前段時(shí)間針對一些權威人士和物流專(zhuān)家在物流標準化領(lǐng)域方面的錯誤言論，作者專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一篇：關(guān)于最近托盤(pán)標準化的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題辨析，對錯誤言論進(jìn)行批駁。文章發(fā)表后取得巨大反響，得到了很多朋友的肯定與支持，作者在此表示感謝。
在前幾年推進(jìn)物流標準化工作中，作者對很多關(guān)于托盤(pán)標準化的認識誤區進(jìn)行過(guò)辨析，寫(xiě)過(guò)： 推廣托盤(pán)標準發(fā)展單元化物流的主要問(wèn)題辨析 等文章，也取得了巨大反響。
以上相關(guān)文章的內容大家可以自行查閱查閱，本文不在重復了。今天談幾個(gè)新問(wèn)題。
在物流標準化領(lǐng)域，根據作者最近接到的反饋，很多人仍然存在很多認識誤區，有很多錯誤言論。例如：
1、中國標準化的改革方向應該走市場(chǎng)化，為什么不能包容不同的托盤(pán)尺寸規格標準共存，推動(dòng)托盤(pán)標準的市場(chǎng)化競爭?
2、凡事能夠提升效率的標準，都是符合市場(chǎng)競爭原則，都可以通過(guò)市場(chǎng)競爭來(lái)解決問(wèn)題，既然托盤(pán)標準化可以大幅度提升物流效率，就應該完全應該通過(guò)市場(chǎng)競爭去解決托盤(pán)標準化問(wèn)題。
3、經(jīng)濟全球化我們應該與國際接軌，不應該強調美國標準、歐洲標準、日本標準、中國標準，中國應該接軌iso國際標準。
4、歐洲托盤(pán)標準和日本托盤(pán)標準都吸納了中國主推的托盤(pán)標準規格，為什么中國就不能把歐標托盤(pán)歸納納入中國托盤(pán)標準系列?
5、作為一個(gè)小小托盤(pán)的標準化有必要動(dòng)用國家力量和資金進(jìn)行推動(dòng)嗎?這是不是政府干預市場(chǎng)行為?
6、如果只推廣一種托盤(pán)尺寸規格標準，為什么不把托盤(pán)尺寸規格標準從推薦性標準搞成強制性標準，這不就解決所有問(wèn)題，不用政府花力氣和資金推動(dòng)了嗎?等等
今天作者主要針對這些新提出來(lái)的問(wèn)題展開(kāi)辨析。所談為個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，歡迎批判和討論!
01
關(guān)于物流標準市場(chǎng)化問(wèn)題
2015年國務(wù)院印發(fā)《深化標準工作改革方案》明確提出要建立政府主導制定的標準與市場(chǎng)自主制定的標準協(xié)同發(fā)展，通過(guò)改革把政府單一供給的現行標準體系，轉變?yōu)橛烧鲗е贫ǖ臉藴屎褪袌?chǎng)自主制定的標準共同構成的新型標準體系。很多專(zhuān)家據此認為：托盤(pán)尺寸標準也不能要求全國統一，應該可以多種標準并存甚至市場(chǎng)競爭。
有這種錯誤認識的物流標準化專(zhuān)家比較多，其中一些專(zhuān)家還非常知名，類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)在物流界也大有市場(chǎng)，對此必須進(jìn)行有理有據的深入辨析。
1、對國家《深化標準工作改革方案》不能錯誤理解與片面認識。國家文件明確指出，強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準這四類(lèi)標準需由政府主導制定，市場(chǎng)自主制定的標準主要是團體標準和企業(yè)標準。托盤(pán)國家標準屬于國家推薦性標準，不屬于市場(chǎng)自主制定的標準范疇。
此外，國家推動(dòng)標準化市場(chǎng)化的改革，主要原則是要求標準應來(lái)源于市場(chǎng)，而不是專(zhuān)家閉門(mén)造車(chē)，拍腦袋隨便制定標準，造成制定的標準不符合市場(chǎng)需求。絕不是鼓勵在標準已經(jīng)制定，推動(dòng)標準化過(guò)程中不執行制定的標準，卻要放開(kāi)市場(chǎng)競爭。
2、借標準市場(chǎng)化方向的改革，呼吁托盤(pán)尺寸標準也要市場(chǎng)化競爭的一些專(zhuān)家其實(shí)并不知道什么是標準：中國人的思維特性具有模糊性，并不強調概念界定，很多的標準專(zhuān)家天天在講標準、編制標準，如果你給他出道題：什么是標準?他可能會(huì )給你一個(gè)迷糊性的描述，十有八九的不會(huì )給你一個(gè)關(guān)于“標準”的準確定義，也就是說(shuō)他可能都不知道，到底什么是標準。
根據國家標準gb/t 3935.1—83定義：“標準是對重復性事物和概念所做的統一規定，它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗的綜合為基礎，經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構批準，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據”。
已經(jīng)是協(xié)商一致制定了標準，為什么還要競爭?根據標準的定義，在適用的范圍內，它本身就不具備市場(chǎng)競爭的要素，而是共同遵守的準則與依據。切記：標準與標準的競爭是在標準應用范圍以外與其他同類(lèi)標準的競爭，而不是在應用范圍以?xún)雀悴煌瑯藴实母偁?。在標準適用范圍以?xún)雀悴煌瑯藴矢偁?，就是搞標準大雜燴，相當于沒(méi)有標準。
標準是共同遵守的準則和依據，為什么還要競爭?托盤(pán)標準是國家推薦性的標準，是在全國范圍內協(xié)商一致、國家發(fā)布、推薦全國相關(guān)企業(yè)與部門(mén)共同遵守的準則和依據。怎么可能要搞多個(gè)標準的競爭?
當然，作者這么講并不否定一些團體標準和企業(yè)標準的競爭。因為團體標準只在小團體內協(xié)商一致，不同的團體之間還可以進(jìn)行同類(lèi)標準的競爭。甚至國家標準，在不同的國家之間也可以開(kāi)展競爭。
3、標準是市場(chǎng)競爭的結果而不是市場(chǎng)競爭的過(guò)程。在標準形成之前，需要協(xié)商討論，需要尊重市場(chǎng)競爭結果。一旦標準形成，就已經(jīng)表明市場(chǎng)競爭已經(jīng)結束，市場(chǎng)競爭結果已經(jīng)確立，大家協(xié)商一致有了共同遵守的準則。
中國托盤(pán)尺寸標準1200mmx1000mm就是在市場(chǎng)競爭中確定的，也是市場(chǎng)競爭的結果，而不是市場(chǎng)化過(guò)程，是符合標準市場(chǎng)化改革方向的。
國家主推1200mmx1000mm(以下簡(jiǎn)稱(chēng)1210)規格，就是因為從市場(chǎng)存量上看它是主流的規格，從市場(chǎng)運行上看，它既適應產(chǎn)品主流模數，又適應國際統一標準的海運集裝箱，已經(jīng)在市場(chǎng)競爭中勝出，是市場(chǎng)化結果。
02
中外托盤(pán)尺寸規格標準體系問(wèn)題
關(guān)于歐洲托盤(pán)標準和日本托盤(pán)標準都吸納了中國主推的托盤(pán)標準規格，為什么中國就不能把歐標托盤(pán)主流歸納納入中國托盤(pán)標準系列?等問(wèn)題，屬于中外托盤(pán)標準化問(wèn)題。即：如何看待國際iso托盤(pán)標準存在多種規格，如何看待歐洲、日本吸納1210標準問(wèn)題。
國際iso關(guān)于托盤(pán)尺寸標準有多種規格，是標準化之痛，是一種無(wú)奈的選擇。因為托盤(pán)標準是基礎性標準，在全球經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中各國已經(jīng)形成了多個(gè)主流國家的托盤(pán)尺寸標準，每個(gè)標準都關(guān)聯(lián)著(zhù)背后的產(chǎn)品包裝尺寸模數、物流周轉筐、集裝箱、車(chē)輛、倉儲等系列標準的相互協(xié)同問(wèn)題，牽一發(fā)動(dòng)全身，哪個(gè)國家主流的托盤(pán)尺寸改變都涉及到極大的利益調整，各國無(wú)法做出完全妥協(xié)，造成了國際托盤(pán)標準無(wú)法統一，成為全球物流標準化的痛點(diǎn)。
就像國際上火車(chē)車(chē)軌一樣，一帶一路中國火車(chē)到了俄羅斯需要換軌，大家都知道采用同樣標準鐵軌，不用換軌可以大大提升效率，但能夠把俄羅斯境內鐵軌全扒掉換成中國的標準鐵軌嗎?或者把中國鐵軌都扒掉換俄羅斯鐵軌?都不可能，所以我們就只能永遠的忍受換軌帶來(lái)的低效率了。
國際iso托盤(pán)標準采用多標準規格共存是歷史經(jīng)驗教訓，是全球標準化的痛點(diǎn)，是影響全球物流效率提升的痛點(diǎn)。既然如此，難道中國國內還要堅持落后，故意制造物流系統銜接的物流效率痛點(diǎn)，完全對接iso標準，搞多種規格托盤(pán)并存?讓我們永遠忍受物流系統帶托貨物交接必須倒托的低效率?當我們可以統一托盤(pán)規格時(shí)反而故意不統一，而是開(kāi)放多規格標準競爭，這不是腦袋進(jìn)水嗎?
當然，中國主推1210托盤(pán)標準，是選擇了iso托盤(pán)標準中最主流的標準，也是符合iso標準規則的，與國際iso標準并不矛盾。
關(guān)于歐洲在一帶一路上也采用了中國主推的1210標準托盤(pán)，為什么中國就不能接受1280(指1200x800規格)標準托盤(pán)問(wèn)題。提這樣問(wèn)題的專(zhuān)家根本不知道，并不是歐洲接受了中國托盤(pán)標準規格，而是因為歐標1280標準托盤(pán)有自身缺陷，雖然歐洲1280標準符合產(chǎn)品包裝模數，但不能與海運集裝箱匹配，在過(guò)去歐洲產(chǎn)品出口就一直采用1210標準規格，所以對歐洲而言，在一帶一路產(chǎn)品出口采用1210標準是順理成章的事，這是因為他們1280標準有固有缺陷而不得已的選擇。
1210標準也不是中國獨創(chuàng )的標準規格，中國托盤(pán)標準尺寸規格本來(lái)就是采用了國際上主流的規格。原來(lái)歐洲主流標準也很多，他們也不斷精簡(jiǎn)標準而不是放開(kāi)標準搞多標準競爭，歐洲也是經(jīng)過(guò)了9年多的努力才把歐洲多標準規格托盤(pán)統一為1280規格的。
至于日本把1210標準納入，也是因為日本1111(指1100x1100)標準規格，有致命缺陷，這個(gè)標準雖然最適合海運集裝箱國際標準，但是卻與國際上主流的產(chǎn)品包裝模數(600x400)無(wú)法兼容。
世界上只有1210標準是既兼容主流包裝模數標準，又兼容海運集裝箱標準，還是世界上最主流的托盤(pán)尺寸規格。我們主推的托盤(pán)標準有這么多優(yōu)勢，還是市場(chǎng)主流標準尺寸，即有望逐步統一國內標準尺寸規格，促進(jìn)國內經(jīng)濟大循環(huán)，又是世界上出口貨物最主流的托盤(pán)標準規格，在國際上各個(gè)國家紛紛引入這個(gè)標準推動(dòng)經(jīng)濟雙循環(huán)的時(shí)候，為什么我們反而要引入有致命缺陷的其他托盤(pán)標準規格搞多標準競爭?這些專(zhuān)家是不是也腦袋進(jìn)水了?
03
國家推動(dòng)托盤(pán)標準化試點(diǎn)示范問(wèn)題
在開(kāi)始推動(dòng)托盤(pán)標準化時(shí)，有高級別領(lǐng)導反對，直接問(wèn)：統一托盤(pán)標準，帶托運輸貨物交接不用倒托盤(pán)，可以提升物流效率，這樣的好事企業(yè)不知道嗎?企業(yè)既然知道企業(yè)自己不會(huì )做嗎?企業(yè)會(huì )做要政府推動(dòng)做什么?要知道國家已經(jīng)確定要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用啊!
甚至有負責物流標準化的高級專(zhuān)家也說(shuō)，凡事能夠提升效率的標準，都是符合市場(chǎng)競爭原則，都可以通過(guò)市場(chǎng)競爭來(lái)解決問(wèn)題，因為那個(gè)企業(yè)都想提升效率獲取競爭優(yōu)勢。既然托盤(pán)標準化可以大幅度提升物流效率，就應該完全讓市場(chǎng)競爭去解決標準化推廣問(wèn)題，所以堅決反對國家出臺試點(diǎn)示范政策，動(dòng)用國家財政資金去推動(dòng)標準化。等等。
上述高級領(lǐng)導和高級專(zhuān)家的問(wèn)題對中國推動(dòng)托盤(pán)標準化起到了很大的阻礙，對此必須深入辨析。
作者對此最簡(jiǎn)明的回答就是：企業(yè)當然知道統一托盤(pán)標準，實(shí)行帶托運輸可以大幅度提升物流效率，因為企業(yè)不是傻瓜。但是，雖然企業(yè)知道也想做卻做不到!就像我們能不知道一帶一路火車(chē)到了俄羅斯就必須換軌會(huì )大幅度降低效率嗎，都知道啊，難道我們都不想統一標準避免換軌嗎?都想啊，但是想就能做得到嗎?
托盤(pán)標準涉及到上下游不同企業(yè)，涉及到車(chē)廂、貨架、集裝箱、物流箱、產(chǎn)品模數等系列標準的協(xié)同，一個(gè)企業(yè)即使知道了統一托盤(pán)標準可以大幅度提升效率，但作為一個(gè)市場(chǎng)競爭的主體，它沒(méi)有權利去要求其他企業(yè)必須用自己的標準，它再想靠市場(chǎng)競爭來(lái)統一托盤(pán)標準，它也做不到!市場(chǎng)在這里失靈了!因為任何市場(chǎng)主體都想讓別人用自己標準，而不是自己用別人標準，要想實(shí)現基礎標準統一，必須國家出面，動(dòng)用政府力量，積極有為，逐步推進(jìn)托盤(pán)的標準化。這是一項系統工程，需要一步一步走，更重要的是需要通過(guò)試點(diǎn)示范，推動(dòng)供應鏈鏈主企業(yè)率先采用國家統一的標準，需要修改與托盤(pán)標準相關(guān)的其他產(chǎn)品標準與托盤(pán)標準相協(xié)同，需要讓國家標準成為市場(chǎng)最主流的標準，這樣的話(huà)，就會(huì )激活市場(chǎng)機制，呈現出：如果我不采用國家標準，物流效率就低，物流成本就高，物流貨物交接就排不到優(yōu)先位置，影響貨物交接。當市場(chǎng)機制激活后，才能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)作用來(lái)繼續推進(jìn)托盤(pán)標準化的。
不僅僅是中國，世界上先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟國家都是由國家主導來(lái)推進(jìn)托盤(pán)標準化的。歐洲各國政府通過(guò)九年多推動(dòng)了歐洲地區1280標準的統一，日本、韓國等不僅政府主導推進(jìn)托盤(pán)標準化，還動(dòng)用政府大量資金，在海外推動(dòng)托盤(pán)標準化，向其他國家宣傳推動(dòng)本國的托盤(pán)標準。如日本，十幾年來(lái)一直利用日本政府資金資助中國托盤(pán)專(zhuān)家到日本學(xué)習，希望通過(guò)學(xué)習和了解日本托盤(pán)標準來(lái)推動(dòng)中國也采納日本托盤(pán)的標準。日本托盤(pán)相關(guān)協(xié)會(huì )、日本相關(guān)機構(如日本流通研究社)經(jīng)常組織代表團來(lái)中國，宣傳日本托盤(pán)標準，游說(shuō)中國采納日本托盤(pán)標準。
所謂政府不能主導推進(jìn)托盤(pán)標準化，應該靠市場(chǎng)力量推進(jìn)等觀(guān)點(diǎn)是極為錯誤和有害的。
04
托盤(pán)標準為什么不能作為強制性標準問(wèn)題
也有很高級的領(lǐng)導問(wèn)?既然托盤(pán)標準化這么重要，為什么不把托盤(pán)尺寸標準修改成為強制標準，如果成為強制標準，強行推進(jìn)，不就一勞永逸，不用費大力氣花大價(jià)錢(qián)國家來(lái)推進(jìn)了嗎?還有國家標準化權威專(zhuān)家也符合說(shuō)，過(guò)去中國建筑中電梯尺寸標準也是不統一的，改成強制標準后就統一了。
這也是很迷惑人的一個(gè)問(wèn)題。
當然，把托盤(pán)尺寸標準作為強制標準，用非標托盤(pán)就非法，既不能生產(chǎn)非標托盤(pán)，也不能使用非標托盤(pán)，誰(shuí)使用和生產(chǎn)非標托盤(pán)就可以執法懲罰。這樣推廣托盤(pán)標準化，看起來(lái)太美好了。
看起來(lái)美好，但現實(shí)很骨感!
與電梯尺寸標準不同，電梯只是一個(gè)產(chǎn)品，強制統一標準很容易。如果托盤(pán)上放置的貨物也是一類(lèi)產(chǎn)品，托盤(pán)標準強制統一也很容易。但是，物流作業(yè)對象千差萬(wàn)別，不可能是一類(lèi)貨物，也不可能是有限類(lèi)的貨物，在物流作業(yè)中我們不知道會(huì )遇到什么樣的貨物。托盤(pán)是承載貨物的，也不是很大的物流單元可包含絕大多數貨物規格，統一的托盤(pán)尺寸規格不可能適應所有貨物，總有例外，這就決定了托盤(pán)標準永遠不可能統一規格來(lái)適用所有貨物。面對例外我們就不能把托盤(pán)作為強制標準了。
但是，如果作為國家推薦性標準，把中國大多數的托盤(pán)標準統一起來(lái)，就可以極大提升物流效率，也功在千秋萬(wàn)代了!
05
在物流標準化推進(jìn)工作中有哪些誤區?
一是認為物流標準化就是制定物流標準：標準化不是制定標準，標準化重點(diǎn)在“化”上做文章，“化”字立人邊上一個(gè)匕首，代表著(zhù)一種規范強制性的行為。中國物流標準化重在標準應用，不是編制很多物流標準就標準化了!
二是認為團體組織發(fā)布的標準就是團體標準。要知道團體標準不是團體發(fā)布就可以了，而是應該是團體應用的標準。我們看到現在很多協(xié)會(huì )團體不斷地發(fā)布標準，但常常不知道到底哪些企業(yè)聲明會(huì )應用這些標準。這就是典型的團體標準沒(méi)團體!團體標準應該同時(shí)公開(kāi)列明使用這個(gè)標準的所有企業(yè)，即：發(fā)布團體標準，也請把執行標準的團體成員列出來(lái)!
三是認為標準化工作只是推進(jìn)國家標準應用：其實(shí)標準化的重點(diǎn)在企業(yè)，企業(yè)是物流標準化核心，是推動(dòng)標準化的主導力量。在標準化工作中，要通過(guò)推動(dòng)國家物流標準的統一規范，帶動(dòng)企業(yè)內部標準體系逐步完善，尤其是企業(yè)服務(wù)標準、作業(yè)流程標準、管理標準等等。企業(yè)標準是主體，一般至少占企業(yè)執行的標準的70%以上，為了便于企業(yè)標準推進(jìn)，企業(yè)的標準和規章制度不應該僅僅編制存檔備查，而是應該推進(jìn)標準全面應用，大力推進(jìn)標準可視化工作，讓企業(yè)標準看得見(jiàn)摸得著(zhù)，便于執行;
四是認為企業(yè)的標準不高，總想通過(guò)物流標準化把企業(yè)標準上升到國家標準。其實(shí)，在安全性標準、服務(wù)型標準、作業(yè)型標準等方面應該是企業(yè)標準要求最高，行業(yè)次之，國家次之，國際標準更次之。國家標準和國際標準本來(lái)就是更大范圍內所有企業(yè)都應該達到的標準，是在更大范圍的企業(yè)經(jīng)過(guò)博弈與妥協(xié)產(chǎn)生的結果。國家標準企業(yè)本來(lái)就應該達到，而企業(yè)標準應該高于國家的要求，國家也強調鼓勵企業(yè)制定高于國家標準的企業(yè)標準。
五是認為商貿物流標準化就是鼓勵租賃托盤(pán)。在推進(jìn)商貿物流標準化工作中，由于托盤(pán)是物流各系統交接最常用的貨物單元，因此通過(guò)租賃托盤(pán)，推動(dòng)帶托盤(pán)運輸，實(shí)現供應鏈物流系統互聯(lián)互通，當來(lái)貨時(shí)直接通過(guò)叉車(chē)裝卸，直接進(jìn)入自己物流存儲系統，不用從供應商的托盤(pán)在倒到自己的托盤(pán)上，這就要求企業(yè)間的托盤(pán)、叉車(chē)、搬運設備、貨架貨位、貨運車(chē)輛等物流裝備標準都與托盤(pán)尺寸協(xié)同，從而帶動(dòng)物流標準化發(fā)展，國家的目的絕不僅僅是推動(dòng)企業(yè)租賃托盤(pán)，而是通過(guò)租賃托盤(pán)與帶托運輸能夠推動(dòng)上下游企業(yè)托盤(pán)標準的統一。
六是認為商貿物流標準化僅僅局限于托盤(pán)及單元化物流的標準化。其實(shí)確定了“物”的單元標準后，就應該全面推進(jìn)“流”的標準了，包括物流作業(yè)的流程標準，貨物交接的流程標準，物流服務(wù)的流程標準。在“物”與“流”的標準基礎上，再推進(jìn)“鏈”的標準，讓物流標準逐級推進(jìn)，發(fā)展智慧物流與智慧供應鏈。
推進(jìn)“供應鏈”的標準，需要實(shí)現物流與信息流、資金流、商流四流合一，因此需要在“物”的單元上通過(guò)賦碼，給物的單元確定身份證，按照“物”的單元實(shí)現物流信息化。再進(jìn)一步推進(jìn)電子貨單標準化，把電子貨單作為物流單元的數字通行證，打通物聯(lián)網(wǎng)各個(gè)系統，實(shí)現四流合一。
信息單元、計量單元、訂貨單元、流通單元、數據單元、追蹤單元都是建立在貨物單元基礎之上。
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