5月6日，由日日順物流承辦的“2019第四屆中國物流品牌日峰會(huì )”在青島國際會(huì )議中心舉行，本屆峰會(huì )以“共生、互生、重生”為主題，聚焦智慧物流、解讀最新政策、探討未來(lái)物流行業(yè)發(fā)展新方向。會(huì )上，交通運輸部運輸服務(wù)司司長(cháng)徐亞華發(fā)表了主題為“深化道路貨運供給側結構性改革 凝心聚力推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的演講。
他表示：“黨中央、國務(wù)院高度重視道路貨運業(yè)健康穩定的發(fā)展，近期國務(wù)院辦公廳發(fā)布了交通運輸部等多個(gè)部門(mén)關(guān)于加快道路貨運行業(yè)轉型升級，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，圍繞破除當前道路貨運面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)，安排部署了5個(gè)方面14個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，對于我國當前物流行業(yè)的發(fā)展具有重要的指導意義?！?br>以下是徐司長(cháng)圍繞主題對推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出的幾點(diǎn)建議：
2018年5月，習近平總書(shū)記在全球生態(tài)保護大會(huì )上講到要加快規?；?，聯(lián)手經(jīng)營(yíng)，這是習近平總書(shū)記從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局對貨運物流行業(yè)提出的新要求，我們要認真貫徹落實(shí)。
加快建立綠色低碳的道路貨運體系，支撐現代化經(jīng)濟體系建設，推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是支撐實(shí)體經(jīng)濟加快發(fā)展的必然選擇，今年強調了要降低物流成本，我國道路運輸費用在全社會(huì )物流總費用的比重大概是30%，是降低物流成本的重要領(lǐng)域，我們要加快推進(jìn)道路一貨運轉型升級，為實(shí)體經(jīng)濟降低成效提供有利的支撐。
推動(dòng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要推動(dòng)貨運就業(yè)人員的工作環(huán)境。全國道路貨運行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)2000萬(wàn)，是交通運輸行業(yè)規模最大，從業(yè)人員最多，市場(chǎng)化程度最多的行業(yè)。當前道路貨運經(jīng)營(yíng)者環(huán)境工作不優(yōu)、就業(yè)強度大、條件艱苦、滿(mǎn)意度不高，我們要持續改善廣大從業(yè)人員的就業(yè)環(huán)境，維護道路貨運行業(yè)健康穩定發(fā)展的大局，推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。政府各個(gè)部門(mén)要堅定不移地持續深化供給側結構改革，改善營(yíng)商環(huán)境。我們要調動(dòng)全行業(yè)的力量，凝聚各部門(mén)的力量，進(jìn)一步細化各項工作措施。
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深化改革為動(dòng)力，交通運輸部連續多年把降低物流成本作為供給側改革的重點(diǎn)工作，近兩年先后取消了普通貨運車(chē)輛道路運輸證和從業(yè)資格證、外商投資道路運輸的審批、道路貨運廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可，實(shí)現了普通貨運車(chē)輛兩界合一。在全國范圍異地檢測，簡(jiǎn)化公開(kāi)了普通貨運駕駛員從業(yè)考試，推行從業(yè)人員線(xiàn)上線(xiàn)下考試，實(shí)施了從業(yè)人員教育制度，推行高速公路的差異化收費，2019年底前實(shí)現普通貨運車(chē)輛，全國范圍內異地審驗，配合國家發(fā)改委各部門(mén)，推動(dòng)出臺三界合一改革方案，標志著(zhù)三界合一的政策盡快落地。
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推動(dòng)物流業(yè)綠色發(fā)展，加速運輸結構調整，打贏(yíng)藍天保衛戰，打好污染空間站的保衛工作。去年辦公廳明確了大中貨物要減少公路運輸量，增加鐵路運輸量，經(jīng)過(guò)一年的努力，全國鐵路的貨物發(fā)送量同比增長(cháng)了9%，水路的貨運量同比增長(cháng)了4.7%，沿海港口大中貨物公路運輸量減少了1億噸，重點(diǎn)港口同比增長(cháng)25.5%，運輸結構調整成效初步顯現。下一步我們進(jìn)一步按照國務(wù)院的文件要求，持續推進(jìn)鐵路專(zhuān)運線(xiàn)，嚴格道路貨運治理，確保運輸各項目標的實(shí)現。
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著(zhù)力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，近年來(lái)交通運輸部都是用了共同配送的新模式，并取得了明顯成效。特別快速發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，成為了物聯(lián)網(wǎng)+高效物流深度融合的重要載體，為物流業(yè)創(chuàng )新發(fā)展注入了新的動(dòng)能。2016年以來(lái)，在交通運輸部持續推進(jìn)下，截止到今年3月，229家企業(yè)共整合社會(huì )零散車(chē)輛275萬(wàn)輛，占全國貨車(chē)保有量20%，規模經(jīng)濟效應初步顯現。
依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合社會(huì )的資源，通過(guò)標準化物流服務(wù)，提高了公路運輸的效率，車(chē)輛利用率提高了50%，平均等貨的時(shí)間大幅度縮短，傳統的貨運交易成本降低了6%—8%。目前交通運輸部正在抓緊制定推進(jìn)相關(guān)的政策，網(wǎng)絡(luò )平臺道路運輸已經(jīng)完成了公開(kāi)意見(jiàn)，修改完善以后將盡快定案實(shí)施，為物流新業(yè)態(tài)提供制度保證。
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以城鄉配送為載體，城市配送是改善民生的重要的領(lǐng)域，去年交通運輸部，聯(lián)合公安部商務(wù)部開(kāi)展了綠色貨運配送的示范工程，這是具有公路配送功能的物流園區建設，對新能源配送車(chē)輛給予便利，降低了最后一公里的成本，累計新增新能源配送車(chē)輛3萬(wàn)輛，在商品配送量比例超過(guò)20%，平均日單車(chē)里程超過(guò)10%，加大了對鄉鎮運輸服務(wù)的政策支持，鼓勵交通運輸，電商、商貿企業(yè)合作，推動(dòng)農村物流服務(wù)，向傳統物流服務(wù)雙向的渠道，為農村居民的生態(tài)生活和產(chǎn)業(yè)的脫離空間提供支撐。
在城市推送方面，我們加強對22個(gè)城市示范工程的動(dòng)態(tài)考評，在總結第一批示范工程的基礎上，推動(dòng)第二批示范工程創(chuàng )建工作，制定出了完善農村物流體系的政策平臺，指導地方政府加大資源整合力度，為鄉鎮物流提供更好的保障。
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著(zhù)力推行物流業(yè)安全發(fā)展，針對安全基礎薄弱，交通事故多發(fā)的情況，近年來(lái)交通運輸部以推進(jìn)貨運車(chē)標準化為切入點(diǎn)，持續推進(jìn)物流安全水平建設。2016年9月，交通部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)了車(chē)輛運輸車(chē)的治理工作，得到了廣大物流企業(yè)的大力支持。
經(jīng)過(guò)兩年的集中治理，三萬(wàn)多臺不合規的車(chē)輛已經(jīng)淘汰，7萬(wàn)臺標準運輸車(chē)進(jìn)入了市場(chǎng)，成為了市場(chǎng)的主力，治理工作取得了階段性的勝利。我國發(fā)布了營(yíng)運車(chē)輛安全標準，有效提供了貨運車(chē)輛整體的安全性能，發(fā)布了民貸貨物運輸規范，建立了民貸貨物安全查驗，信息流動(dòng)標準。
我們下一步將聯(lián)合公安部、工信部，市場(chǎng)監管總局等部門(mén)，對全國16萬(wàn)臺存在安全隱患的罐車(chē)進(jìn)一步治理，進(jìn)一步提升物流的安全治理，以司機為紐帶，著(zhù)力改善廣大貨車(chē)司機的環(huán)境。
我們圍繞廣大貨車(chē)司機反映的最強烈問(wèn)題，出臺了促進(jìn)物流行業(yè)、健康穩定發(fā)展的行動(dòng)計劃，進(jìn)一步改善我們貨車(chē)司機的工作條件和從業(yè)環(huán)境、我們聯(lián)合中華總工會(huì )，在6個(gè)省建成了62個(gè)汽車(chē)之家，受到了全國司機的歡迎;聯(lián)合公安部在全國范圍內選出了96名最美貨車(chē)司機，營(yíng)造了全社會(huì )關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機的良好氛圍。
我們將進(jìn)一步總結司機之家的標準規范，在更大范圍內推廣建設一批功能適用、經(jīng)濟實(shí)惠、方便快捷的司機之家，讓廣大的貨車(chē)司機在行駛途中能夠喝上熱水，吃上熱飯，洗個(gè)熱水澡，睡一個(gè)安穩覺(jué)，提升貨車(chē)司機的職業(yè)的榮譽(yù)感。
最后希望各位物流企業(yè)家朋友們，充分利用智慧物流品牌日這個(gè)重要的平臺，廣泛的交流深入研討，集思廣義，務(wù)實(shí)合作，共同打造出一批國際知名的物流平臺，為物流高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的發(fā)展。
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