第一章　總則
第一條　為加強道路零擔貨物運輸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零擔貨運)管理，維護運輸市場(chǎng)秩序，保護經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的合法權益，促進(jìn)零擔貨運業(yè)的發(fā)展，根據國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條　凡在我國境內從事零擔貨運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，適用本辦法。
第三條　零擔貨物是指一次托運、計費重量不足3噸的貨物。零擔貨運包括零擔貨物受理、零擔貨運站經(jīng)營(yíng)、零擔線(xiàn)路運輸。
第四條 零擔貨運按經(jīng)營(yíng)區域分為：縣(市)內、地(市)內、省內、省際和國際零擔貨運;接送達速度分為：普通零擔貨運、快件零擔貨運、特快專(zhuān)運零擔貨運。
第五條　零擔貨運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指零擔貨物的受理、倉儲、運輸、中轉、裝卸、交付等過(guò)程。
第六條　中華人民共和國交通部負責全國零擔貨運管理，各級地方交通主管部門(mén)負責本轄區零擔貨運管理，具體管理工作由各級道路運政管理機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運管機關(guān))負責。
第二章　經(jīng) 營(yíng) 資 格
第七條　經(jīng)營(yíng)零擔貨物受理和經(jīng)營(yíng)零擔貨運站場(chǎng)的業(yè)戶(hù)除具備《道路運輸服務(wù)業(yè)戶(hù)開(kāi)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件》外，還應滿(mǎn)足下列要求：
一、零擔貨物受理業(yè)戶(hù)應具備：
(一)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，與業(yè)務(wù)相適應的貨物倉儲面積和裝卸設施，租賃倉儲設施，需有1年以上合法有效的租賃合同。
(二)與零擔貨運站簽訂有受理經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路范圍內的半年以上有效的運輸服務(wù)合同。
(三)有固定的業(yè)務(wù)人員，持有運管機關(guān)核發(fā)的《上崗證》(見(jiàn)附件一)。
二、零擔貨運站應具備：
(一)具有300平方米以上的停車(chē)場(chǎng)和500平方米以上的倉儲面積，并有相應的安全設施和裝卸能力。
(二)與零擔運輸業(yè)戶(hù)簽訂零擔貨物線(xiàn)路運輸合同。
(三)業(yè)主和業(yè)務(wù)人員需經(jīng)運管機關(guān)培訓，持有《上崗證》。
第八條　零擔線(xiàn)路運輸業(yè)戶(hù)除了符合《道路貨物運輸業(yè)戶(hù)開(kāi)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件》外，還須具備下列條件：
一、使用封閉式專(zhuān)用貨車(chē)或封閉式專(zhuān)用設備，車(chē)身噴涂"零擔貨運"標志，車(chē)輛技術(shù)狀況達到二級以上。
二、經(jīng)營(yíng)省內零擔貨運需有5輛(25個(gè)噸位)以上零擔貨運車(chē)輛，跨省經(jīng)營(yíng)需有10輛(50個(gè)噸位)以上零擔貨運車(chē)輛，國際零擔貨運按國際雙邊運輸協(xié)定辦理。
三、業(yè)主、駕駛員、業(yè)務(wù)人員須持有運管機關(guān)核發(fā)的《上崗證》。駕駛員應有安全行駛2年以上或安全行駛5萬(wàn)公里以上的駕駛經(jīng)歷。
第三章　審 批 程 序
第九條　申請經(jīng)營(yíng)零擔貨運的業(yè)戶(hù)須向運管機關(guān)提交下列文件：
一、開(kāi)業(yè)申請報告。
二、單位申辦憑鄉鎮以上政府或上級主管部門(mén)的證明，個(gè)人申辦憑居民身份證和鄉鎮以上政府證明。
三、申請經(jīng)營(yíng)項目的可行性報告。
四、按照開(kāi)業(yè)條件要求，零擔受理業(yè)戶(hù)、零擔貨運站場(chǎng)、零擔運輸業(yè)戶(hù)相互簽訂合作意向書(shū)。班線(xiàn)接發(fā)貨站點(diǎn)的證明書(shū)。
　第十條　開(kāi)業(yè)審批程序
一、申請者持本辦法第九條規定的文件，向經(jīng)營(yíng)所在地縣以上(含縣)運管機關(guān)申領(lǐng)、填報《道路貨物運輸業(yè)戶(hù)開(kāi)業(yè)申請登記表》(見(jiàn)附表一)。
二、運管機關(guān)收到《道路貨物運輸業(yè)戶(hù)開(kāi)業(yè)申請登記表》后，進(jìn)行資格審查，并在30天內作出書(shū)面答復。經(jīng)批準后，準予進(jìn)行籌備。
三、運管機關(guān)認定開(kāi)業(yè)籌備工作合格后，方可核發(fā)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》)。
四、申請者持《許可證》，向有關(guān)部門(mén)辦理其他手續。
五、申辦經(jīng)營(yíng)零擔線(xiàn)路運輸業(yè)務(wù)，還須向運管機關(guān)辦理零擔貨運車(chē)輛的《道路運輸證》和填報《道路零擔貨運線(xiàn)路審批表》(見(jiàn)附表二)。經(jīng)批準后，業(yè)戶(hù)向運管機關(guān)領(lǐng)取單證、票據、零擔貨運線(xiàn)路牌(見(jiàn)附件二)，向社會(huì )公告，方可開(kāi)業(yè)。
第十一條　零擔貨運經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)辦理跨省異地經(jīng)營(yíng)零擔貨運業(yè)務(wù)，須經(jīng)所在地運管機關(guān)逐級審核后，報省級運管機關(guān)同意，經(jīng)商異地省級運管機關(guān)同意后，辦理異地經(jīng)營(yíng)手續，方可營(yíng)業(yè)。
第十二條　申辦經(jīng)營(yíng)零擔貨運站業(yè)務(wù)，在地市范圍內經(jīng)營(yíng)的，由縣級運管機關(guān)審核，報地市運管機關(guān)審批;跨地市、跨省經(jīng)營(yíng)的，由縣、地市運管機關(guān)審核，報省級運管機關(guān)批準。
第十三條　零擔貨運線(xiàn)路實(shí)行分級管理，審批權限如下：
一、縣內線(xiàn)路，由縣級運管機關(guān)審批，并報地(市)級運管機關(guān)備案。
二、地(市)內線(xiàn)路，由縣級運管機關(guān)審核后，報地(市)運管機關(guān)審批，并報省級運管機關(guān)備案。
三、省內跨區線(xiàn)路，由縣、地(市)運管機關(guān)審核后，報省運管機關(guān)審批。
四、省際線(xiàn)路，由相關(guān)省運管機關(guān)協(xié)商無(wú)異議后，由經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)所在地省級運管機關(guān)審批，并報交通部備案。
五、國際線(xiàn)路，由部授權的省級運管機關(guān)根據兩國或多國汽車(chē)運輸協(xié)定的規定審核，并報交通部審批。
第十四條　已開(kāi)業(yè)的業(yè)戶(hù)需擴大經(jīng)營(yíng)范圍或合并，分立、遷移變更時(shí)，應經(jīng)原批準開(kāi)業(yè)的運管機關(guān)同意，按審批權限辦理有關(guān)手續。
第十五條　業(yè)戶(hù)歇業(yè)、停業(yè)須提前30天向原開(kāi)業(yè)審批機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后，辦理手續，并向社會(huì )公布。經(jīng)營(yíng)零擔線(xiàn)路運輸不足六個(gè)月的，不得歇業(yè)、停業(yè)。
第四章　經(jīng) 營(yíng) 規 范
第十六條　零擔貨運經(jīng)營(yíng)方式可采用定線(xiàn)、定點(diǎn)、定班運輸形式或定線(xiàn)、定點(diǎn)、不定班運輸形式。經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)批準后，不得隨意變更。
第十七條　快件零擔貨運是指從貨物受理的當天15時(shí)起算，300公里運距內，24小時(shí)以?xún)冗\達;1000公里運距內，48小時(shí)以?xún)冗\達;2000公里運距內，72小時(shí)以?xún)冗\達。特快專(zhuān)運是指應托運人要求即托即運，在約定時(shí)間內運達。
第十八條　托運人辦理零擔貨物托運需填寫(xiě)"道路貨物運單(丙類(lèi))"(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運單)，按《汽車(chē)貨物運輸規則》辦理，如有特殊運輸要求，經(jīng)承托雙方同意，在運單中注明特約事項。凡屬法令禁限運貨物，受理時(shí)應查驗有效證明;零擔危險貨物，不準與普通貨物混裝。
第十九條　零擔貨運汽車(chē)通行時(shí)需攜帶《道路運輸證》、運單、零擔貨運線(xiàn)路牌，以備查驗。
第二十條　零擔貨物運輸的投保方式由托運人自愿選擇，并在運單中注明。高檔、高價(jià)值零擔貨物運輸必須投保。
第二十一條　零擔貨運商務(wù)事故按《汽車(chē)貨物運輸規則》辦理。