近日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)交通運輸部等部門(mén)《關(guān)于加快道路貨運行業(yè)轉型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快建設安全穩定、經(jīng)濟高效、綠色低碳的道路貨運服務(wù)體系，促進(jìn)道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見(jiàn)》聚焦當前道路貨運行業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，從5個(gè)方面部署了14項重點(diǎn)工作任務(wù)：
一是深化貨運領(lǐng)域“放管服”改革。進(jìn)一步推動(dòng)普通貨車(chē)跨省異地安全技術(shù)檢驗、尾氣排放檢驗和綜合性能檢測有關(guān)要求嚴格落實(shí)，優(yōu)化道路貨運企業(yè)登記注冊、經(jīng)營(yíng)許可辦理手續及流程。加快制定危險貨物道路運輸安全管理辦法，加快修訂常壓液體危險貨物運輸罐車(chē)罐體相關(guān)國家標準。便利貨運車(chē)輛通行，對符合標準的新能源城市配送車(chē)輛給予通行便利，除特殊區域外，對純電動(dòng)輕型貨車(chē)原則上不得限行。
二是推動(dòng)新舊動(dòng)能接續轉換。加快運輸組織模式創(chuàng )新，指導行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)聯(lián)盟研究推廣掛車(chē)互換標準協(xié)議。推進(jìn)規?；?、集約化發(fā)展，以冷鏈物流、零擔貨運、無(wú)車(chē)承運等為重點(diǎn)，加快培育道路貨運龍頭骨干示范企業(yè)。鼓勵規范“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)能力。
三是加快車(chē)輛裝備升級改造。積極穩妥淘汰老舊柴油貨車(chē)，鼓勵各地制定營(yíng)運柴油貨車(chē)和燃氣車(chē)輛提前淘汰更新目標及實(shí)施計劃。推廣應用先進(jìn)貨運車(chē)型，積極推進(jìn)貨運車(chē)型標準化。加強貨車(chē)超限超載治理，明確并公布各區域超限檢測站點(diǎn)的聯(lián)合執法模式，加快推進(jìn)車(chē)輛信息、執法信息共享。
四是改善貨運市場(chǎng)從業(yè)環(huán)境。加強從業(yè)人員職業(yè)教育培訓，推進(jìn)落實(shí)普通貨運駕駛員線(xiàn)上線(xiàn)下及異地從業(yè)考試，2019年實(shí)現普通貨運駕駛員從業(yè)資格證誠信考核網(wǎng)上辦理。鼓勵道路貨運企業(yè)組織開(kāi)展貨車(chē)司機繼續教育，支持地方為轉崗貨車(chē)司機提供再就業(yè)培訓。切實(shí)維護貨車(chē)司機權益，加快推進(jìn)“司機之家”建設，指導貨主企業(yè)、道路貨運企業(yè)合理制定運輸方案，保障貨車(chē)司機充分休息。
五是提升貨運市場(chǎng)治理能力。部署全國公安機關(guān)依法打擊車(chē)匪路霸，重點(diǎn)加強高速公路服務(wù)區、國省道沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)等區域治安管理。建立貨運企業(yè)分類(lèi)分級監管體系，加大對違法失信經(jīng)營(yíng)主體的懲戒和定向監管力度。提高道路貨運市場(chǎng)運行監測分析能力，及時(shí)引導、合理調控市場(chǎng)運力，實(shí)現供求基本平衡。
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