一、阿曼海關(guān)制度
阿曼當代海關(guān)制度的建立和發(fā)展與海灣阿拉伯國家合作委員會(huì )的成立及海灣國家關(guān)稅聯(lián)盟的形成有著(zhù)密不可分的聯(lián)系。
1、海灣合作委員會(huì )
海灣合作委員會(huì )(gulfcooperation council)簡(jiǎn)稱(chēng)海合會(huì )(gcc)，是海灣地區最主要的政治經(jīng)濟組織。它于1981年5月25日在阿聯(lián)酋首都阿布扎比宣告成立，成員國包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長(cháng)國?？偯貢?shū)處設在沙特阿拉伯首都利雅得。最高權力機構為最高理事會(huì )，由成員國元首組成，主席由各國元首輪流擔任，任期一年。而海合會(huì )成員國之間的經(jīng)濟一體化協(xié)議于同年11月11日在沙特阿拉伯首都利雅得簽署，為經(jīng)濟貿易的共同發(fā)展制定了合作框架，并由此使海灣六國開(kāi)始了地區經(jīng)濟一體化進(jìn)程。
2、海灣國家關(guān)稅聯(lián)盟
進(jìn)入21世紀，世界經(jīng)濟動(dòng)蕩不定，各地區經(jīng)濟一體化向縱深推進(jìn)。2001年12月31日，海灣六國共同簽署了《海合會(huì )國家經(jīng)濟協(xié)議》，新的經(jīng)濟協(xié)議共9章33條，其中包括貿易、海灣共同市場(chǎng)、關(guān)稅聯(lián)盟、人力資源、科技研究、運輸、通訊和基礎設施建設等內容。建立關(guān)稅聯(lián)盟作為海灣地區經(jīng)濟一體化進(jìn)程的重要組成部分于2003年1月1日正式啟動(dòng)。
關(guān)稅聯(lián)盟的主要內容包括統一海關(guān)法、統一海關(guān)體制及入關(guān)手續、統一關(guān)稅等。明確進(jìn)口商品的關(guān)稅除53種保護性的免稅商品外，其余1,236種商品統一征收5%的關(guān)稅，實(shí)行保護性關(guān)稅的進(jìn)口商品也將逐步實(shí)行統一關(guān)稅。對原產(chǎn)地為海合會(huì )成員國的產(chǎn)品在關(guān)稅聯(lián)盟區國家間可自由流通，海合會(huì )成員國之間互免關(guān)稅，并取消各成員國間的貿易限制規定和措施，對海合會(huì )任何成員國的產(chǎn)品視同本國產(chǎn)品。對于各國進(jìn)口的原產(chǎn)地為非海合會(huì )成員國的商品實(shí)行“一關(guān)制”關(guān)稅稅收，即在一個(gè)入境海關(guān)征收統一的關(guān)稅，商品在海合會(huì )國家之間轉運時(shí)取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，包括實(shí)施動(dòng)植物檢驗制度、禁止和限制進(jìn)口商品的規定。
盡管海合會(huì )成員國統一了關(guān)稅制度，但對于關(guān)稅最終分配方案各成員國一直以來(lái)都難以達成一致。2002年3月，海合會(huì )曾以各成員國的平均進(jìn)口額、國民收入和人口為基礎，擬定了海合會(huì )國家海關(guān)關(guān)稅總收入分配草案，具體為沙特45%，阿聯(lián)酋21%，科威特12%，阿曼9%，巴林7%，卡塔爾6%。盡管初步確定了分配方案，但因各成員國經(jīng)濟發(fā)展狀況、進(jìn)出口情況等存在較大差異，部分成員國對分配方案存在不同看法，例如卡塔爾約90%商品貿易是通過(guò)阿聯(lián)酋迪拜港口，按照此方案卡塔爾將流失大部分關(guān)稅收入，且該方案一旦實(shí)施，預計各成員國將在吸引航運公司和進(jìn)口商方面展開(kāi)激烈競爭。
由于各國對關(guān)稅最終分配方案一直難以達成一致，目前海合會(huì )國家暫行的關(guān)稅征收辦法為：原產(chǎn)地為非成員國的進(jìn)口貨物的全部入關(guān)手續(包括統一報關(guān)、檢驗和征稅等)都在第一入境關(guān)(即貨物抵達的第一個(gè)海灣國家海關(guān))進(jìn)行，全部手續辦完之后，這些貨物將被鉛封，以海關(guān)監管方式直接或間接的從這個(gè)第一入境關(guān)運送往海灣國家的最終目的地，整批貨物上征收的全部關(guān)稅將記入專(zhuān)用賬戶(hù)，在貨物抵達最終目的地后相關(guān)成員國之間再進(jìn)行關(guān)稅結算。
二、阿曼海關(guān)的相關(guān)法律及規定
1、《海合會(huì )成員國統一海關(guān)法》
實(shí)行統一的海關(guān)法律、統一的執法和通關(guān)程序是海合會(huì )成員國實(shí)現經(jīng)濟一體化進(jìn)程的重要目標之一，自1992年海合會(huì )海關(guān)聯(lián)盟委員會(huì )指派法律技術(shù)委員會(huì )研究制定統一海關(guān)法直至該法最終頒布實(shí)施，海合會(huì )曾先后召開(kāi)過(guò)17次會(huì )議進(jìn)行討論研究。為了確保該海關(guān)法符合國際上相關(guān)的海關(guān)協(xié)定，海合會(huì )總秘書(shū)處曾將海關(guān)法草案的英文版本提交世界貿易組織和世界海關(guān)組織征求意見(jiàn)，并參考相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行補充修改。2003年1月1日《海合會(huì )成員國統一海關(guān)法》在海灣六國正式啟用。
《海合會(huì )成員國統一海關(guān)法》共有17章、179條，其中包括關(guān)稅適用條款、禁止和限制條款、貨物的分類(lèi)、進(jìn)出口管理、清關(guān)程序、關(guān)稅暫停征收和退稅條件、關(guān)稅豁免、服務(wù)收費、報關(guān)員管理、海關(guān)關(guān)員的權利和義務(wù)、海關(guān)管轄范圍、海關(guān)職責、貨物變賣(mài)、海關(guān)特殊權利等內容，對相關(guān)概念、執法操作、法律適用范圍等內容均有詳細的規定和解釋。該法律的實(shí)施統一了海灣六國的海關(guān)執法依據，解決了各成員國之間長(cháng)期存在的執法差異，簡(jiǎn)化了貨物通關(guān)手續，是海合會(huì )國家建立關(guān)稅聯(lián)盟的重要保障。目前，包括阿曼在內的海合會(huì )各成員國海關(guān)均實(shí)行該法律，但由于各成員國之間的政治、經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展等情況不盡相同，基于保護國內產(chǎn)業(yè)及國家安全等考慮，各國可根據自身情況對部分商品的關(guān)稅稅率以及部分禁限物品等做出不同規定。
2、阿曼海關(guān)關(guān)稅稅則
1978年阿曼海關(guān)制定了進(jìn)口關(guān)稅表，此后進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行了多次調整。根據《海合會(huì )成員國統一海關(guān)法》，目前阿曼所有進(jìn)口商品均按貨值cif價(jià)的5%征收關(guān)稅，但下列商品除外：
(1)免稅類(lèi)商品：1.牲畜;2.可食用牲畜的鮮、冰、凍肉和內臟(豬肉除外);3.除香味奶外的各類(lèi)鮮奶、消毒奶、奶粉;4.酥油;5.種子;6.樹(shù)苗;7.新鮮蔬菜;8.糖;9.除香蕉、椰棗之外的新鮮水果;10.茶葉;11.大米、小麥、面粉、大麥、玉米;12.各類(lèi)烹調油、脂(人造酥油和豬油除外);13.水泥;14.從石油中提煉的產(chǎn)品;15.農業(yè)專(zhuān)用殺蟲(chóng)劑;16.各類(lèi)印刷書(shū)籍、報紙、雜志、期刊、地圖、工程圖紙;17.農業(yè)用機械和工具;18.法定貨幣;19.金條和金幣;20.飼料;21.政府進(jìn)口的物品;22.根據有關(guān)機構出具的原產(chǎn)地證，產(chǎn)自海灣合作委員會(huì )國家的產(chǎn)品免征進(jìn)口關(guān)稅。
(2)征收保護性關(guān)稅的商品及稅率：
1.干酸橙(100%);2.椰棗(20%);3.鮮香蕉(25%)。
(3)高關(guān)稅商品及稅率：
1.特殊種類(lèi)的肉和肉制品(豬肉100%);2.各類(lèi)酒精飲料(100%);3.對進(jìn)口煙草及其制品征收貨值100%的關(guān)稅，并不得低于下列價(jià)值：生煙草或未加工煙草及其制品(2里亞爾/公斤);碾碎、壓制或加工的煙草(6里亞爾/公斤〔凈重〕);香煙(10里亞爾/千支);雪茄(20里亞爾/公斤〔含包裝〕)。(注：1里亞爾約合2.6美元)
三、部分法律規定具有宗教特點(diǎn)
阿曼是伊斯蘭國家，全國大多數居民信奉伊斯蘭教。受伊斯蘭教教義影響，阿曼的許多政策法規均具有伊斯蘭特點(diǎn)，海關(guān)的法律規定也不例外。例如，伊斯蘭教規定穆斯林禁食豬肉、禁酒、禁煙等，阿曼境內的豬肉、煙酒等制品需求量不高且主要向外國人及非穆斯林提供，因此阿曼海關(guān)對于豬肉、煙酒制品等均征收100%的關(guān)稅。此外，阿曼海關(guān)禁止進(jìn)口印有萬(wàn)能的真主之名“安拉”的輪胎和鞋類(lèi)，印有“萬(wàn)物非主，唯有真主”或萬(wàn)能的真主之名“安拉”的服裝或電燈，印有不體面或違反阿曼傳統的圖案、短語(yǔ)或畫(huà)像的備用輪胎罩，以及攻擊伊斯蘭教的任何物品等。
四、阿曼oman清關(guān)要求
1、禁止珠寶類(lèi)產(chǎn)品(jewelry)寄往當地
2、常見(jiàn)的禁入關(guān)/禁售產(chǎn)品：色情用品。各種成人用品、情趣用品、按摩用品、過(guò)于暴露或者透明、鏤空的服裝等。
3、從2021年4月16日起，阿曼將征收5%的增值稅，所有進(jìn)口到阿曼的商品征收價(jià)值5%的進(jìn)口增值稅。進(jìn)口增值稅計算完稅價(jià)格決定的基礎上按照海關(guān)法律(regularly cifcif) + 1)消費稅和關(guān)稅,2)所有費用由海關(guān)征收或任何其他方在進(jìn)口和3)運輸、包裝、儲存、堆放和保險費用。根據上述增值稅第(55)條規定的強制登記門(mén)檻為38500 omr，根據上述增值稅第(61)條規定的自愿登記門(mén)檻為19250 omr。
4、清關(guān)文件要求參考：
①商業(yè)發(fā)票(4份)，在發(fā)票上出口商應簽署具有法律效力的聲明：茲聲明，發(fā)票上所列舉的產(chǎn)品將出口，該產(chǎn)品絕對產(chǎn)于出口國，如果進(jìn)口商規定在發(fā)票中明確注出生產(chǎn)者名稱(chēng)，應注明：貨物的制造者是x x，發(fā)票必須由商會(huì )認證和領(lǐng)事認證;
②原產(chǎn)地證明書(shū)，出口商應在原產(chǎn)地證明上簽署具有法律約束力的聲明，包括原產(chǎn)地聲明和生產(chǎn)商說(shuō)明。須辦理領(lǐng)事認證;
③海運提單;
④黑名單證明書(shū)，證明運貨船只未列入黑名單和保險公司末列入黑名單，船舶公司和保險公司應出具英文書(shū)寫(xiě)的上述聲明。須領(lǐng)事認證。
⑤衛生檢疫證書(shū)，用于肉、家禽和魚(yú)，包括進(jìn)行過(guò)等級加工的魚(yú)類(lèi)及罐頭魚(yú)、牛奶、乳格酪產(chǎn)品和雞蛋。
5、海運提單要求：
1)到muscat的貨物，需提供收貨人完整的公司名、地址(或po box)及聯(lián)系方式，并顯示在提單上。如果收貨人是to order, 則通知方需遵照上述要求。
2)需提供收貨人的12位的tax id/vatin并顯示在提單上。如果收貨人是to order, 則通知方需遵照上述要求(收貨人為個(gè)人除外)。
3)卸貨港需顯示最終的卸貨港。
因不同國家海關(guān)有不同的進(jìn)口要求不定時(shí)調整，建議寄件人在貨件出口前先與當地收件人咨詢(xún)了解確認，以確保貨件能正常中轉，清關(guān)及派送。