9月9日消息，交通運輸部、國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。旨在規范網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)，維護道路貨物運輸市場(chǎng)秩序，促進(jìn)物流業(yè)降本增效。
據了解，該《辦法》是我國首個(gè)物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法，將于2020年1月1日起施行，有效期2年。
交通運輸部運輸服務(wù)司貨運與物流管理處處長(cháng)余興源在當日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò )貨運發(fā)展座談會(huì )上介紹，《辦法》將“無(wú)車(chē)承運”更名為“網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)”，并對其定義和法律地位作了明確界定。同時(shí)，對網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者有關(guān)承運車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)審核、貨物裝載及運輸過(guò)程管控，貨車(chē)司機及貨主權益保護、投訴舉報，服務(wù)質(zhì)量及評價(jià)管理等作了系統規定，合理界定了平臺責任，規范平臺經(jīng)營(yíng)行為。
據《電商報》了解，所謂“無(wú)車(chē)承運人”，指自身不擁有運輸車(chē)輛，以承運人身份與托運人簽訂貨物運輸合同，通過(guò)委托實(shí)際承運人完成運輸任務(wù)，并承擔承運人責任和義務(wù)的道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者。這個(gè)概念最初來(lái)自美國，而隨著(zhù)中國公路貨運發(fā)展的需求異地而生、成長(cháng)壯大，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的賦能下，成為高效化、科技化物流的最佳實(shí)踐，很快得到國家層面的高度重視。
《辦法》指出，交通運輸部無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作于2019年12月31日結束。從2020年1月1日起，試點(diǎn)企業(yè)可按照《辦法》規定要求，申請經(jīng)營(yíng)范圍為“網(wǎng)絡(luò )貨運”的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可;縣級負有道路運輸監督管理職責的機構應按照《辦法》，對符合相關(guān)條件要求的試點(diǎn)企業(yè)，換發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證。未納入交通運輸部無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)范圍的經(jīng)營(yíng)者，可按照《辦法》申請經(jīng)營(yíng)許可，依法依規從事網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)。
值得一提的是，《辦法》同時(shí)鼓勵網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者利用大數據、云計算、衛星定位、人工智能等技術(shù)整合資源，應用多式聯(lián)運、甩掛運輸和共同配送等運輸組織模式，實(shí)現規?；?、集約化運輸生產(chǎn)。鼓勵組織新能源車(chē)輛、中置軸模塊化汽車(chē)列車(chē)等標準化車(chē)輛運輸。
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