一場(chǎng)達2萬(wàn)億元規模的減稅降費，從今年1月1日起拉開(kāi)帷幕。
國家稅務(wù)總局最新數據顯示，今年前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，這意味著(zhù)，今年的減稅降費目標已實(shí)現了近九成。其中，制造業(yè)與相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅7995.63億元。毫無(wú)疑問(wèn)，制造業(yè)是這場(chǎng)減稅降費的“主角”。
制造業(yè)企業(yè)受惠
更大規模減稅降費，是提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力最直接的措施之一，主要的減稅對象便是制造業(yè)。今年主要適用于制造業(yè)的增值稅稅率從16%下調至13%;固定資產(chǎn)加速折舊政策擴大到所有制造業(yè)領(lǐng)域;研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%;取消對留抵退稅的行業(yè)限制，同時(shí)，個(gè)稅改革、社保費降低等政策，都讓制造業(yè)企業(yè)受惠。
作為制造業(yè)企業(yè)，上海三一重機股份有限公司主要生產(chǎn)和銷(xiāo)售二、三十噸級中型挖掘機產(chǎn)品。目前企業(yè)資產(chǎn)總額72.86億元，2018年度銷(xiāo)售額85億元;2019年前9個(gè)月累計銷(xiāo)售額81億元，全年預計銷(xiāo)售過(guò)百億元。
“企業(yè)的高速發(fā)展離不開(kāi)國家各項政策的支持，尤其是今年不斷落地的多項減稅降費政策，更讓我們享受到了實(shí)實(shí)在在的大紅利?！鄙虾Ｈ恢貦C股份有限公司財務(wù)總監陸濤對《證券日報》記者表示，“經(jīng)過(guò)測算，今年深化增值稅改革，公司增值稅減稅4075萬(wàn)元，附加稅、土地使用稅等減少268萬(wàn)元，提高研發(fā)費加計扣除比例企業(yè)所得稅減稅860萬(wàn)元，全年預計減稅5000多萬(wàn)元。這將釋放出更多的資金和精力用于研發(fā)創(chuàng )新”。
國家稅務(wù)總局數據顯示，前三季度新增減稅額，超過(guò)一半在制造業(yè)。在老工業(yè)基地遼寧，今年前三季度，制造業(yè)及與其相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅168.9億元，占全省新增減稅的62.01%。
在工業(yè)強省聚集的東部地區，今年前三季度，江蘇省制造業(yè)及與其相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅899.59億元，占全省新增減稅的64.63%。
在中部地區，河南省前三季度實(shí)現制造業(yè)及與其相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅311.4億元，占全省新增減稅的58.34%。
全國層面，今年前三季度，新增減稅15109億元，其中，制造業(yè)與相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅7995.63億元，在前三季度新增減稅中占比過(guò)半，達52.92%。
中國財政預算績(jì)效專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，從今年前三季度新增減稅情況看，制造業(yè)在此輪減稅中受益最大，有力地減輕了制造業(yè)的稅收負擔，為今后發(fā)展積蓄了力量。
激發(fā)企業(yè)研發(fā)活力
減稅降費“省下來(lái)的錢(qián)”，制造業(yè)企業(yè)都用在了哪里?中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )工業(yè)經(jīng)濟研究中心副主任劉興波表示，應鼓勵引導更多資金流向制造業(yè)的基礎投入、研發(fā)投入。
稅務(wù)部門(mén)調查數據顯示，前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費紅利用于增加研發(fā)投入。稅務(wù)部門(mén)監測的10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費用同比增長(cháng)19.3%，增幅較2018年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
張依群表示，減稅特別是對技術(shù)研發(fā)投入進(jìn)行抵扣有利于促進(jìn)制造業(yè)加大科研力量，提升制造業(yè)的技術(shù)含量和優(yōu)勢，推動(dòng)制造業(yè)轉型升級，實(shí)現“制造”向“智造”方向發(fā)展，增強對市場(chǎng)的有效供給能力，讓更多中國高技術(shù)產(chǎn)品走出國門(mén)，占領(lǐng)更廣闊市場(chǎng)。
“減稅降費極大地減輕了企業(yè)負擔、激發(fā)了企業(yè)的研發(fā)活力。2019年公司的研發(fā)投入預計較同期增長(cháng)32%，絕對額增加近0.9億元，研發(fā)人員數量也較同期增長(cháng)了15%?！?陸濤表示，“可喜的是，增加的科研投入取得了立竿見(jiàn)影的回報，在工作裝置輕量化技術(shù)上已實(shí)現動(dòng)臂、斗桿減重15%，整機效率提升10%以上;無(wú)人駕駛技術(shù)上，利用5g通信技術(shù)的超低時(shí)延、超大連接量、高速移動(dòng)的特性，已代替傳統的遙控操作方式?？梢哉f(shuō)，是減稅降費為公司插上了騰飛的翅膀?！?br>“一系列減稅降費政策成效顯現，有效激勵了市場(chǎng)主體，增加了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的信心?！北本﹪視?huì )計學(xué)院教授李旭紅表示。
爬坡過(guò)坎的中國制造，在2019年前三季度保持住穩步增長(cháng)的勢頭。今年前三季度，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.6%，其中制造業(yè)同比增長(cháng)5.9%。
值得關(guān)注的是，前三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)較快，快于整體制造業(yè)發(fā)展。數據顯示，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)8.7%，增速快于規模以上工業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn)，占全部規模以上工業(yè)比重為14.1%，比上半年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)在投資方面，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)12.6%，增速比全部投資快7.2個(gè)百分點(diǎn)。在部分省市，前三季度高技術(shù)制造業(yè)投資增速更是超過(guò)了20%。
張依群表示，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的根基，是國家經(jīng)濟強大的關(guān)鍵，其他任何產(chǎn)業(yè)都不可替代。中國對制造業(yè)的減稅應堅定不移地走下去，充分運用減稅杠桿有針對性地鼓勵制造業(yè)擴大研發(fā)投入，形成持續穩定的技術(shù)投入稅收政策支持，讓技術(shù)進(jìn)步成為引領(lǐng)中國制造業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。
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