近日，快遞公司需要注意了，12月6日，深圳交警開(kāi)展了第五次禁摩限電整治行動(dòng)，查扣摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)等違法車(chē)輛，若違反則可能會(huì )遭到相應處罰。
共拘留626人 查扣摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)2941輛
記者了解到，這一波整治大概從11月15日開(kāi)始，27號開(kāi)始大行動(dòng)，12月6日已屬于回頭抽查了。根據記者拿到的交警支隊整治情況通稿顯示，此次行動(dòng)區域覆蓋寶安、龍崗、龍華、光明、大鵬五個(gè)區，共拘留626人，查扣摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)2941輛，其中兩輪車(chē)245輛，三輪車(chē)805輛。通稿強調，在（深圳）全市范圍內，一律禁止電動(dòng)三輪車(chē)通行。如有違反者，一律予以行政拘留，不但追究駕駛人的違法責任，還要追究企業(yè)或單位負責人的管理主體責任。
通稿稱(chēng)，由于對電動(dòng)三輪車(chē)至今還沒(méi)有國家標準，因此現在的電動(dòng)（機動(dòng)）三輪車(chē)均屬非法生產(chǎn)，無(wú)法取得牌照，更不能上路行駛。因此不能用于送快遞。
通稿還通報了目前各大快遞企業(yè)的實(shí)施情況：順豐進(jìn)度突出，目前已完成所有電動(dòng)（機動(dòng)）三輪車(chē)的淘汰更新工作，但個(gè)別企業(yè)如德邦、圓通等未能信守承諾，繼續使用。
記者了解到，這輪整治以深圳關(guān)外為主（包括龍崗、寶安、龍華、光明新區等區，不屬深圳經(jīng)濟特區，但屬深圳市），關(guān)內（深圳經(jīng)濟特區，包括羅湖、福田、南山等區）由于去年的整治行動(dòng)，很少公開(kāi)使用電動(dòng)三輪，但有快遞員表示貨多時(shí)會(huì )偷偷用。
關(guān)外地區快遞點(diǎn)分布較散且少，且多工業(yè)區，大件比較多，比較常用電動(dòng)三輪。多位快遞員對記者表示，只能躲風(fēng)頭偷著(zhù)送。
大芬（關(guān)外）申通一名快遞員對記者表示，目前在大芬韻達和申通使用三輪、順豐使用兩輪。前兩天在大芬路口，抓了四十輛電動(dòng)三輪 ，扣了二十人。他表示，村子里是小路，只能用三輪，沒(méi)法用面包車(chē)。并且，關(guān)外工業(yè)區多，大件多，沒(méi)辦法用兩輪車(chē)送。
相對于兩輪車(chē)，三輪車(chē)裝載量更大。以每天200件為例，兩輪電動(dòng)車(chē)一趟能運10-20件，一天要跑十趟，三輪車(chē)大大提高了效率。并且，有些大貨只能用三輪車(chē)運送。
其中還有成本的因素，中小加盟商無(wú)法承擔升級換代的成本。一位上海的加盟商對記者表示，對于上海郊區配送半徑較大的網(wǎng)點(diǎn)，還是多以三輪車(chē)為主，因為相對于兩輪車(chē)其電池續航時(shí)間長(cháng)、裝載量大。而如果將三輪車(chē)全部更換為面包車(chē)，成本承受不了，包括前期購買(mǎi)車(chē)輛、油費和司機的雇傭費用。
所以，快遞電動(dòng)三輪車(chē)因其成本低、便捷的特點(diǎn)較好地滿(mǎn)足了快遞行業(yè)運輸貨物的要求，快遞電動(dòng)三輪車(chē)被禁后，快遞行業(yè)的運輸能力該如何維持？
電動(dòng)兩輪車(chē)實(shí)行配額制 考試合格后方可駕駛
羅湖一名韻達快遞員對記者表示，從去年四月起就不準用三輪了，三輪不能上牌照，現在查的是無(wú)證兩輪電動(dòng)車(chē)。他表示，網(wǎng)點(diǎn)有十幾輛（兩輪車(chē)）配額，公司負責上牌照，基本能保證一人一輛，新人需要自己考取牌照，沒(méi)牌的就偷偷送，貨量太大了，配額不夠。
羅湖一名京東快遞員對記者表示，目前京東在深圳大概100個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，總共有大概1000個(gè)兩輪車(chē)牌照。
所謂“配額”，是指深圳交警根據企業(yè)的郵寄量來(lái)分配配額（電動(dòng)兩輪車(chē)）。去年3月份，深圳曾開(kāi)展全面禁摩限電行動(dòng)，據報道當時(shí)有大量快遞三輪車(chē)被扣押，眾多快遞員被拘留。
依據《道路交通安全法》《深圳經(jīng)濟特區道路交通安全管理條例》等相關(guān)規定，查處摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)交通安全違法行為，是深圳交警的法定職責。主要包括：一是出臺限行、禁行措施；二是對違規載人載物、違反禁行限行規定、駕駛不符合國家標準的車(chē)輛上路等，扣留車(chē)輛、處罰違法行為人等；三是對特殊行業(yè)使用的電動(dòng)自行車(chē)核發(fā)專(zhuān)用標志，準許其上路行駛；四是除交警外，必要時(shí)，深圳市公安局可以組織其所屬部門(mén)參與執法。
該輪整治后，深圳交警增加5000輛備案電動(dòng)自行車(chē)的配額，并稱(chēng)后續會(huì )進(jìn)一步協(xié)調增加；并適當延長(cháng)“過(guò)渡期”，給予相關(guān)快遞企業(yè)“緩沖”，盡快消化庫存的郵件，主動(dòng)清理違規車(chē)輛；取消兩年一次的特殊行業(yè)電動(dòng)自行車(chē)的備案審核；盡快開(kāi)發(fā)“二維碼”管理系統，實(shí)現動(dòng)態(tài)備案和規范管理。
去年4月，深圳特殊行業(yè)的電動(dòng)自行車(chē)升級為二維碼備案管理系統，特殊行業(yè)電動(dòng)自行車(chē)駕駛人可通過(guò)支付寶認證，注冊為星級用戶(hù)，注冊完星級用戶(hù)后，駕駛人員可使用手機在微信、支付寶、深圳交警app服務(wù)號客戶(hù)端等平臺登入，進(jìn)行備案學(xué)習和考試，考試合格后方可駕駛備案車(chē)輛。
根據該輪整治后深圳市郵政管理局、深圳市公安局交通警察局聯(lián)合制定的《承諾書(shū)》顯示，“快遞公司承諾通過(guò)購買(mǎi)（租賃）新能源微型電動(dòng)車(chē)貨車(chē)以及滿(mǎn)足數量不等的新增備案兩輪電動(dòng)自行車(chē)”?！冻兄Z書(shū)》指出，2個(gè)月后仍然使用電動(dòng)（機動(dòng)）三輪車(chē)的，削減本公司30%配額。
統一標識管理 多市出臺地方性規范
實(shí)際上，國家至今仍未設立統一管理電動(dòng)車(chē)的標準，各地對電動(dòng)車(chē)的管理辦法也不一致。在深圳集中整治“禁摩限電”之前，鄭州、呼和浩特也曾大力整治電動(dòng)三輪車(chē)。
2015年10月15日，呼和浩特開(kāi)始對非法改裝、違法上路、非法運營(yíng)的機動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行集中整治，清理整頓涉及45家快遞企業(yè)，還有5家郵政企業(yè)；電動(dòng)三輪車(chē)3031輛、電動(dòng)二輪車(chē)1312輛。呼和浩特快遞企業(yè)延誤快件達46900件，這才出現了騎馬送快遞的場(chǎng)景。
然而為了應對快遞高峰的來(lái)臨，呼和浩特市只能出臺臨時(shí)性措施，保留1000輛郵政、快遞專(zhuān)用車(chē)輛用于投遞郵件，從11月11日到26日快遞專(zhuān)用三輪車(chē)可以在9時(shí)到17時(shí)配送。
去年3月29日，廣州也將《廣州市非機動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理條例（草案）》提交廣州人大審議，擬對電動(dòng)車(chē)等非機動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)實(shí)施“五禁”?！稐l例》中規定快遞行業(yè)可以使用專(zhuān)用三輪車(chē)，但是實(shí)行規定區域范圍、規定行駛線(xiàn)路、規定上路時(shí)間等手段。
而對于快遞行業(yè)電動(dòng)三輪車(chē)，國家曾經(jīng)在2014年出臺過(guò)相關(guān)技術(shù)標準，標準明確了電動(dòng)三輪車(chē)的安全性要求，在車(chē)輛的尺寸限值、裝載質(zhì)量、最高車(chē)速、制動(dòng)距離、機械性能等多項指標上均有明確規定。不過(guò)，這項標準只是行業(yè)推薦，而非強制性執行標準。
但一名快遞員對上述規定表示，現在送貨電動(dòng)車(chē)規定（人帶貨帶車(chē)一起）高不超過(guò)1.5m，寬不超過(guò)車(chē)把手外10cm，但“人坐下來(lái)都不止1.5m了“。他稱(chēng)，去年有個(gè)快遞員因此被拘留了10天，交了300伙食費，出來(lái)時(shí)還罰了2000元。
這兩年，有多地方出臺了對快遞三輪的地方性規范，比如“北京模式”：統一車(chē)身顏色、標識、編碼，將違法人員違法行為記錄在案，對所屬郵政寄遞單位進(jìn)行責任追查）；“濟南模式”：市郵政管理公司研發(fā)出了郵政管理平臺車(chē)輛管理模塊；“蘇州模式”：統一標識、統一購買(mǎi)交通意外保險、統一規范使用管理，規定郵政快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)購置使用滿(mǎn)5年后自行報廢等等。
快遞專(zhuān)家趙小敏對記者表示，查處快遞三輪影響最大的是中小型快遞公司，因為更換汽車(chē)需要較高成本，而且要求快遞員都是司機，這兩點(diǎn)中小型快遞企業(yè)難以做到。
同時(shí)，深圳這個(gè)舉措也對顧客帶來(lái)一定影響。趙小敏稱(chēng)，過(guò)去快遞收發(fā)的高效率局面已難以扭轉，快遞企業(yè)只能通過(guò)更換交通工具來(lái)適應，其中的成本最終會(huì )歸到消費者身上，或導致快遞價(jià)格上漲、快遞速度減慢等情況。
對此，業(yè)內呼吁快遞企業(yè)能夠盡快更換新能源車(chē)進(jìn)行派件業(yè)務(wù)，但如果更換的話(huà)，亦可能造成新的行業(yè)問(wèn)題。