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運輸結構優(yōu)化的原則及對策

時(shí)間:2024-01-06 點(diǎn)擊:74次
運輸結構涉及運輸業(yè)的宏觀(guān)控制,涉及運輸發(fā)展的全局優(yōu)劣,因此,運輸結構的優(yōu)化必須按照運輸經(jīng)濟規律和運輸科學(xué)技術(shù)規律的客觀(guān)要求,來(lái)平衡和協(xié)調運輸業(yè)內部各種運輸方式之間、運輸業(yè)同國民經(jīng)濟之間的各種關(guān)系,注意在空間上陸、水、空相結合,在時(shí)間上長(cháng)、中、短期相結合,充分發(fā)揮各種運輸方式的現有和潛在能力,從而形成運輸大系統的整體優(yōu)勢。
1.運輸結構優(yōu)化的原則
(1)運輸結構的優(yōu)化要適應產(chǎn)業(yè)結構的需求。由于不同的產(chǎn)業(yè)結構會(huì )導致不同的運輸需求,包括不同的運輸方式的選擇和運輸過(guò)程中價(jià)值目標的指向等,因此,應當根據不同的產(chǎn)業(yè)結構來(lái)優(yōu)化運輸結構。當產(chǎn)業(yè)結構是以資源密集型為主時(shí),運輸結構必須考慮運量大,規模大,在運輸過(guò)程中價(jià)值日標成本低,對運輸方式的選擇要求就是重載化和大型化;當產(chǎn)業(yè)結構是以資金密集型為主時(shí),運輸結構必須考慮運量小、批量小、速度快,對運輸方式的選擇要求就是小型化、靈活化和快捷化。
(2)運輸結構的優(yōu)化要適應人民生活水平的需求。隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,運輸需求、特別是客運需求必然會(huì )朝著(zhù)快速、方便和舒適等方向發(fā)展,因此,應當根據人民生活的實(shí)際需求,組建專(zhuān)業(yè)運輸企業(yè),發(fā)展舒適型、豪華型和快速型運輸工具以及客、貨運輸線(xiàn)。
(3)運輸結構的優(yōu)化要適應實(shí)際的需求。由于各種運輸方式都有自己的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)以及各自的優(yōu)勢和劣勢,因此,應當根據各地自然地理條件、地區經(jīng)濟特點(diǎn),因地制宜、揚長(cháng)避短,使運輸結構最大限度地滿(mǎn)足實(shí)際的需求。
(4)運輸結構的優(yōu)化要適應經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的需求。運輸結構的優(yōu)化的最終日標就是爭取以最少的投入取得最大的效益。這里所說(shuō)的效益是-種廣義的效益,包括經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
2.運輸結構優(yōu)化的對策
(1)要適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求。要樹(shù)立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的現代企業(yè)制度的改革觀(guān)念和合理運輸結構觀(guān)念,要建立健全有關(guān)我國合理運輸結構的政策和法規,以指導我國運輸業(yè)朝著(zhù)正確的方向發(fā)展。
(2)要注重先進(jìn)的經(jīng)濟增長(cháng)方式。要著(zhù)重將運輸業(yè)的經(jīng)濟增長(cháng)方式由粗放型向集約型轉變,建立正確合理的投資政策。一要關(guān)注運輸業(yè)投資與國民經(jīng)濟總投資的比例關(guān)系,強調運輸先行,避免運輸業(yè)投資偏低;二要關(guān)注運輸業(yè)內部的投資比例,集中力量加強基礎設施的建設,實(shí)現生產(chǎn)力要素的合理配置,提高運輸業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(3)要設立綜合管理體制。要設立統一、集中的運輸業(yè)綜合管理體制,避免重疊、繁多的運輸管理部門(mén)自成體系,各行其是。彼此之間應該加強協(xié)作和配合,使我國的運輸結構做到統一決策、統一規劃和統一管理。
(4)要保持合理的運價(jià)體系。保持合理的運價(jià)體系,運價(jià)的制定要適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求。運價(jià)的制定應有一個(gè)科學(xué)合理的測算依據,避免運價(jià)過(guò)分集中管理,建立合理的運輸差價(jià)和比價(jià)關(guān)系,最終形成合理的運價(jià)體系。