2017年底，商務(wù)部、公安部、交通運輸部、國家郵政局、供銷(xiāo)合作總社聯(lián)合印發(fā)的《城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2017-2020年）》，提出到2020年，初步建立起高效集約、協(xié)同共享、融合開(kāi)放、綠色環(huán)保的城鄉高效配送體系，確定全國城鄉高效配送示范城市50個(gè)左右、骨干企業(yè)100家左右。
2017年底交通部、公安部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展城市綠色貨運配送示范工程的通知》；2018年初商務(wù)部、公安部、郵政局、供銷(xiāo)社聯(lián)合發(fā)布關(guān)于組織實(shí)施城鄉高效配送重點(diǎn)工程的通知；2018年底商務(wù)部、公安部、交通部、國家郵政局、供銷(xiāo)社發(fā)布《城鄉配送績(jì)效評價(jià)指標體系》；2019年初2商務(wù)部、公安部、交通部、國家郵政局、供銷(xiāo)社發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)計劃有關(guān)工作通知》，30個(gè)城市列入首批試點(diǎn)。
目前，城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)入關(guān)鍵實(shí)施階段，商務(wù)部、交通部牽頭組織的三大重點(diǎn)工程正全面推進(jìn)。那么城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)有哪些任務(wù)要求呢？今天就從《城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)計劃》文件中摘編出“城鄉高效配送的十五項重點(diǎn)任務(wù)要求”分享給大家。
中國城鄉高效配送十五項重點(diǎn)任務(wù)要求主要圍繞：完善城鄉配送網(wǎng)絡(luò )、優(yōu)化城鄉配送組織方式、、推動(dòng)城鄉高效配送技術(shù)標準應用、推動(dòng)城鄉配送綠色化發(fā)展和提高城鄉配送管理水平五個(gè)方面展開(kāi)，具體如下：
一、完善城鄉配送網(wǎng)絡(luò )
1、優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò )。加快構建以綜合物流中心（物流園區）、公共配送（分撥）中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的城市配送網(wǎng)絡(luò )。鼓勵根據需求建設集倉儲、運輸、分撥、配送、信息、交易功能于一體的綜合物流中心，強化物流中心的集聚輻射功能。鼓勵建設相對集中的公共配送（分撥）中心，支持倉儲、零擔運輸、電商、郵政、快遞等各類(lèi)企業(yè)共建共用，提升配送中心的公共屬性。加快建設末端配送網(wǎng)點(diǎn)，豐富零售門(mén)店的送、取貨物功能，完善快遞基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，支持郵政綜合服務(wù)平臺建設，發(fā)展自助提貨設施等末端公共服務(wù)點(diǎn)。
2、完善農村配送網(wǎng)絡(luò )。健全以縣域物流配送中心、鄉（鎮）配送節點(diǎn)、村級公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農村配送網(wǎng)絡(luò )，鼓勵有條件的地區構建公共配送中心和末端網(wǎng)點(diǎn)直通快捷的農村配送網(wǎng)絡(luò )。支持縣域物流配送中心強化資源整合、集散中轉、倉儲配送等功能。依托鄉鎮連鎖超市、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、客貨運站場(chǎng)、快遞網(wǎng)點(diǎn)、農資站等網(wǎng)絡(luò )資源，建設上接縣、下聯(lián)村的農村配送節點(diǎn)。依托農家店、便民店、村郵站、三農服務(wù)站等末端網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展農村公共服務(wù)點(diǎn)。農產(chǎn)品主產(chǎn)區鄉鎮重點(diǎn)建設具有農產(chǎn)品集聚、產(chǎn)地預冷、加工配送等功能的公共冷鏈設施，從產(chǎn)地高起點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )。
3、加強城鄉配送網(wǎng)絡(luò )銜接。發(fā)揮區域配送中心銜接城鄉的功能優(yōu)勢，形成銜接有效、往返互動(dòng)的雙向流通網(wǎng)絡(luò )。鼓勵跨部門(mén)資源共享和跨行業(yè)協(xié)作聯(lián)營(yíng)，推動(dòng)商貿流通、交通運輸、郵政、快遞、供銷(xiāo)合作、第三方物流等企業(yè)向農村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，充分利用農村現有倉配資源，拓展農產(chǎn)品上行物流通道，打造“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的城鄉配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
二、優(yōu)化城鄉配送組織方式
4、加快發(fā)展集約化配送。發(fā)揮第三方物流企業(yè)倉配一體化服務(wù)優(yōu)勢，融合供應商、實(shí)體零售門(mén)店、網(wǎng)絡(luò )零售的配送需求，發(fā)展面向各類(lèi)終端的共同配送。依托物流園區、批發(fā)市場(chǎng)等配送需求集中場(chǎng)所，整合零擔長(cháng)途干線(xiàn)運輸“落地配”與城市配送資源，發(fā)展面向機關(guān)單位、工商企業(yè)、學(xué)校醫院等消費團體的集中配送。擴大零售終端網(wǎng)絡(luò )，整合供應商配送需求，發(fā)展面向連鎖超市、百貨店、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店等零售門(mén)店的統一配送。依托專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展面向電商平臺和團體消費的農產(chǎn)品批量配送。結合城市交通狀況和配送需求，加強商貿、快遞與物流企業(yè)的協(xié)同協(xié)作，因地制宜發(fā)展夜間配送、分時(shí)段配送。創(chuàng )新發(fā)展符合個(gè)性化、定制化消費的配送方式。
5、推動(dòng)各類(lèi)配送資源協(xié)同共享。加快發(fā)展公用型倉儲設施，強化集貨、分撥和配送功能，推動(dòng)各類(lèi)配送中心對外開(kāi)放、共享共用，推動(dòng)供應鏈各環(huán)節庫存統一管理。加強實(shí)體商業(yè)配送網(wǎng)絡(luò )與電商、快遞等物流配送網(wǎng)絡(luò )的協(xié)同共享，探索在分撥中心、配送中心環(huán)節加強合作，推動(dòng)店配與宅配融合發(fā)展。加強末端配送資源共享，促進(jìn)快遞、郵政、商超、便利店、物業(yè)、社區等末端配送資源的有效組織和統籌利用。鼓勵平臺型物流企業(yè)和無(wú)車(chē)承運人的發(fā)展。加強配送車(chē)輛的統籌調配和返程調度，推廣循環(huán)取貨、返程取貨等方式，減少車(chē)輛空載率。
6、推動(dòng)配送與供應鏈深度融合。拓展配送功能，加強與生產(chǎn)制造、采購銷(xiāo)售、農產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節的協(xié)同銜接。重點(diǎn)發(fā)展原材料與零部件的代理采購、庫存控制與線(xiàn)邊服務(wù)；推進(jìn)配送與集中采購、批發(fā)分銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )零售等功能整合，優(yōu)化網(wǎng)購商品按區域分布式存儲，發(fā)展集中倉儲和共同配送，實(shí)現供、銷(xiāo)、配、存、運一體化；深入田間地頭，發(fā)展農產(chǎn)品集約化、標準化的預冷加工、質(zhì)量檢測、包裝賦碼、倉儲配送、質(zhì)量追溯與代購代銷(xiāo)等服務(wù)。
三、強化城鄉配送技術(shù)標準應用
7、加強裝備技術(shù)推廣應用。大力推廣集裝單元、快速分揀、自動(dòng)識別、智能倉儲等技術(shù)，提升倉儲配送、裝卸搬運、分揀包裝等裝備技術(shù)水平。推廣應用無(wú)線(xiàn)射頻識別、綜合識別、集成傳感等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，鼓勵應用貨位管理、可視化、路徑優(yōu)化、供應鏈管理等智能存儲配送技術(shù)，提高倉儲配送效率。支持應用專(zhuān)業(yè)冷藏運輸、蓄冷板（棒）、全程溫濕度監控等先進(jìn)技術(shù)設備，加強末端冷鏈設施建設，實(shí)現冷鏈不斷鏈、可監控。
8、加強標準實(shí)施應用。完善配送中心、配送站點(diǎn)建設標準和配送車(chē)輛選型標準，推動(dòng)倉儲、配送、分揀、包裝、裝卸、搬運等環(huán)節物流標準廣泛應用。加快建設托盤(pán)、周轉箱（筐）循環(huán)共用體系，推廣應用標準托盤(pán)、周轉箱（筐）及一貫化作業(yè)，探索以托盤(pán)、周轉箱（筐）作為裝載、作業(yè)、計量和信息單元，推進(jìn)農產(chǎn)品流通從田間地頭到超市貨架全程“不倒筐、零觸碰”。推動(dòng)配送車(chē)輛向標準化、廂式化發(fā)展，規范管理快遞專(zhuān)用車(chē)輛。有條件的城市探索城鄉配送車(chē)輛“統一標識、統一車(chē)型、統一管理、統一技術(shù)標準”。
9、加強信息平臺建設與互聯(lián)互通。加快整合城鄉配送公共信息平臺，保障信息平臺匯集配送需求和運力資源的信息服務(wù)功能，提升資源整合、交易撮合、訂單管理、配載管理等交易服務(wù)功能，拓展車(chē)輛調度、路徑優(yōu)化、信用評價(jià)、車(chē)輛監管、運力調控、績(jì)效統計等管理服務(wù)功能。促進(jìn)城鄉配送上下游企業(yè)和公共信息平臺互聯(lián)互通，推動(dòng)跨地區、跨行業(yè)的倉配信息融合共享。有條件的城市探索配送平臺與交通監管平臺的數據交互和統籌管理，探索配送業(yè)務(wù)管理與肉類(lèi)、蔬果、水產(chǎn)、酒類(lèi)、藥品等重要產(chǎn)品追溯管理的融合發(fā)展。
四、推動(dòng)城鄉配送綠色發(fā)展
10、發(fā)展綠色倉儲。貫徹實(shí)施倉庫規劃設計、綠色倉庫等國家、行業(yè)標準，開(kāi)展綠色倉庫評價(jià)與評估。合理規劃倉庫空間布局與功能布局，充分考慮倉儲運營(yíng)的需求，合理配置作業(yè)門(mén)、可調節月臺、移動(dòng)登車(chē)橋等設施，重點(diǎn)推廣應用綠色建筑材料、倉庫屋頂光伏發(fā)電、冷庫節能技術(shù)、節能燈、電動(dòng)叉車(chē)等新材料、新技術(shù)、新設備。
11、發(fā)展綠色運輸。推進(jìn)貨運車(chē)輛技術(shù)升級，推廣應用高效、節能、環(huán)保的運輸裝備，積極推廣使用新能源和清潔能源車(chē)輛。推動(dòng)運輸組織模式創(chuàng )新，支持發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運等方式，鼓勵開(kāi)展配送流程再造，合理調度運輸車(chē)輛，優(yōu)化路徑，減少重復交錯運輸和運輸車(chē)輛空載。
12、發(fā)展綠色包裝。開(kāi)展綠色包裝容器與技術(shù)研發(fā)，支持使用標準化、減量化、可循環(huán)利用和可降解的包裝材料。鼓勵采用清潔包裝技術(shù)，合理使用包裝物品，大力降低原材料和能源消耗。推動(dòng)包裝回收再利用，建立包裝生產(chǎn)者、使用者和消費者在內的多方協(xié)同回收體系。
五、提升城鄉配送管理水平
13、加強倉儲規劃保障。將城鄉配送倉儲設施建設納入土地利用規劃和城鄉建設規劃，并與本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、交通、商貿流通和物流業(yè)發(fā)展規劃緊密銜接，以規劃保障城鄉配送網(wǎng)絡(luò )建設。加強規劃實(shí)施的監督和評估，強化政策支持措施與規劃的銜接配套，引導企業(yè)依規、有序建設倉儲配送設施。
14、加強設施銜接配套。合理設置城市配送所需的公用倉儲、配送車(chē)輛?？?、裝卸、充電等配套設施和場(chǎng)地。完善城市商業(yè)區、居住區、高等院校和大型公共活動(dòng)場(chǎng)地等項目裝卸設施、停車(chē)場(chǎng)地、充電樁的配套建設并強化實(shí)施監督。
15、加強車(chē)輛通行管理。組織城鄉配送需求調查，綜合評估城市環(huán)保、擁堵與配送實(shí)際的客觀(guān)要求，科學(xué)配置進(jìn)城車(chē)輛資源，探索發(fā)展城鄉配送公交化運行模式。落實(shí)企業(yè)主體責任，加強對運輸、配送等環(huán)節的安全管理。進(jìn)一步完善城市配送車(chē)輛通行管理制度，探索建立城市配送車(chē)輛分類(lèi)管理機制，按照保障需求、便利通行、分類(lèi)管理、適度調控的原則，保障配送車(chē)輛的城區通行與?？啃枨?。
本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )，并不代表本站觀(guān)點(diǎn)，如有侵權可聯(lián)系刪除。