“有溫度還有速度，跑一趟就能把證拿全，比原來(lái)快了一倍，真方便!”日前，在江蘇省鎮江市交通運輸綜合行政執法支隊服務(wù)窗口，“鎮江恒潤578”輪船東麻先生同時(shí)拿到了船舶國籍證書(shū)和最低安全配員證書(shū)，為高效便捷的辦理流程與細致入微的服務(wù)態(tài)度豎起大拇指。
為船企“減負”只是江蘇交通為群眾辦實(shí)事的生動(dòng)實(shí)踐之一。自黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái)，江蘇省交通運輸廳以促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化為主線(xiàn)，深化“放管服”改革、推動(dòng)貨運轉型發(fā)展、鼓勵新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展、推進(jìn)信用管理提效，著(zhù)力打造一流交通運輸營(yíng)商環(huán)境，為加快建設交通強國試點(diǎn)省份、加速構建高質(zhì)量綜合交通運輸體系提供有力保障。
承諾件變即辦件
為提升“即辦件”率，江蘇省交通運輸廳梳理統一全省交通運輸“即辦”事項清單，確定了首批69項“即辦”事項，以“減環(huán)節、減時(shí)限、減材料、減跑動(dòng)”為工作目標，推動(dòng)審核難度較小的高頻事項由“承諾件”向“即辦件”轉變，便利政務(wù)事項辦理。
目前，江蘇已推廣實(shí)施道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證等5類(lèi)電子證照;完成與江蘇政務(wù)服務(wù)“蘇服碼”對接，在“一碼多證”模式下，實(shí)現全國交通運輸系統首次政務(wù)服務(wù)窗口和現場(chǎng)執法交通運輸“證照免帶”，以及身份證件、營(yíng)業(yè)執照等跨部門(mén)證照信息的實(shí)時(shí)調用。這些便利惠及全省31萬(wàn)戶(hù)道路運輸企業(yè)、880余戶(hù)水路運輸企業(yè)和189萬(wàn)名道路運輸從業(yè)人員，涵蓋運輸車(chē)輛105萬(wàn)輛、船舶近3萬(wàn)艘。
針對道路運輸案件跨省、跨市、跨部門(mén)辦理難的問(wèn)題，江蘇交通積極推動(dòng)道路旅客運輸、普通貨物運輸以及危險貨物道路運輸駕駛員從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷(xiāo)等6項高頻事項跨省通辦、一網(wǎng)通辦。
在長(cháng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作座談會(huì )專(zhuān)班會(huì )議上，滬蘇浙皖四地新增網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)車(chē)輛營(yíng)運證、巡游出租汽車(chē)車(chē)輛營(yíng)運證、客運出租汽車(chē)駕駛員證、超限運輸許可證4類(lèi)電子證照的共享互認，推進(jìn)道路運輸從業(yè)人員資格證核發(fā)變更等實(shí)現長(cháng)三角通辦。
今年，江蘇交通還將推行證明事項告知承諾制，積極探索“一件事”改革，進(jìn)一步提升“即辦件”率;推動(dòng)取消機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測經(jīng)營(yíng)等許可，加強工程款和農民工工資支付監管和柔性現場(chǎng)管理。
審批監管“雙推送”
簡(jiǎn)政放權不能一放了之。江蘇省交通運輸廳要求各級交通運輸部門(mén)加強審管一體事項聯(lián)動(dòng)，審批機構將行政許可、備案的結果等信息實(shí)時(shí)推送給監管機構，監管機構將行政處罰和行政強制信息及時(shí)反饋給審批機構，形成審批、監管信息“雙推送”“雙回路”機制。
對于審管分離的事項，江蘇交通將加強與被賦權的開(kāi)發(fā)區、自貿區以及行使相對集中行政許可權的審批部門(mén)對接，相關(guān)審批部門(mén)對審批行為、過(guò)程和結果負責，交通運輸部門(mén)按職責和權限履行事中事后監管主體責任。
信用監管已成為江蘇交通深化“放管服”改革的重要支撐?！督K省內河航道船舶過(guò)閘信用管理辦法》將于8月1日起施行，對船舶施行信用積分加減分制。管理部門(mén)將實(shí)施便民服務(wù)、優(yōu)先過(guò)閘等獎勵措施，鼓勵船舶獲取更高的信用積分和等級，享受更好更快的過(guò)閘服務(wù)。
今年，江蘇交通運輸部門(mén)將加快構建信用監管機制，強化與社會(huì )信用信息對接共享，在“兩客一?！避?chē)輛、超限超載治理等領(lǐng)域全面落實(shí)“紅黑”名單管理制度，實(shí)施聯(lián)合獎懲。
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