9月18日，記者從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，為優(yōu)化調整運輸結構、打贏(yíng)藍天保衛戰，更好發(fā)揮鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用和綠色低碳優(yōu)勢，推進(jìn)鐵路進(jìn)港口、大型工礦企業(yè)和物流園區，解決好鐵路運輸“最后一公里”問(wèn)題，促進(jìn)多式聯(lián)運，降低物流成本，國家發(fā)改委等部門(mén)出臺關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設的指導意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))。
意見(jiàn)提出，到2020年，一批鐵路專(zhuān)用線(xiàn)開(kāi)工建設，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入比例均達到80%，長(cháng)江干線(xiàn)主要港口基本引入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)力爭接入比例均達到85%，長(cháng)江干線(xiàn)主要港口全部實(shí)現鐵路進(jìn)港。
意見(jiàn)要求，規劃新建客貨共線(xiàn)、貨運專(zhuān)線(xiàn)鐵路時(shí)，要充分考慮沿線(xiàn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入需求，同步做好專(zhuān)用線(xiàn)線(xiàn)路走向和銜接條件的論證，鼓勵鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與之同步規劃設計、同期建成開(kāi)通。具備同步實(shí)施條件的，新建鐵路要提供有利的接軌條件，按照專(zhuān)用線(xiàn)能力需要配套建設接軌站。暫不具備同步建設條件的，新建鐵路應做好接軌條件預留。結合新線(xiàn)鐵路建設和既有線(xiàn)擴能改造，鼓勵根據需要對既有專(zhuān)用線(xiàn)實(shí)施相關(guān)改造，盡可能盤(pán)活既有專(zhuān)用線(xiàn)資源和運能，提高利用效率。主要港口新建集裝箱、大宗散貨作業(yè)區原則上同步規劃建設進(jìn)港鐵路。
在優(yōu)化運輸服務(wù)方面，意見(jiàn)指出，鐵路企業(yè)要加快轉變理念，主動(dòng)上門(mén)對接和服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)流程和運輸組織，減少中間短駁，簡(jiǎn)化作業(yè)環(huán)節，規范收費行為，提高運輸服務(wù)效率和品質(zhì)，加強與港口、航運等企業(yè)合作，促進(jìn)港口通過(guò)鐵路進(jìn)行大宗貨物和集裝箱集疏運。結合受委托專(zhuān)用線(xiàn)需求特點(diǎn)，制定針對性運輸計劃，鼓勵企業(yè)簽訂長(cháng)期協(xié)議，優(yōu)先滿(mǎn)足專(zhuān)用線(xiàn)運輸需求。鼓勵鐵路企業(yè)與專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位、第三方客戶(hù)加強合作，協(xié)商制定全程物流方案，為廣大客戶(hù)提供更直接、更方便、更高效的服務(wù)，推動(dòng)鐵路貨運向現代物流轉變。加快完善以鐵水聯(lián)運為重點(diǎn)的多式聯(lián)運公共信息交換共享，實(shí)現鐵路現車(chē)、裝卸車(chē)、貨物在途、到達預確報以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進(jìn)出港等鐵水聯(lián)運信息互聯(lián)共享。
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