從去年9.21治超令實(shí)施以來(lái)，大肆超載超限情況銳減。但從今年以來(lái)，超載超限又開(kāi)始擠占頭條位置，“百?lài)嵧酢备菤庋嬲?。其中，河南、山東、廣西、浙江等省份，都是“百?lài)嵧酢被钴S地區。
什么是“百?lài)嵧酢保?
據了解，其通常指拉載砂石、渣土、鋼材等“貨品”的自卸車(chē)、掛車(chē)，車(chē)貨總重可達100噸左右，甚至超載更多。
今年“百?lài)嵧酢钡闹匦隆疤ь^”
在各地媒體報道中，記者發(fā)現，“百?lài)嵧酢背顺d以外，還有很多特征：
1、常見(jiàn)于短途線(xiàn)路，多為本地車(chē)：在山東、河南、浙江等地區，這類(lèi)大型超載車(chē)輛不是長(cháng)途運輸車(chē)，而是短途車(chē)輛。專(zhuān)線(xiàn)司機農師傅說(shuō)，這段時(shí)間他在杭州至溫州這段線(xiàn)路上常遇到這類(lèi)超載車(chē)輛，大多都是本地車(chē)輛，由于行駛路線(xiàn)短，他們大多走國道或省、縣道。
2、大多習慣凌晨行動(dòng)，只為躲避執法：6月19日深夜，河南延津縣交通聯(lián)合公安交警，一舉查扣了10輛“百?lài)嵧酢奔墑e的嚴重超限超載運輸車(chē)輛。顯然，“百?lài)嵧酢毙袆?dòng)多集中在晚上甚至凌晨，執法人員早已重點(diǎn)對待。
3、載貨以鋼材、建筑原料為主，司機見(jiàn)怪不怪：據悉，“百?lài)嵧酢边\送砂石料者很常見(jiàn)，4月30日夜里，山東冠縣公安交通聯(lián)合執法，查獲17輛超載100%的貨車(chē)，即全部裝載的砂石料，不少司機還向記者反映，運輸鋼材的“百?lài)嵧酢蓖瑯雍芏唷?br> 4、重達百?lài)?，對道路、橋梁、安全出行危害嚴重：據統計，超限10%的貨車(chē)對道路的損壞增加40%；超限超載下，我國公路橋梁養護成本正以10%的速度逐年遞增。而約70%的重大交通事故、80%以上貨車(chē)道路交通事故中，都是超限超載運輸引發(fā)。7月8日凌晨，309國道臨汾市河西龍寺村西路段，被一輛滿(mǎn)載60余噸原煤的超載車(chē)壓塌，致使兩端車(chē)輛擁堵數公里。而這還是萬(wàn)幸，事故中未有人員傷亡。
“運費低+執法力度不夠”釀此局面？
在全國治超政策力度加大和措施不斷強化的今天，違規超載超限現象仍然存在且屢禁不止，原因是運費低還是治超執行、監管不到位？
1、低運費的惡性競爭仍存在，“百?lài)嵧酢币部偸且源藶榻杩?br> 個(gè)體車(chē)主：運費低，不超載不賺錢(qián)。談到因何要超載，網(wǎng)上一位知情卡友直言：運費低，不超掙不到錢(qián)。
怎樣一個(gè)運費低？一位浙江金華從事過(guò)水泥運輸的車(chē)主任師傅告訴記者：“剛治超那會(huì )拉水泥是80元一噸，現在是45元一噸，不超載那真是活雷鋒了?！笨磥?lái)921之后一些行業(yè)和地區運費先升后降，是從標載再次回到超載的誘因之一。
物流公司：運營(yíng)成本高，客戶(hù)不漲運費，不超載沒(méi)法經(jīng)營(yíng)。山東聊城某物流公司負責人王軍（化名）表示，有些車(chē)隊低價(jià)承接業(yè)務(wù)后，如果不超載運營(yíng)，公司干脆生存不下去。
一般來(lái)說(shuō)，物流公司與當地客戶(hù)簽的多是年度合約，客戶(hù)當然更不希望主動(dòng)提漲運費。
一些物流公司降本提效的渠道少，只能靠最原始的方法--多拉快跑賺錢(qián)。這種低運費的惡性競爭，靠超載賺錢(qián)的惡性循環(huán)生態(tài)，是超載超限產(chǎn)生的根源之一。
2、執行、監管力度各地不一，治超往往造成另一種不公平
治超初期，不同省份相關(guān)部門(mén)對于單雙橋車(chē)貨總重等情況的要求和標準不一致，導致執法層面松緊不一，一些地方的超載超限車(chē)輛便有了“鉆空子”的機會(huì )。
同時(shí)，記者通過(guò)采訪(fǎng)了解到，車(chē)主直接塞錢(qián)給交警即補放行者有之；車(chē)隊明目張膽買(mǎi)來(lái)“通行權”的行為有之；甚至一些地方形成了一條利益鏈，司機、物流企業(yè)、用戶(hù)企業(yè)、執法者、監管者等形成“默契”，執法一方竟然完全以超載罰款或收黑錢(qián)為生。這些現象必然導致治超不利，“百?lài)嵧酢背掷m橫行。
而且，“治超后遺癥”仍影響貨運市場(chǎng)?！鞍?lài)嵧酢倍嘁?jiàn)于8×4車(chē)型，而8×4因載重31噸面臨出局尷尬。河北承德海師傅有一輛自重達18噸的8×4自卸車(chē)。
他表示，按標載運輸，這輛車(chē)只能拉十幾噸建筑材料，如果運費不上漲，肯定虧本。如換成掛車(chē)，就算不計較換車(chē)成本，標載運輸，運費不漲，也難繼續經(jīng)營(yíng)下去。
一邊是運輸市場(chǎng)的低價(jià)運營(yíng)、頑疾難治，一邊是治超政策各地實(shí)施和監管力度不一甚至執法不公、不嚴，超載超限反彈也就不難預見(jiàn)，“百?lài)嵧酢睂乙?jiàn)報道也是一種必然。
徹底根治“百?lài)嵧酢辈荒苤豢苛P罰罰
治超是個(gè)老問(wèn)題。老問(wèn)題不能光靠“罰款”這類(lèi)老方法對待，想要長(cháng)效治超，規范行業(yè)發(fā)展，打掉“百?lài)嵧酢?，勢必要找到新的方法。而新方法在哪里?br> 1、打破“不超不賺錢(qián)”魔咒
“運費低、不超不賺錢(qián)”是“百?lài)嵧酢眰兊某Ｓ媒杩?。?shí)際上，低價(jià)惡性競爭會(huì )使行業(yè)陷入運費難漲的泥潭。為此，必須要讓承運企業(yè)、個(gè)體車(chē)主認識到問(wèn)題的根本，共同營(yíng)造良好的運營(yíng)環(huán)境。
認識超載超限是最不劃算的一筆賬。據任師傅介紹，單邊200公里，用13米長(cháng)掛車(chē)運輸，車(chē)貨總重不超49噸，可標載32噸水泥，按每噸45元計算，運費是1440元。1440元，對于每天每輛車(chē)“貸款+保險+油費+車(chē)輛磨損”等成本超過(guò)1400元的任師傅來(lái)說(shuō)，標載運輸是虧本的。但如果運費按治超之后執行的每噸80元計算，標載32噸的運費為2560元，車(chē)主就有了利潤。而按現有運費45元計算，超載運輸達到60噸，總運費為2700元?？梢坏┤绱?，除超載帶來(lái)的車(chē)輛成本增加外，交納通行罰款的成本還會(huì )更高，最重要的是其所帶來(lái)的安全隱患是巨大的。
因此，可以說(shuō)超載超限行為是損人不利己的，認識到這一事實(shí)，并調整新的用車(chē)和經(jīng)營(yíng)理念，才可能令超載失去市場(chǎng)。
提服務(wù)品質(zhì)，共同遏制低價(jià)競爭。作為貨運企業(yè)、個(gè)體車(chē)主從長(cháng)遠利益出發(fā)，有必要從自身做起，杜絕貨運市場(chǎng)低價(jià)競爭行為。
有卡友表示：新規31噸，我們依舊“百?lài)嵧酢?；也有人說(shuō)“‘車(chē)多’是現實(shí)，總有人去接單”。但隨著(zhù)交管部門(mén)治超力度的不斷加大，這種生存方式定然不長(cháng)久。
今年年初，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展貨車(chē)非法改裝專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》明確針對高幫自卸“百?lài)嵧酢钡溶?chē)型進(jìn)行整治。懷有僥幸心理者，定然得不償失。
不信請看3月份以來(lái)各地出現的大量治超新聞，包括揪出的“百?lài)嵧酢倍际钦咧厝碌某晒?。而在治理的前提下，行業(yè)從業(yè)者自覺(jué)自發(fā)營(yíng)造和維護良好秩序顯得尤其重要。
2、多部門(mén)能否真正聯(lián)手共抓？
針對目前治超出現的上述困局。有關(guān)交通運輸行業(yè)專(zhuān)家表示，單純靠有限的行業(yè)執法資源投入難以達到治超的預期效果，結果造成越超越罰，越罰越超的惡性循環(huán)，必須形成齊抓共管的局面，同時(shí)結合科技治超、源頭治超措施，把有限行政執法資源投入到重點(diǎn)監管領(lǐng)域。
目前，交通運輸部已經(jīng)出臺更嚴厲的治超措施，包括與多部委簽訂的失信聯(lián)合懲戒備忘錄，并且公布了首批失信者黑名單，這對于“百?lài)嵧酢睂⑿纬烧饝亍?br> 同時(shí)，各地也在強抓共管。如：廣東佛山近日出臺省內首部地方性治超法規《佛山市治理貨物運輸車(chē)輛超限超載條例》，著(zhù)力從源頭治超，對于違規源頭單位處罰可達2萬(wàn)元，還將治超與誠信體系掛鉤，違規者可上黑名單等等。
而且，針對目前“百?lài)嵧酢睂医恢宫F象，不少卡車(chē)司機和物流企業(yè)同樣也持反對態(tài)度。對于“百?lài)嵧酢敝卫?，一些業(yè)內人士更是坦言，期待有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，豐富執法手段和舉措，真正地為公路物流行業(yè)生態(tài)規范化發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)公平公正的執法環(huán)境。