不合理運輸的解決方法
時(shí)間:2023-12-30
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一、擴大鐵路投資明顯緩解了交通運輸對中國經(jīng)濟增長(cháng)的瓶頸制約。
1998年以來(lái)的5年間,國家共安排鐵路建設投資總規模達1780億元,其中國債資金341億元,銀行、部門(mén)、地方等其它渠道的投資1439億元。國債投資共安排鐵路建設項目43個(gè),包括青藏、南疆、內昆、渝懷、水柏、水株、朔黃等鐵路。到2002年底,38個(gè)已建成,累計完成投資1450億元,新增鐵路線(xiàn)5500公里,復線(xiàn)2520公里,電氣化1690公里。
二、公路建設突飛猛進(jìn),西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)縣鄉公路投資增長(cháng)迅速。
自1998年以來(lái),我國公路建設累計投入國債資金870億元。在國債投資拉動(dòng)下,銀行、部門(mén)、地方等投資明顯增加,為5260億元,使公路建設投資總規模達到了6130億元。國債投資共安排建設項目1030個(gè),建設總里程8.44萬(wàn)公里,其中高速公路1.48萬(wàn)公里。目前,“五縱七橫”國家主通道骨架建成的里程已超過(guò)2.2萬(wàn)公里,為規劃總里程的62%以上,其中“三縱兩橫”國道主干線(xiàn)已建成1.45萬(wàn)公里,為建設總規模的82%以上。
三、增加國債投資使民航機場(chǎng)和內河航運建設取得初步成效。
5年來(lái),國家共安排民航國債項目40個(gè),其中機場(chǎng)37個(gè),空中管制項目3個(gè),投資總規模達251億元,目前已有32個(gè)機場(chǎng)項目竣工。為改變內河航運設施落后的局面,國家還安排國債資金進(jìn)行內河航道整治和航運設施建設。
但是,樊彩耀在肯定交通運輸業(yè)取得佳績(jì)的同時(shí),也冷靜地分析了中國交通運輸業(yè)所面臨的亟待緩解的兩大突出矛盾:
一是中西部地區以及中西部地區縣鄉交通發(fā)展嚴重滯后;二是大城市道路網(wǎng)絡(luò )結構遠遠不能滿(mǎn)足迅速增長(cháng)的交通需求。這兩大矛盾已經(jīng)成為縮小地區差距、制約中西部地區經(jīng)濟發(fā)展和影響我國擴大內需以及經(jīng)濟進(jìn)一步擴張的重要瓶頸。因此,他認為,短期內交通運輸業(yè)發(fā)展的著(zhù)重點(diǎn)應圍繞這兩大矛盾展開(kāi):一是加快中西部地區,特別是廣大農及老少邊貧地區交通基礎設施;
二是城市要重點(diǎn)發(fā)展軌道交通。
在談及2003年交通運輸業(yè)的發(fā)展走勢時(shí),樊彩耀指出,2003年交通運輸業(yè)將繼續保持穩定增長(cháng)的態(tài)勢。他建議,2003年交通運輸業(yè)要加快中西部地區交通基礎設施建設,以交通實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略,使沿線(xiàn)資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢;重點(diǎn)增加鐵路建設,優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò )結構;多渠道籌集交通建設資金;在大城市建立以軌道運輸為主導、其它運輸方式有機配合的高效節能綜合運輸體系。