為了使開(kāi)業(yè)管理正規化和制度化，也為了經(jīng)營(yíng)者在辦理開(kāi)業(yè)手續時(shí)有所遵循，必須規定恰當的開(kāi)業(yè)申報和批準的程序。規定開(kāi)業(yè)報批程序必須堅持方便、合理、高效的原則；同時(shí)因為開(kāi)業(yè)報批及工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，所以還必須堅持相互新生各自職權和有得相互配合
與支持。
根據《條例》的規定和實(shí)際工作的需要，申請經(jīng)營(yíng)道路運輸業(yè)的單位和個(gè)人，按以下程序辦理報批手續：
（一）意向申請。即經(jīng)營(yíng)者決定投資方向、購置車(chē)輛設備、準備開(kāi)業(yè)前，向上級運管機關(guān)提出經(jīng)營(yíng)意向的申請，也可稱(chēng)為"咨詢(xún)申請"。申請的內容包括經(jīng)營(yíng)的內容（項目）、資金數量及來(lái)源、車(chē)輛設備的數量、型號及來(lái)源、營(yíng)業(yè)地址及業(yè)務(wù)方向的預選（客運應提出線(xiàn)路安排的設想）、業(yè)務(wù)及操作人員（如駕駛員等）來(lái)源及技術(shù)素質(zhì)的狀況等。交通主管機關(guān)根據運輸市場(chǎng)的需要和可能及申請人提供的開(kāi)業(yè)籌備工作。規定這一程序的目的、是為了保持市場(chǎng)運力的相對平衡，保障投資效益，避免由于投資失誤而造成經(jīng)營(yíng)者的不必要的損失。為使這一程序得到實(shí)施，對于經(jīng)過(guò)意向申請的經(jīng)營(yíng)者，在辦理證照手續、安排營(yíng)運線(xiàn)路及油料供應等方面給予優(yōu)先。
（二）開(kāi)業(yè)申請。意向申請獲得肯定性答復的經(jīng)營(yíng)者，在籌備開(kāi)業(yè)的同時(shí)向當地縣級以上交通主管部門(mén)提出開(kāi)業(yè)申請。營(yíng)業(yè)企業(yè)持主管單位的證明，個(gè)體聯(lián)戶(hù)持居住地鄉以上人民政府的證明，領(lǐng)取《道路運輸業(yè)開(kāi)業(yè)申請表》，逐項如實(shí)填寫(xiě)，連同有關(guān)經(jīng)營(yíng)條件的證明文件，向當地縣以上交通主管部門(mén)遞交申請。交通主管部門(mén)在收到開(kāi)業(yè)申請后，誤碼按開(kāi)業(yè)條件逐項審核，在30天，內提出審核意見(jiàn)，符合開(kāi)業(yè)條件者發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證。其中經(jīng)營(yíng)旅客運輸的應同時(shí)遞交營(yíng)運線(xiàn)路申請。
（三）工商登記。申請人持運管部門(mén)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，根據審批權限，向相應級別的工商行政管理機關(guān)輸工商登記，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照。
（四）稅務(wù)登記。申請人持經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照，向所在地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證。
（五）辦理保險。除自理風(fēng)險的企業(yè)外，申請人還應向保險公司投保，保險項目視其經(jīng)營(yíng)項目而定。
（六）領(lǐng)取單證。申請人持經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、保險有效憑證，向經(jīng)營(yíng)許可證的簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)取有關(guān)單證。經(jīng)營(yíng)汽車(chē)、拖拉機和其他機動(dòng)車(chē)運輸的，按其注冊車(chē)輛數領(lǐng)取，公路運輸營(yíng)運證》、統一行車(chē)路單、統一票據。其中從事旅客運輸的，還需領(lǐng)取住路線(xiàn)標志牌或客運（旅游、出租）標志牌；經(jīng)營(yíng)車(chē)輛維修的，應領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)項目等級的鑒定證書(shū)。
（七）實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)或類(lèi)似租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，由于經(jīng)營(yíng)權已經(jīng)轉移，應由租賃者憑租賃合同向原發(fā)證機關(guān)重新辦理證照更換手續。
（八）臨時(shí)（3個(gè)月以?xún)龋氖鹿窢I(yíng)業(yè)性運輸的單位和個(gè)人（包括非營(yíng)業(yè)性的運輸單位和個(gè)人臨時(shí)轉向營(yíng)業(yè)性運輸），應向當地縣級以上交通主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審查批準后，發(fā)給臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證和臨時(shí)營(yíng)運證方可經(jīng)營(yíng)。勞動(dòng)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月以上的，應按正式開(kāi)業(yè)辦理開(kāi)業(yè)申請和登記手續。