8月14日，以“聚智末端、洞見(jiàn)未來(lái)”為主題的2019中國快遞“最后一公里”峰會(huì )在北京召開(kāi)。峰會(huì )邀請來(lái)自國家發(fā)展和改革委員會(huì )、生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局等有關(guān)部門(mén)和郵政、快遞、電商、包裝等企業(yè)以及研究機構的專(zhuān)家對快遞末端政策紅利進(jìn)行解讀，對未來(lái)發(fā)展走向、綠色動(dòng)能轉換、突破發(fā)展瓶頸的探索與實(shí)踐層面進(jìn)行深入探討，并發(fā)布了《2019中國快遞綠色發(fā)展現狀與趨勢報告》和《2019中國快遞末端服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展現狀及趨勢報告》。來(lái)自全國各地的200多名嘉賓和代表，就快遞發(fā)展的綠色化、便捷化、多元化展開(kāi)充分探討。國家郵政局副局長(cháng)劉君出席會(huì )議并致辭，副局長(cháng)趙民出席會(huì )議平行專(zhuān)業(yè)論壇。
劉君在致辭中指出，中國快遞最后一公里峰會(huì )成功舉辦的5年，恰恰是行業(yè)高速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式、新理念不斷萌芽壯大的5年。幾年來(lái)，快遞“最后一公里”服務(wù)也發(fā)生了很大變化，多種末端服務(wù)運作模式不斷創(chuàng )新。末端網(wǎng)點(diǎn)備案取得了制度性的突破，數量眾多的末端網(wǎng)點(diǎn)獲得了更大生存空間;32萬(wàn)組智能快件箱，實(shí)現快件箱遞率11%;“快遞下鄉”工程穩步推進(jìn)，農村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已經(jīng)達到95.22%;快遞車(chē)輛通行越來(lái)越便捷，225個(gè)城市出臺了方便快遞車(chē)輛通行的相關(guān)政策;新能源車(chē)輛的使用更加廣泛，保有量已達2萬(wàn)輛;全國實(shí)現了快遞進(jìn)校園的全覆蓋;多種形式的快遞末端投遞站達到8.66萬(wàn)個(gè)，為末端投遞提供了更加多元的途徑;交郵合作、交快合作、郵快合作模式紛紛涌現，市場(chǎng)主體抱團下鄉成為企業(yè)合作的又一種創(chuàng )新。
劉君強調，末端是人民群眾對快遞服務(wù)感受最深切最敏感的部位，他呼吁快遞業(yè)內和社會(huì )各界對快遞末端發(fā)展的四個(gè)方面給予關(guān)注：
一是要關(guān)注農村，讓快遞“最后一公里”更穩定。農村市場(chǎng)潛力巨大，既是快遞發(fā)展的下一個(gè)藍海，也是快遞服務(wù)鄉村振興戰略的擔當?？爝f企業(yè)要立足長(cháng)遠，把網(wǎng)絡(luò )鋪好，把服務(wù)搞好，特別是要把農村的末端扎牢扎穩。要結合自身的派送范圍和派送能力，提供有質(zhì)量保障的農村快遞服務(wù)，堅決制止末端違規收費行為;要細化網(wǎng)絡(luò )管理，統籌地區差異、優(yōu)化派費機制，降低快遞末端經(jīng)營(yíng)壓力。各級郵政管理部門(mén)，要堅持農村網(wǎng)絡(luò )下沉這個(gè)方向不動(dòng)搖，加強農村末端設施建設，提升服務(wù)質(zhì)量，讓老百姓有更多的獲得感、幸福感和安全感。
二是要關(guān)注智能，讓快遞“最后一公里”更方便。無(wú)人配送站、無(wú)人機、無(wú)人車(chē)都將成為解決城鄉“最后一公里”難題的重要手段?，F在比較成熟的智能快件箱，逐步成為我國城市快遞末端服務(wù)的重要組成部分。根據10月1日即將施行的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》，使用智能快件箱投遞快件應征得收件人同意，投遞快件后應及時(shí)通知收件人。智能快件箱運營(yíng)企業(yè)要加強數據安全和快件安全保障;智能快件箱使用企業(yè)要加強人員管理規范和服務(wù)流程規范。
三是要關(guān)注數據，讓快遞“最后一公里”更安全。數智化時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，在確保用戶(hù)信息安全的前提下，我們鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)之間依據相關(guān)標準開(kāi)展數據互聯(lián)共享，加強系統互聯(lián)和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)作業(yè)流程、數據交換有效銜接，共同提升配送效率。同時(shí)，快遞末端是各類(lèi)快遞數據的端口，末端數據的安全保障備受消費者關(guān)心，我們也要求企業(yè)妥善存儲使用用戶(hù)數據，利用用戶(hù)大數據進(jìn)行增值應用的，要尊重用戶(hù)權益，不得將具有個(gè)人隱私特征的數據提供給其他單位和個(gè)人。
四是要關(guān)注環(huán)境，讓快遞“最后一公里”更綠色。大力推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展，是行業(yè)內上下游企業(yè)共同的責任。今年以來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施“9571”工程，全行業(yè)在推進(jìn)包裝綠色化、減量化、循環(huán)利用等方面成效明顯：截至6月底，全國電子運單使用率已達96%;電商快件不再二次包裝率已達45%;循環(huán)中轉袋使用率已達44%;45毫米“瘦身膠帶”得到全面推廣。我們率先探索快遞廢棄物的垃圾分類(lèi)裝置，目前已有1萬(wàn)個(gè)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)安裝啟用。同時(shí)推動(dòng)建設了一批綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心，實(shí)現土地、能源、水的節約利用。
會(huì )上發(fā)布的報告顯示，快遞綠色包裝治理成效初顯，行業(yè)綠色化穩步推進(jìn)，減量化成效顯著(zhù)，可循環(huán)亮點(diǎn)涌現。2015年以來(lái)，快遞企業(yè)投入使用新能源汽車(chē)的數量從500輛開(kāi)始逐年翻番，目前已達20833輛。此外，企業(yè)加快綠色作業(yè)步伐，自提網(wǎng)點(diǎn)、公共取送點(diǎn)、自動(dòng)化分撥中心方興未艾，實(shí)現資源集約利用。在快遞末端方面，快遞企業(yè)對末端的關(guān)注度不斷提升，通過(guò)加大資源投入，優(yōu)化操作流程，創(chuàng )新管理方式，提升信息化水平等，在快遞業(yè)務(wù)量高位增長(cháng)的背景下，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的派件承載力逐步增強。報告預測，未來(lái)快遞末端服務(wù)規范化、智能化水平將進(jìn)一步提升，服務(wù)農村市場(chǎng)將成為末端建設的潛在支撐力，集團化大型快遞企業(yè)之間總對總合作將促進(jìn)末端網(wǎng)點(diǎn)抱團發(fā)展、盤(pán)活現有資源，圍繞快遞末端的大生態(tài)圈將逐步形成。
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