在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入現代化建設新階段的背景下，強調高標準市場(chǎng)體系建設，既有新意更有深意。因此，《方案》給出的是現代化建設背景下的資源高效配置方向和方式。
2021年春節前夕，黨中央和國務(wù)院印發(fā)了《建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，提出了51條涉及基礎制度、要素市場(chǎng)、市場(chǎng)開(kāi)放等多個(gè)方面的舉措，為高標準市場(chǎng)體系建設指明了方向。
自黨的十八大以來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，一直是我國經(jīng)濟體制改革和國家治理能力治理體系現代化的基本方向。在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入現代化建設新階段的背景下，強調高標準市場(chǎng)體系建設，既有新意更有深意。
新意在于將高質(zhì)量發(fā)展與高標準的市場(chǎng)體系緊密結合，有利于加快構建更加成熟、更加定型的高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制;深意在于進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，有利于加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。因此，《方案》給出的是現代化建設背景下的資源高效配置方向和方式。
近些年來(lái)，現代物流作為一端連著(zhù)生產(chǎn)，一端連著(zhù)消費的先導性、基礎性、戰略性產(chǎn)業(yè)，大家應當是認可的，但總覺(jué)得現實(shí)又距離這種定位很遠，人們認識上的物流和實(shí)際感受到的物流之間存在很大的反差。其根本原因在于，現代物流理念和組織網(wǎng)絡(luò )多存在于理論之中，現實(shí)的物流還是運輸、倉儲、配送這種傳統形態(tài)，發(fā)展形態(tài)與發(fā)展理念之間缺乏資源配置的方向導引。
要知道，無(wú)論多么先進(jìn)的物流，其運作過(guò)程不可能離開(kāi)運輸、倉儲、配送這些基本服務(wù)，但隨著(zhù)我國物流規模的不斷擴大，以及大循環(huán)和雙循環(huán)新格局下物流空間布局逐步走向均衡，高效物流服務(wù)需要不同層級且發(fā)達物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )支撐。這其中《方案》也提出了牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，堅持平等準入、公正監管、開(kāi)放有序、誠信守法，暢通市場(chǎng)循環(huán)，疏通政策堵點(diǎn)，打通流通大動(dòng)脈，推進(jìn)市場(chǎng)提質(zhì)增效，通過(guò)5年左右的努力，基本建成統一開(kāi)放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場(chǎng)體系的市場(chǎng)體系建設方向，物流業(yè)自然需要明確現代化階段資源配置的基本方向。
而且，《方案》還要求高效率配置物流資源，以便既提升物流市場(chǎng)體系建設水平，又為生產(chǎn)、流通和消費提供高質(zhì)量的服務(wù)。為此，物流資源配置必須由分散的傳統運作向網(wǎng)絡(luò )化方向發(fā)展?？偨Y近些年來(lái)的物流轉型升級發(fā)展經(jīng)驗，要依托物流網(wǎng)絡(luò )建設促進(jìn)物流資源的合理和高效配置，需要明確物流網(wǎng)絡(luò )建設的三大方向：
一是完善跨區域干線(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò )建設，加快完成滿(mǎn)足構建大循環(huán)、雙循環(huán)需要的聯(lián)通國內各個(gè)區域、密切國內與國際間的骨干物流網(wǎng)絡(luò )建設，包括重構基礎設施大通道、加快建設國家物流樞紐，形成支撐要素高效流動(dòng)的物流網(wǎng)絡(luò )系統，滿(mǎn)足國內高標準市場(chǎng)體系建設的需要。
二是加快城市群物流網(wǎng)絡(luò )建設，按照不同城市群特征和城市群內部各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，形成高效的城市群物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為構建城市群內部的高效市場(chǎng)體系提供低成本、高效率的物流服務(wù)。三是提升都市圈物流網(wǎng)絡(luò )功能，按照都市圈生產(chǎn)、生活高效運行需求，形成區域分撥、城市配送、城鄉配送有機銜接的一體化運行網(wǎng)絡(luò )。
三大物流網(wǎng)絡(luò )建設方向，決定了未來(lái)我國物流資源高效配置的基本方向，即按照《方案》提出的目標和方向，打破統一物流市場(chǎng)形成的約束，使物流資源要素按照建設高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的要求加快流動(dòng)、自由流動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中，物流企業(yè)的重大機遇在于配置網(wǎng)絡(luò )化的物流資源，占據未來(lái)物流業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。
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