5月25日，在第八屆國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)年會(huì )上，北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區為首批無(wú)人配送車(chē)頭部企業(yè)頒發(fā)了無(wú)人配送車(chē)車(chē)輛編碼，首次給予無(wú)人配送車(chē)相應路權，實(shí)現了國內自動(dòng)駕駛領(lǐng)域新產(chǎn)品管理政策的又一次創(chuàng )新突破。
無(wú)人配送車(chē)是自動(dòng)駕駛技術(shù)在物流領(lǐng)域的重要應用，對于促進(jìn)快遞物流業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉型發(fā)展具有重要意義。美國、日本等地先后出臺針對無(wú)人配送車(chē)輛的創(chuàng )新性監管措施，為無(wú)人駕駛公司上路檢驗最新交通工具提供了便利。目前國內各省市還未有針對無(wú)人配送車(chē)的系統性管理政策，整體上企業(yè)還處于封閉半封閉園區進(jìn)行測試的階段，行業(yè)對無(wú)人配送車(chē)獲取路權充滿(mǎn)期待。
今年4月，結合“兩區”建設精神，北京市依托高級別自動(dòng)駕駛示范區設立了國內首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區，在先行區范圍內參照國內外先進(jìn)經(jīng)驗，主動(dòng)開(kāi)展針對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式的創(chuàng )新性監管措施，無(wú)人配送車(chē)管理實(shí)施細則正是在這樣的背景下應運出臺。
政策先行區管理政策參照非機動(dòng)車(chē)管理，以車(chē)身編碼的頒發(fā)為核心進(jìn)行針對性測試驗證，對通過(guò)測試的新產(chǎn)品給予相應路權，突破了無(wú)人配送車(chē)受現行法律法規限制無(wú)法上路的難題?？傮w來(lái)看有以下五大創(chuàng )新亮點(diǎn)：
一是創(chuàng )新新產(chǎn)品的上路通行規則。主動(dòng)探索適用于無(wú)人配送車(chē)輛上路行駛的通行規則，對考核通過(guò)的企業(yè)頒發(fā)車(chē)輛編碼，對其參照非機動(dòng)車(chē)規則進(jìn)行路權管理;
二是規范上路車(chē)輛標準。對無(wú)人配送車(chē)尺寸、載重、速度、動(dòng)力等技術(shù)和檢測指標進(jìn)行了標準規范，按照車(chē)規級進(jìn)行安全性要求，為下一步無(wú)人配送車(chē)發(fā)展奠定基礎;
三是創(chuàng )新商業(yè)模式。面向未來(lái)“無(wú)人經(jīng)濟”，對新業(yè)態(tài)商業(yè)化探索創(chuàng )新，對無(wú)人售賣(mài)進(jìn)行管理創(chuàng )新;
四是創(chuàng )新安全監管模式。首次提出對無(wú)人配送車(chē)駕駛人進(jìn)行分類(lèi)管理，要求必須配備現場(chǎng)駕駛人和遠程駕駛人，還將無(wú)人配送車(chē)納入先行區自動(dòng)駕駛監管平臺監管，實(shí)現平臺統一化管理;
五是積極探索新產(chǎn)品保險模式。首次規范無(wú)人車(chē)的保險類(lèi)型、出險范圍和保額等要求，助力無(wú)人化商業(yè)模式規?；l(fā)展。
管理政策發(fā)布現場(chǎng)，京東、美團、新石器成為國內首批獲得無(wú)人配送車(chē)車(chē)身編碼，并準許在示范區公開(kāi)道路上路的3家企業(yè)，率先實(shí)現無(wú)人配送車(chē)“持證上崗”。
無(wú)人配送車(chē)作為新形態(tài)道路交通參與者，在物流配送、零售、安防等眾多領(lǐng)域有著(zhù)廣泛的應用場(chǎng)景。此次，政策先行區無(wú)人配送車(chē)管理政策發(fā)布后，將解決此類(lèi)新產(chǎn)品在監管和標準層面的雙重空白，催生一大批新型無(wú)人經(jīng)濟業(yè)態(tài)，極大改變智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。下一步，各有關(guān)無(wú)人配送車(chē)企業(yè)將在示范區積極開(kāi)展快遞配送、餐飲零售等有關(guān)業(yè)務(wù)，逐步擴大部署規模，常態(tài)化提供便民服務(wù)。
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