng)份額為目標，共同推進(jìn)沿線(xiàn)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與民生改善。對于渴望美好生活的各國人民來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)希望之春已然到來(lái)。
絲路快車(chē)載來(lái)滾滾商機
“車(chē)輪一響，黃金萬(wàn)兩”。伴隨鐵路基建“走出去”的同時(shí)，一列列往返于中歐間的班列，正傳遞著(zhù)穩穩的幸福。
每天清晨，專(zhuān)做玻璃、水晶進(jìn)口生意的徐正國都會(huì )給中歐班列運營(yíng)商打電話(huà)，詢(xún)問(wèn)“布拉格—義烏”中歐班列通行情況。玻璃、水晶生產(chǎn)大國捷克，是徐正國的主要貨源地?！拔颐總€(gè)月都要從捷克進(jìn)120個(gè)貨柜，走鐵路能比海運省一半時(shí)間，還能直接在義烏提貨?！毙煺龂f(shuō)。
作為推動(dòng)中國制造走出去的“新引擎”，中歐班列給我國內陸城市進(jìn)出口貿易打開(kāi)了一條新通道，自2011年開(kāi)行以來(lái)一直保持著(zhù)快速的增長(cháng)勢頭。更值得關(guān)注的是，中歐班列返程班列比例穩步提升，2018年上半年同比增長(cháng)100%，目前回程比例升至去程的72%。初步實(shí)現了重車(chē)去重車(chē)回。這些數據讓我們看到中歐班列利用鐵路運輸的比較優(yōu)勢將內陸城市推向全球貿易的舞臺中心。
對于國內百姓，中歐班列帶來(lái)了哪些實(shí)實(shí)在在的好處?中國鐵路武漢局集團有限公司檢車(chē)員李超杰談起了眼中的變化：“從國外帶到中國市場(chǎng)的東西越來(lái)越多了，法國紅酒、奶酪，德國啤酒、牛肉，白俄羅斯的牛奶，俄羅斯的食用油，這些東西如今在中國的超市可以輕易買(mǎi)得到且物美價(jià)廉?！?br>6年來(lái)，中歐班列讓人們看到“世界是平的”，而且“世界是通的”，經(jīng)濟要素正在全球范圍內更廣泛平衡地流動(dòng)，各國人民在相知相融中共享發(fā)展紅利。
不久前，中國鐵路參展莫斯塔爾博覽會(huì )，中歐班列精彩亮相，受到廣泛贊譽(yù)，這是貫徹落實(shí)中國和中東歐國家領(lǐng)導人合作共識的具體舉措，對于展示中國鐵路良好國際形象、助推鐵路加快走出去、更好地服務(wù)“一帶一路”建設具有重要意義。當下，中歐鐵路合作日益緊密，中歐班列快速發(fā)展，已累計開(kāi)行超過(guò)1.4萬(wàn)列，覆蓋中國60個(gè)城市與歐洲15個(gè)國家50座城市，成為“一帶一路”建設的標志性成果。
標準“軟聯(lián)通”打破“玻璃門(mén)”
“由于我國境內的鐵軌是國際標準軌，而部分國家使用的是寬軌，國際班列入境時(shí)，口岸車(chē)輛換裝效率影響著(zhù)中歐班列的效率?！敝袊F路成都局集團有限公司重慶機務(wù)段火車(chē)司機江彤介紹，中歐班列剛開(kāi)行時(shí)，曾因站內設施設備條件不足，導致?lián)Q裝效率低下。通過(guò)近年來(lái)的基礎設施優(yōu)化改造，換裝能力有了翻天覆地的變化。
設施通、標準通，才有貿易通、民心通。在“一帶一路”建設中，“硬聯(lián)通”肩負開(kāi)路先鋒的重任，標準“軟聯(lián)通”則是保障“一帶一路”持續發(fā)展，走深走實(shí)的關(guān)鍵。
然而，尚未統一的運單、物權效力缺失……面對鐵路跨境運輸規則不完善帶來(lái)的種種問(wèn)題，我國鐵路在實(shí)踐中不斷創(chuàng )新規則、建立規則——與沿線(xiàn)國家海關(guān)簽訂一卡通協(xié)定，使用統一的鐵路聯(lián)運運單;開(kāi)具第一張具有物權性質(zhì)的鐵路提單，保障企業(yè)資金周轉與貨物安全;根據跨境電商特殊情況，推行電子快遞清單制度……一項項鐵路運輸便利化的創(chuàng )新措施，打破了沿線(xiàn)國家互聯(lián)互通的“玻璃門(mén)”，在跨國鐵路運輸規則中構建中國力量。
展望未來(lái)，為進(jìn)一步推進(jìn)鐵路技術(shù)標準對接，國家鐵路局將積極組織國際標準項目編制，爭取更多新工作項目提案立項;辦好《鐵道技術(shù)標準》國際學(xué)術(shù)刊物，并加快鐵路技術(shù)標準外文版翻譯等，不斷提高中歐班列通行效率。
但見(jiàn)巨龍呼嘯過(guò)，絲霞萬(wàn)匹映天紅。中國鐵路為“一帶一路”串連起了更便捷的交通，為沿線(xiàn)國家人民傳遞著(zhù)互聯(lián)互通的幸福。這幸福是真金白銀的收入，是便捷出行的喜悅，更是切切實(shí)實(shí)的民生獲得感。
(部分內容根據公開(kāi)報道整理)
親歷者說(shuō)
提升“軟實(shí)力” 才有國際話(huà)語(yǔ)權的“硬底氣”
這些年來(lái)，鐵路實(shí)現了一次次跨越式發(fā)展。我國鐵路“走出去”在基建、設備、技術(shù)、造價(jià)等方面很有優(yōu)勢，但在規則、標準、市場(chǎng)方面仍有提升空間。
從“一帶一路”倡議提出起，我主要從事國際組織的建立籌備以及國際協(xié)定的制修訂等研究工作。
在接手中國與俄羅斯、越南等周邊國家的國境鐵路協(xié)定修訂任務(wù)時(shí)，為了編制出高質(zhì)量的中方草案，我在鐵道檔案館仔細查閱了60多年來(lái)《國境鐵路協(xié)定》歷次修訂的具體內容，還調研了各大鐵路口岸，走訪(fǎng)參與編制或修訂《國境鐵路協(xié)定》的老專(zhuān)家，檢索各國鐵路發(fā)展現狀……整整3個(gè)月，我為制定出科學(xué)、規范的中方提案四處尋訪(fǎng)奔波，相信只有以過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素養，才能獲得國外專(zhuān)家的認可。功夫不負有心人，中方提案提交到俄羅斯和越南后，受到國外專(zhuān)家一致肯定，在對外談判中取得了主動(dòng)權。
回想過(guò)去，每當提到中國“走出去”，第一時(shí)間想到的是高鐵技術(shù)等“硬實(shí)力”。但最近一些年，我國鐵路通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”等方式，在其他國家成立鐵路合資公司并派出中方技術(shù)人員，組織他國相關(guān)人員到中國培訓，使中國鐵路技術(shù)標準“走出去”的步伐越邁越快，中國鐵路在國際上的“軟實(shí)力”不斷增強。作為一名鐵路工作者，我感到十分自豪。
下一步，我打算致力于填補鐵路國際運輸領(lǐng)域的研究空白，密切關(guān)注并積極參與鐵路合作組織、國際鐵路運輸政府間組織等國際政府間組織活動(dòng)，繼續從制定國際規則著(zhù)手，不斷提升我國鐵路“走出去”的軟實(shí)力。
國家鐵路局鐵路運輸市場(chǎng)研究所所長(cháng) 崔艷萍
“鐵三代”共圓鐵建夢(mèng)
二連浩特鐵路口岸是距首都北京最近的陸路口岸，也是中蒙唯一鐵路口岸。在父親的年代，沉寂了半個(gè)多世紀的二連浩特重獲新生，前赴后繼的鐵路工人把這座邊塞小鎮建成一座現代化的邊境新城。
1986年父親退休，我參加工作，當時(shí)是二連站的客運員。那個(gè)時(shí)候二連站每天只有兩班列車(chē)，早上發(fā)一趟慢車(chē)，晚上接一趟慢車(chē)?，F在一天最多的時(shí)候要接發(fā)9對列車(chē)，每天都有夜車(chē)，這些年加上了包頭和錫林浩特的車(chē)，2017年又增加了“口岸號”旅游列車(chē)，比以前忙太多了。
沒(méi)有火車(chē)，就沒(méi)有二連浩特，沒(méi)有火車(chē)，也就沒(méi)有現在的我。為推進(jìn)口岸“大通關(guān)”建設，二連鐵路口岸先后建成了公路聯(lián)檢通道、鐵路口岸h986貨車(chē)檢查系統等重點(diǎn)項目，多次對線(xiàn)路、站場(chǎng)設備設施進(jìn)行擴容改造。在這個(gè)站臺上，我看到了越來(lái)越頻繁的中歐班列，裝載著(zhù)越來(lái)越多的集裝箱，往返于國門(mén)內外。
如今，我和妹妹楊潔一起，帶著(zhù)父親的囑托，繼續守護著(zhù)這座貨運不停的北大門(mén)。而維護鐵路安全暢通的接力棒也傳到了楊家的第三代手中——我女兒在鐵路客運部門(mén)工作，大妹的兒子從事鐵路基建作業(yè)，三弟的兒子負責線(xiàn)路的維修保養。他們從小聽(tīng)著(zhù)爺爺的鐵路故事長(cháng)大，現在去到了故事中出現的一個(gè)個(gè)車(chē)站。逢年過(guò)節時(shí)，他們常自豪地說(shuō)起快速發(fā)展的高鐵技術(shù)增強了我國在世界的影響力。相信未來(lái)孩子們一定會(huì )挑起長(cháng)輩曾肩負的責任。
有創(chuàng )新 有突破 有信心
近年來(lái)，我國鐵路大規模向外輸出技術(shù)、輸出勞務(wù)，以亞吉鐵路、蒙內鐵路等鐵路項目和中歐班列為代表的中國鐵路讓“一帶一路”倡議落地開(kāi)花，實(shí)現了沿線(xiàn)國家之間的基礎設施聯(lián)通，助推了共商、共建、共享的合作格局加快形成，為利益共同體、命運共同體和責任共同體的建立打下了堅實(shí)基礎。
在我國鐵路“走出去”的過(guò)程中，也遇到了一些問(wèn)題，比如鐵路運輸規則不一致、鐵路運輸便利化欠缺等。為解決這些問(wèn)題對跨國鐵路運輸所產(chǎn)生的影響，中國在實(shí)踐中不斷探索新規則。
如為解決運輸便利化中存在的問(wèn)題，國內8個(gè)部委組成了國際便利運輸委員會(huì )，分別在自己所管轄范圍內，與相關(guān)國家進(jìn)行溝通，協(xié)調便利化措施;通過(guò)建立海關(guān)多式聯(lián)運監管體系，逐漸消除國內通關(guān)的各種不便，并于2017年實(shí)現了全國海關(guān)通關(guān)一體化;與“一帶一路”沿線(xiàn)國家海關(guān)