全國交通運輸工作會(huì )提出，必須在第二個(gè)百年目標實(shí)現之前，建成世界交通強國。這是交通踐行先行官使命的歷史擔當和鄭重宣言。作為交通運輸重要的支持保障部門(mén)，建設交通強國，海事系統責無(wú)旁貸。我們要科學(xué)把握戰略機遇，深入貫徹五大發(fā)展理念，全面落實(shí)“三化”建設任務(wù)，力爭建成國內一流的經(jīng)濟執法系統，達到國際海事管理先進(jìn)水平，為實(shí)現交通強國建設目標保駕護航。
海事發(fā)展仍處于重大戰略機遇期
交通強國建設內涵極其豐富，既立足當前“四個(gè)交通”建設，也著(zhù)眼中長(cháng)期發(fā)展戰略；既包括對硬實(shí)力的要求，也需要擁有與硬實(shí)力相匹配的軟實(shí)力。綜合內外部形勢，我們可以看到，隨著(zhù)交通強國建設的推進(jìn)，海事發(fā)展仍將處于重大戰略機遇期。
一是發(fā)展保障更加有力。部黨組站在實(shí)施海洋強國戰略、服務(wù)現代交通運輸發(fā)展的高度，作出了加強海事“革命化、正規化、現代化”建設的重大決策部署，海事以“三化”建設為統領(lǐng)，破解改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題就有了堅實(shí)的抓手，整體推動(dòng)事業(yè)發(fā)展就有了堅強的保障。
二是發(fā)展基礎更加堅實(shí)?！八膫€(gè)交通”建設取得新進(jìn)展，海運強國戰略進(jìn)入新階段。在持續的繼承與發(fā)展中，海事監管能力和服務(wù)水平不斷提升，有了比以往任何時(shí)期都更為堅實(shí)的基礎。
三是發(fā)展動(dòng)力更加強勁。中央明確要求交通運輸要真正成為發(fā)展的先行官，部黨組制定了一系列適度超前發(fā)展的規劃部署。助力交通運輸先行發(fā)展，適應海洋強國建設要求，將全面激發(fā)海事引領(lǐng)發(fā)展、縮小差距和加快科學(xué)健康發(fā)展的斗志和激情。
堅持創(chuàng )新發(fā)展 全面提升履職效能
把創(chuàng )新驅動(dòng)作為海事發(fā)展的第一動(dòng)力，推動(dòng)海事治理體系和治理能力現代化。一是深化理念創(chuàng )新。踐行法治理念，嚴格落實(shí)“法定職責必須為，法無(wú)授權不可為”的要求，堅持簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)。二是深化體制機制創(chuàng )新。逐步優(yōu)化規范宏觀(guān)管理、綜合管理、業(yè)務(wù)管理、現場(chǎng)管理的方式和內容，加大對基層一線(xiàn)的資源投入和政策傾斜。三是深化制度創(chuàng )新。堅持立改廢釋并舉，夯實(shí)法治海事的制度基礎，深化行政審批制度改革，規范行政備案行為，完善執法監督體系，嚴肅責任追究。四是深化管理創(chuàng )新。積極推進(jìn)智慧海事建設，加強最新技術(shù)的綜合運用，加快推動(dòng)海事監督、服務(wù)和管理升級。
堅持協(xié)調發(fā)展 匯聚事業(yè)發(fā)展合力
把握好重點(diǎn)突破和短板補強的關(guān)系，統籌協(xié)調海事整體發(fā)展。一是與國家戰略大局相協(xié)調。適應國家總體戰略要求，建立與航運發(fā)展相適應、與區域經(jīng)濟發(fā)展功能定位相銜接、與海洋強國地位相匹配的現代海事管理服務(wù)體系。二是與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相協(xié)調。緊跟“四個(gè)交通”發(fā)展步伐，發(fā)揮海事支持保障作用，立足交通、服務(wù)交通。找準切入點(diǎn)，發(fā)揮海事專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。三是與海事全面發(fā)展相協(xié)調。平衡直屬和地方海事的同步建設發(fā)展，建立更加密切的交流協(xié)同共享機制。兼顧軟、硬實(shí)力發(fā)展，既夯實(shí)設施裝備、技術(shù)應用等“硬件支撐”，又強化黨建、法治、作風(fēng)、素質(zhì)、管理、精神文明等“軟件支持”。
堅持綠色發(fā)展 服務(wù)生態(tài)文明建設
貫徹大氣和水污染防治兩個(gè)行動(dòng)計劃，促進(jìn)綠色交通、綠色航運發(fā)展，服務(wù)生態(tài)文明建設大局。一是全面推進(jìn)船舶污染防治工作。落實(shí)《船舶與港口污染防治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，穩步推進(jìn)設立船舶排放控制區，科學(xué)治理和有效防控船舶污染。二是促進(jìn)行業(yè)綠色、循環(huán)、低碳、可持續發(fā)展。合理調整船舶環(huán)保技術(shù)規范標準，鼓勵船舶使用清潔能源，降低船舶能耗，促進(jìn)水運行業(yè)成為綠色交通發(fā)展和國家生態(tài)文明建設的先行。三是積極傳播水上環(huán)保觀(guān)念。組織開(kāi)展宣傳普及活動(dòng)，帶頭傳播踐行水上環(huán)境保護理念，引導社會(huì )各界更加重視環(huán)境保護工作。
堅持開(kāi)放發(fā)展 構建綜合治理格局
踐行安全發(fā)展的理念，不斷謀求更加開(kāi)放包容的發(fā)展方式。一是廣泛傳播安全理念。加強與社會(huì )公眾、行政相對人的互動(dòng)交流，普及水上安全知識，提高全社會(huì )水上交通安全意識，營(yíng)造友好的安全監管氛圍。二是積極推進(jìn)安全共治?？茖W(xué)打造安全監管體系，從單向管制向多元共治升級，著(zhù)力構建政府統一領(lǐng)導、海事依法監管、企業(yè)全面負責、社會(huì )廣泛參與的安全共治格局。三是不斷拓寬國際視野。適應海洋強國戰略需要，提升海事戰略研究能力和水平，加快培養涉外高端人才，加強海事國際政策研究，提高中國海事國際影響力和話(huà)語(yǔ)權，維護國家海洋權益。
堅持共享發(fā)展 讓海事發(fā)展成果惠及民生
始終堅定人民滿(mǎn)意的宗旨追求，讓社會(huì )公眾和干部職工共享海事發(fā)展成果。一是保障出行安全。加強水上客運動(dòng)態(tài)監管，優(yōu)化渡口渡運、陸島運輸安全治理，確保群眾水上出行安全便捷。加強公司安全質(zhì)量管理，促進(jìn)航運企業(yè)安全發(fā)展。二是維護船員權益。大力加強基層海事建設，提高窗口服務(wù)水平，便利船員培訓考試發(fā)證。在海事職責范圍內建立船員權益維護響應機制，促進(jìn)船員職業(yè)健康發(fā)展。三是增進(jìn)職工福祉。通過(guò)人文關(guān)懷、后勤服務(wù)和幫扶行動(dòng)，保障職工權益，讓廣大職工共享海事發(fā)展成果。培育和踐行海事核心價(jià)值理念體系，構筑精神文化家園。