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交通部:“司機之家”建設試點(diǎn)在10省份開(kāi)展

時(shí)間:2024-05-09 點(diǎn)擊:6次
6月11日,交通運輸部和中華全國總工會(huì )發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展“司機之家”建設試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),提出將在河北、遼寧等十個(gè)省份開(kāi)展“司機之家”試點(diǎn),各試點(diǎn)省份將分別建設3至5個(gè)“司機之家”。
所謂“司機之家”是指在高速公路服務(wù)區、普通國省干線(xiàn)公路服務(wù)區(站)、骨干物流通道貨物集散地、物流園區等地試點(diǎn)建設的,為貨車(chē)司機提供舒適便捷、經(jīng)濟實(shí)惠的休息場(chǎng)所。
按照《通知》要求,“司機之家”建設應當具備餐飲、停車(chē)安保、宣傳教育、配套服務(wù)等基本功能;同時(shí)還鼓勵有條件的“司機之家”提供免費wifi服務(wù),設置便利店、加油站、汽車(chē)維修等配套服務(wù)。
交通運輸部等部門(mén)將在2019年5、6月對試點(diǎn)進(jìn)行總結,并向全社會(huì )推廣。
全文通知如下:
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)、總工會(huì ):
道路貨運行業(yè)是綜合交通運輸體系的重要組成部分,是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性服務(wù)業(yè)。為進(jìn)一步改善貨車(chē)司機工作條件,根據《交通運輸部等十四個(gè)部門(mén)關(guān)于印發(fā)促進(jìn)道路貨運行業(yè)健康穩定發(fā)展行動(dòng)計劃(2017—2020年)的通知》(交運發(fā)〔2017〕141號)有關(guān)要求,經(jīng)交通運輸部、中華全國總工會(huì )同意,將在河北、遼寧、吉林、江蘇、浙江、江西、廣東、山東、河南、貴州等10個(gè)省份組織開(kāi)展“司機之家”建設試點(diǎn)工作?,F就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,堅持需求導向、政府引導、市場(chǎng)為主、因地制宜,按照邊探索、邊建設、邊完善原則,在高速公路服務(wù)區、普通國省干線(xiàn)公路服務(wù)區(站)、骨干物流通道貨物集散地、物流園區等地試點(diǎn)建設“司機之家”,為貨車(chē)司機提供舒適便捷、經(jīng)濟實(shí)惠的休息場(chǎng)所,讓貨車(chē)司機在外工作能夠“喝口熱水、吃口熱飯、洗個(gè)熱水澡、睡個(gè)安穩覺(jué)”,切實(shí)改善貨車(chē)司機的工作休息環(huán)境和條件。各試點(diǎn)省份分別試點(diǎn)建設3至5個(gè)“司機之家”,探索形成具有典型示范意義和帶動(dòng)作用的“司機之家”建設、運營(yíng)、管理和服務(wù)模式。在此基礎上,總結歸納典型經(jīng)驗和做法,制定完善相關(guān)標準規范,逐步在全國推廣建設一批功能實(shí)用、布局合理、經(jīng)濟實(shí)惠、方便快捷的“司機之家”。
二、“司機之家”基本功能
“司機之家”建設應當具備餐飲休息、停車(chē)安保、宣傳教育、配套服務(wù)等基本功能,同時(shí)應符合消防、衛生等相關(guān)法律法規的要求。
(一)餐飲休息功能。應當具備清潔衛生、價(jià)格適宜的休息服務(wù)設施,提供全天候的休息服務(wù),滿(mǎn)足貨車(chē)司機停車(chē)休息需要。能夠提供干凈衛生、價(jià)格適宜的餐飲服務(wù),在正常供餐時(shí)間外,能夠提供簡(jiǎn)單餐飲服務(wù),保障全天候的開(kāi)水供應。
(二)停車(chē)安保功能。應當具備一定數量的停車(chē)位,結合實(shí)際情況配備相應的安保人員和監控設施,加強安全巡查。
(三)宣傳教育功能。應當設置覆蓋黨建文化、安全教育、工會(huì )知識等內容的宣傳欄,配備相關(guān)書(shū)刊、視頻資料等宣傳資料,能夠通過(guò)視頻、廣播等形式進(jìn)行宣傳教育。
(四)配套服務(wù)功能。應當具備經(jīng)濟、便利的淋浴、洗衣服務(wù)設施和一定數量的公共衛生間;應當提供微波爐、愛(ài)心藥箱、手機充電等服務(wù);鼓勵有條件的“司機之家”提供免費wifi服務(wù),設置便利店、加油站、汽車(chē)維修等配套設施設備,開(kāi)展多樣化服務(wù)。淋浴、洗衣、公共衛生間、便利店、加油站、汽車(chē)維修等服務(wù)功能場(chǎng)所應為貨車(chē)司機和車(chē)輛提供全天候服務(wù)。
三、試點(diǎn)工作主要任務(wù)
(一)合理優(yōu)化試點(diǎn)布局,促進(jìn)持續健康發(fā)展。各試點(diǎn)省份交通運輸主管部門(mén)、工會(huì )組織要結合本省貨車(chē)司機集散特點(diǎn)和服務(wù)設施基礎條件,指導“司機之家”建設試點(diǎn)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)單位)科學(xué)合理選擇“司機之家”建設試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位要根據試點(diǎn)工作要求,按照“經(jīng)濟實(shí)用、節能環(huán)保、整潔美觀(guān)”的原則,綜合考慮貨車(chē)司機使用需求,合理設置各功能區位置和面積,提升人性化服務(wù)水平,為貨車(chē)司機提供舒適便捷、經(jīng)濟實(shí)惠的停車(chē)休息服務(wù),探索實(shí)現“司機之家”可持續運營(yíng)。
(二)完善服務(wù)功能設置,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。各試點(diǎn)省份交通運輸主管部門(mén)要組織試點(diǎn)單位在滿(mǎn)足“司機之家”建設試點(diǎn)基本功能要求基礎上,結合本地區域特色,加強主題和特色服務(wù)建設,促進(jìn)“司機之家”建設服務(wù)與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的深度融合。各試點(diǎn)單位要加強經(jīng)營(yíng)性項目的專(zhuān)業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)管理,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù),公開(kāi)餐飲、客房、淋浴、洗衣、便利店、加油、汽車(chē)維修等經(jīng)營(yíng)性項目的內容、標準和價(jià)格;要保障公益性服務(wù)的可持續運作,拓展愛(ài)心服務(wù)功能,鼓勵提供無(wú)償服務(wù),為司機提供便利和溫暖;要在顯著(zhù)位置設置監督公示欄,公開(kāi)服務(wù)承諾、服務(wù)內容和監督電話(huà);要加強服務(wù)設施的日常管養,確保各類(lèi)設施設備齊全、維護維修及時(shí)、功能完好、正常運行,保障服務(wù)質(zhì)量。
(三)加強運營(yíng)秩序維護,保障運行安全有序。各試點(diǎn)單位要結合場(chǎng)地條件及進(jìn)出車(chē)型構成情況,優(yōu)化停車(chē)區域設置,確保交通標志標線(xiàn)齊全清晰。要完善停車(chē)廣場(chǎng)照明設施和公共場(chǎng)所的監控設施,保障監控設施設備完好、監控圖像清晰完整。要健全完善安全管理制度和安全生產(chǎn)隱患排查聯(lián)動(dòng)機制,加強停車(chē)場(chǎng)、食品、飲用水、油品、消防等區域安全防范。要配備保安人員,實(shí)行24小時(shí)值守,加強夜間巡邏。試點(diǎn)單位所在地交通運輸主管部門(mén)要積極爭取公安等部門(mén)的支持,協(xié)調公安部門(mén)嚴厲打擊盜搶車(chē)貨和偷油等違法犯罪行為,優(yōu)化貨車(chē)通行治安環(huán)境。
(四)發(fā)揮宣傳引導作用,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。各試點(diǎn)單位要充分利用“司機之家”的有效空間以及視頻廣播等多種載體,采用圖文并茂、生動(dòng)有趣的方式,大力宣傳規范經(jīng)營(yíng)、依法裝載、安全駕駛、文明出行等政策法規標準,宣揚傳播行業(yè)正能量,引導貨車(chē)司機守法經(jīng)營(yíng)。各試點(diǎn)省份交通運輸主管部門(mén)、工會(huì )組織要以“司機之家”為載體,組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機系列活動(dòng),營(yíng)造關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機群體的良好氛圍。
(五)強化試點(diǎn)跟蹤研究,健全完善標準規范。各試點(diǎn)單位要根據市場(chǎng)運營(yíng)實(shí)際和貨車(chē)司機需求,加強對“司機之家”建設營(yíng)運模式的探索創(chuàng )新,不斷優(yōu)化完善“司機之家”服務(wù)功能和運營(yíng)模式。各試點(diǎn)省份交通運輸主管部門(mén)、工會(huì )組織要加強對試點(diǎn)工作的跟蹤監測,指導試點(diǎn)單位進(jìn)一步健全和完善服務(wù)管理制度,不斷規范管理,提升服務(wù)質(zhì)量;要及時(shí)總結梳理“司機之家”建設運營(yíng)經(jīng)驗,研究制定“司機之家”建設、服務(wù)和評價(jià)的標準規范和技術(shù)要求,進(jìn)一步提升“司機之家”服務(wù)質(zhì)量。
四、時(shí)間安排
“司機之家”建設試點(diǎn)工作,從2018年6月開(kāi)始,至2019年6月結束,分四個(gè)階段推進(jìn)。
(一)制定方案階段。2018年6月。各試點(diǎn)省份交通運輸主管部門(mén)要根據本通知要求,擇優(yōu)選取試點(diǎn)單位,制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、責任主體、具體措施和時(shí)間要求,迅速部署開(kāi)展實(shí)施工作,實(shí)施方案于6月底前報交通運輸部。
(二)集中建設階段。2018年7月至2018年11月。各試點(diǎn)省份交通運輸主管部門(mén)組織試點(diǎn)單位,按照實(shí)施方案,認真組織實(shí)施,確保按期、高質(zhì)量地完成“司機之家”建設工作,于11月底將“司機之家”建設情況報交通運輸部。交通運輸部、中華全國總工會(huì )將向試點(diǎn)單位發(fā)布“司機之家”建設的標識標牌規范。
(三)運營(yíng)服務(wù)階段。2018年12月至2019年4月。各試點(diǎn)單位按照試點(diǎn)工作要求,開(kāi)展“司機之家”運營(yíng)服務(wù),為貨車(chē)司機提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉服務(wù),探索形成“司機之家”可持續健康發(fā)展模式。
(四)總結推廣階段。2019年5月至6月。各試點(diǎn)省份交通運輸主管部門(mén)會(huì )同工會(huì )組織對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結,將試點(diǎn)工作情況報交通運輸部。交通運輸部、中華全國總工會(huì )組織專(zhuān)家對試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收,并向社會(huì )公布,在全國范圍內宣傳推廣“司機之家”。
五、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導。各試點(diǎn)省份交通運輸主管部門(mén)、工會(huì )組織要認真開(kāi)展試點(diǎn)工作,協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位,成立專(zhuān)門(mén)工作機構,研究制定具體實(shí)施方案,明確工作職責和任務(wù)分工,細化任務(wù)表,迅速部署開(kāi)展實(shí)施工作。各試點(diǎn)單位要結合各自實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,提升建設服務(wù)質(zhì)量。
(二)完善保障機制。各試點(diǎn)省份交通運輸主管部門(mén)、工會(huì )組織可對“司機之家”建設和運營(yíng)給予政策支持和經(jīng)費補貼,并引導社會(huì )力量加大投入,形成工作合力。要結合公路服務(wù)區文明創(chuàng )建活動(dòng)等政策,對符合相關(guān)要求的試點(diǎn)項目,優(yōu)先予以支持。交通運輸部公路科學(xué)研究院作為技術(shù)支持單位,要配合做好相關(guān)技術(shù)研究和評估驗收工作。
(三)強化宣傳報道。各相關(guān)單位要積極開(kāi)展宣傳報道工作,充分利用報刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體和形式,廣泛宣傳“司機之家”服務(wù)功能,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機群體的良好氛圍。要積極鼓勵貨車(chē)司機參與“司機之家”服務(wù)監督,共同促進(jìn)“司機之家”服務(wù)能力與水平的持續改善和提升。
未列入試點(diǎn)范圍的省份,可參考“司機之家”建設試點(diǎn)要求,組織開(kāi)展本省“司機之家”建設服務(wù)工作。