危險品運輸公司淺談?;愤\輸的現狀及對策
時(shí)間:2023-12-16
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危險品運輸公司淺談?;愤\輸的現狀及對策:
?。ㄒ唬┪kU化學(xué)品運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管存在的問(wèn)題。
目前,公安交巡警部門(mén)對危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的管理是采取分段式的管理模式,也就是在車(chē)輛注冊、檢驗、報廢等環(huán)節對其進(jìn)行必要的管理,但是在車(chē)輛行駛過(guò)程及年檢之間的時(shí)間里,危險化學(xué)品運輸車(chē)輛非法改型、拼裝、超載等嚴重違法行為就缺少有效地監管,從而造成路面上違法運輸的危險化學(xué)品運輸車(chē)輛數量居高不下,存在重大的安全隱患。交警部門(mén)是道路運輸安全管理工作的主力軍,但現行的法律卻沒(méi)有賦予交警部門(mén)足夠的危險化學(xué)品運輸安全監管職權,即使是已有的一些規定也十分抽象,缺乏操作性。
(二)運輸企業(yè)源頭管理得不到加強。
一些有運輸要求的企業(yè)紛紛掛靠有資質(zhì)企業(yè),但一些資質(zhì)企業(yè)對掛靠企業(yè)只顧收取管理費,卻不加強監管,致使車(chē)輛源頭管理工作得不到有效管理。一是憑借擁有資質(zhì)證這一保護傘,掛靠企業(yè)置人民生命財產(chǎn)、公共利益于不顧,恣意妄為,或明或暗的從事未經(jīng)審批的或小量的危險化學(xué)品道路運輸。二是掛靠企業(yè)對車(chē)輛駕駛人的交通安全教育不到位,車(chē)輛超載、超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法現象突出,劇毒、爆炸危險化學(xué)品運輸不按規定辦理道路運輸通行證現象嚴重,很多危險化學(xué)品運輸車(chē)輛私拉亂跑,違規承接危險化學(xué)品運輸業(yè)務(wù),造成車(chē)輛監管困難。三是危險化學(xué)品運輸的機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)狀況往往無(wú)法保證在一個(gè)檢驗周期內時(shí)時(shí)正常,掛靠企業(yè)出車(chē)前的臨時(shí)檢驗有走過(guò)場(chǎng)現象,長(cháng)途運輸途中的機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)狀況得不到保證,一些運輸車(chē)輛按路線(xiàn)運輸的自覺(jué)性降低,不受禁行區、路線(xiàn)的約束,穿梭于監管薄弱的鄉鎮道路等危險路段。
(三)日常執勤檢查存在諸多問(wèn)題。
一是由于當前公安交通管理工作任務(wù)十分繁重,為壓降交通事故,整治活動(dòng)一個(gè)接著(zhù)一個(gè)。民警思想麻痹松懈,認為危險化學(xué)品整治工作只不過(guò)是眾多專(zhuān)項整治工作中的一部分,整治工作的好壞,不會(huì )影響整個(gè)交管工作大局。二是危險品運輸車(chē)改裝現象突出,有些危險品運輸車(chē)駕駛員為了多拉貨物,攢取更多的利益,便對運輸車(chē)輛進(jìn)行改裝,往往是加大車(chē)體容量,增加裝載量,但交警部門(mén)相關(guān)的檢測手段、處理辦法不明確,造成路面民警在檢查過(guò)程中無(wú)法作出正確判斷。三是由于危險品管理的特殊性,民警在發(fā)現危險品運輸車(chē)輛嚴重違法行為后,特別是液體危險品、劇毒危險品,即不能進(jìn)行卸載,又不能扣車(chē)。卸載沒(méi)有專(zhuān)門(mén)車(chē)輛、運輸單位、沒(méi)有卸載工具,扣車(chē)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)停車(chē)場(chǎng)、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的危險品車(chē)輛駕駛員,往往不能采取有效果的處理手段。
(四)危險化學(xué)品道路運輸安全專(zhuān)項整治工作未形成管理合力,相關(guān)法律法規的不健全。
在危險化學(xué)品道路運輸專(zhuān)項整治工作過(guò)程中,經(jīng)常是公安交警部門(mén)孤軍奮戰,一家熱的現象,許多地方未能按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì )議開(kāi)展危險化學(xué)品整治方案的要求,充分發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調作用,整合監管部門(mén)的力量,結果導致專(zhuān)項整治效果不理想,此外,《中華人民共和國道路交通安全法》對于危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的有關(guān)規定非常少、處罰力度又小,加之又沒(méi)有明確駕駛人員的相關(guān)義務(wù),增加了執勤民警查處運輸危險化學(xué)品違法行為的工作難度,民警在往往無(wú)計可施,使得危險化學(xué)品運輸車(chē)輛違規運輸的現象非常嚴重。