交通運輸部官方網(wǎng)站發(fā)布了交通運輸部商務(wù)部海關(guān)總署、**鐵路局、**民航局、**郵政局的通知，中國**鐵路集團有限公司關(guān)于做好服務(wù)貿易穩定工作的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各地有關(guān)部門(mén)恢復生產(chǎn)，推廣國務(wù)院新型冠狀病毒肺炎防治和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作機械，協(xié)調交通運輸人員的作用，確保交通運輸暢通優(yōu)化運輸市場(chǎng)環(huán)境，提高運輸服務(wù)效率，更好地服務(wù)于對外貿易。
《通知》強調：確保強有力的**海上安全。通過(guò)港口生產(chǎn)統計、**集裝箱航線(xiàn)周航班報告等方式，加強對干線(xiàn)港口和班輪公司的運行監控，引導班輪公司根據外貿運輸需求，及時(shí)恢復前期因疫情影響而中斷的航線(xiàn)航班。密切跟蹤國外疫情發(fā)展，發(fā)揮重點(diǎn)航運企業(yè)作用，確保主要貿易航線(xiàn)不中斷，為外貿運輸提供有力保障。
加強航空貨運能力配置。充分發(fā)揮**航空貨運審批“綠色通道”作用，支持航空公司增加全貨運航線(xiàn)航班，利用客機開(kāi)展貨運航班，在航權和時(shí)間上給予優(yōu)惠。落實(shí)**貨運航線(xiàn)配套政策，鼓勵航空公司盡快擴大貨運能力規模，迅速提高覆蓋**主要**和地區的**貨運能力，緩解貨運能力不足的局面。支持以貨運為主的樞紐機場(chǎng)在白天繁忙時(shí)段開(kāi)通貨運航班分配，全力推動(dòng)航空公司恢復或增加貨運航班。
推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮中歐班列在疫情中的重要通道作用，組織鐵路企業(yè)提高中歐班列頻率密度，擴大覆蓋范圍，優(yōu)先安排中歐班列的運輸、裝車(chē)、掛運，確保中歐班列運輸到峰。加強與中歐班列運營(yíng)平臺公司及相關(guān)企業(yè)的工作聯(lián)系，推動(dòng)**郵件快遞和跨境電子商務(wù)產(chǎn)品通過(guò)中歐班列的常態(tài)化運輸。優(yōu)化列車(chē)運輸組織，統籌考慮貨源組織與運輸組織的銜接，打通中歐列車(chē)運輸的“微循環(huán)”。鼓勵港口航運企業(yè)與鐵路企業(yè)加強合作，促進(jìn)集裝箱航運與鐵路運輸相互轉移。
暢通的**郵件快遞渠道。推動(dòng)郵政、快遞企業(yè)利用自有全貨機、包機、包機等方式，提高**航空貨運能力，積極支持郵政、快遞企業(yè)深化與**航空、鐵路、海運、公路運輸企業(yè)的合作，并積極利用**航班、中歐班列、**快船、周邊**陸路運輸等多種渠道，加快緩解當前**形勢下郵件快遞積壓?jiǎn)?wèn)題。充分利用我國運輸物流企業(yè)的海外業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )、海外倉儲和地面運輸體系，形成順暢有序的**物流供應鏈。
確保**公路貨物運輸暢通。加強與口岸管理有關(guān)單位的工作聯(lián)系，重點(diǎn)保障防疫物資、重點(diǎn)建設項目和生產(chǎn)生活物資運輸車(chē)輛出入境便利，優(yōu)先辦理相關(guān)手續，優(yōu)先檢查放行。及時(shí)協(xié)調解決口岸通關(guān)、車(chē)輛和人員檢查、貨物裝卸等方面遇到的問(wèn)題，在落實(shí)防疫措施的前提下，為運輸車(chē)輛和司機提供方便。
積極發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運。以集裝箱主港為重點(diǎn)，推動(dòng)集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展，加快蘇州太倉港疏港鐵路工程、廣州港龍潭鐵路專(zhuān)線(xiàn)工程、廣州南沙港疏港鐵路工程建設進(jìn)度，協(xié)調中歐班列和其他港口始發(fā)列車(chē)聯(lián)合發(fā)展，完善內陸陸港布局，加強**航運、港口和火車(chē)站的銜接。大力組織鐵路水聯(lián)運集裝箱列車(chē)運行，提高鐵路在集疏港中的比重。加快多式聯(lián)運公共信息平臺建設，實(shí)現多種運輸方式的信息交換和共享。
《通知》提出：深化**貿易“單一窗口”建設。推進(jìn)聯(lián)合登船檢查，進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)出口監管手續，優(yōu)化海事監管、引航服務(wù)和通關(guān)流程，建立更加集約、快捷、暢通的船舶通關(guān)檢查模式，加快實(shí)施“單一窗口”功能，覆蓋航運貿易全鏈條。
推進(jìn)港口直裝直吊試點(diǎn)。推動(dòng)廣州港、廣州港開(kāi)展進(jìn)口貨物“船邊直達”和出口貨物“到港直達”等經(jīng)營(yíng)模式試點(diǎn)，借鑒經(jīng)驗復制推廣到集裝箱主港，加快港口貨物周轉，提高物流效率。
提高港口容量和效率。推動(dòng)廣州港、廣州港加快冰箱專(zhuān)用堆場(chǎng)擴能改造，到2020年冰箱儲存能力將比2019年翻一番。加快廣州南沙四期2泊位、江蘇太倉四期等新型自動(dòng)化集裝箱碼頭建設和唐山港、廣州港等現有集裝箱碼頭自動(dòng)化改造，力爭年底完成主體工程。
提高**公路運輸便利化水平。加快**道路運輸管理和服務(wù)信息系統建設，推進(jìn)**道路運輸車(chē)輛全過(guò)程動(dòng)態(tài)監管，為**道路運輸市場(chǎng)的全球開(kāi)放提供有力支撐。為加快《**運輸便利化公約》的步伐，我們將對加入《**道路危險貨物運輸公約》（adr公約）和監管標準對接進(jìn)行深入的政策分析和評估。研究制定跨里海**多式聯(lián)運通道工作方案，加快開(kāi)拓**運輸網(wǎng)絡(luò )輻射的新空間。
《通知》要求：降低進(jìn)出口費用。全面落實(shí)降低進(jìn)出口貨物港口建設費、降低貨物港口服務(wù)費、港口設施保安費、船舶油污損害賠償基金等政策。會(huì )同價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)一步降低和統一港口收費標準，降低政府定價(jià)的港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目收費標準。支持外貿企業(yè)提高海運運費議價(jià)能力，引導企業(yè)選擇出口到岸價(jià)結算和進(jìn)口離岸價(jià)結算。引導班輪公司合理調整運費價(jià)格結構，降低運費附加在總運費中的比重，督促**班輪公司傳遞港口等降稅政策的效果。
加強港口航運市場(chǎng)監管。督促港口企業(yè)和有關(guān)單位認真落實(shí)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費清單和公示制度，依法查處違規行為，配合市場(chǎng)監管等部門(mén)查處，進(jìn)一步規范港口收費行為。規范班輪公司運輸附加費，依法加強對**班輪公司運價(jià)的備案和檢查。對違反誠信原則冠名，對沒(méi)有實(shí)質(zhì)***內容的事項收費，在不顯著(zhù)增加成本的情況下，促使附加費價(jià)格上漲過(guò)快、過(guò)高的行為，依法會(huì )同市場(chǎng)監督管理部門(mén)查處。
鼓勵港航企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)深化互助合作。引導中國港口協(xié)會(huì )和中國船東協(xié)會(huì )發(fā)揮橋梁作用，加強與進(jìn)出口相關(guān)企業(yè)協(xié)會(huì )的溝通協(xié)調，鼓勵港口航運企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)建立長(cháng)期穩定的關(guān)系，互利共贏(yíng)的合作機制，共同攻堅克難。引導大型港口企業(yè)和**班輪公司繼續對進(jìn)出口企業(yè)給予倉儲使用費、集裝箱滯期費等優(yōu)惠待遇。
通知強調：確保船舶正常生產(chǎn)秩序。交通、海關(guān)等部門(mén)要加強與出入境邊檢、衛生等部門(mén)的協(xié)調，統籌預防境外疫情輸入，保障航運生產(chǎn)秩序，推動(dòng)解決正常換班、物資供應、船舶維修等問(wèn)題，**船舶中國船員的船舶檢驗等工作。督促船舶公司和海員派出機構落實(shí)主要職責，指導船舶做好防疫工作。
加強**交流與合作。堅持人類(lèi)命運共同體的理念，加強與**貿易組織、**海事組織、**勞工組織、**民航組織等貿易伙伴和**組織的溝通協(xié)調，鐵路合作組織、**郵政聯(lián)盟共同維護正常的**運輸秩序，確保**物流供應鏈的正常運行，促進(jìn)**貿易健康穩***展。
通知要求：做好疫情期間的協(xié)調調度工作。加強各種綜合運輸方式之間的銜接，充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢和組合效率。加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，形成合力，共同促進(jìn)**物流鏈的暢通。充分發(fā)揮國務(wù)院復工投產(chǎn)促進(jìn)機制**物流專(zhuān)業(yè)班的作用，加強與工業(yè)和信息化部門(mén)的合作，實(shí)現對外貿易運輸供需信息的及時(shí)有效對接，及時(shí)、及時(shí)、及時(shí)有序調度運力，加強與主要制造企業(yè)、外貿企業(yè)等重點(diǎn)保障企業(yè)的聯(lián)系，建立對接工作機制，協(xié)調運力資源，協(xié)調解決醫療問(wèn)題醫療物資外援，外貿物資的商業(yè)出口和**運輸。