5月7日消息，人口僅有2358萬(wàn)的中國臺灣一直是全球電商重點(diǎn)關(guān)注的區域市場(chǎng)。但在最近的進(jìn)口新政策下，該市場(chǎng)擁有了新的變化。
日前，中國臺灣財政部關(guān)務(wù)署發(fā)布《預告修正“空運快遞貨物通關(guān)辦法”第十七條、第十七條之一草案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《通關(guān)新草案》)的業(yè)務(wù)公告。
該公告指出，中國臺灣海關(guān)計劃在2019年5月初實(shí)施新的政策，屆時(shí)當地海關(guān)將要求個(gè)別收貨人(指2c貨物的收貨人)在低值出貨檢驗時(shí)提供清關(guān)授權書(shū)。這意味著(zhù)在今后，中國臺灣區域的跨境電商進(jìn)口訂單均需要有已經(jīng)實(shí)名認證的消費者授權進(jìn)行清關(guān)。
收貨人必須實(shí)名認證
根據中國臺灣“空運快遞貨物通關(guān)辦法”第十一條，進(jìn)口低價(jià)類(lèi)快遞貨物包括進(jìn)口低價(jià)免稅快遞貨物(完稅價(jià)格小于2000元臺幣，約合438元人民幣，進(jìn)口免稅)和進(jìn)口低價(jià)應稅快遞貨物(完稅價(jià)格介于2001元臺幣到5萬(wàn)臺幣之間，約合438元人民幣到10953元人民幣之間，進(jìn)口需要繳納稅)?？缇畴娚讨饕o中國臺灣市場(chǎng)內的消費者提供零售服務(wù)，基本上屬于進(jìn)口低價(jià)類(lèi)快遞貨物。
據億邦動(dòng)力了解，此前，“空運快遞貨物通關(guān)辦法”已經(jīng)規定中國臺灣進(jìn)口快遞貨物的收貨人、提貨單或貨物的持有人以及出口快遞貨物之輸出人委托報關(guān)業(yè)辦理報關(guān)手續者需出示應檢附委托書(shū)。
但是，該條例并不適用于“空運快遞貨物通關(guān)辦法”第十一條中提到的低價(jià)類(lèi)快遞貨物。這類(lèi)貨物只需要在放行后在申請納稅義務(wù)人承認的委任文件即可。
《通關(guān)新草案》則把上述低價(jià)類(lèi)快遞貨物納入必須提供清關(guān)授權書(shū)的行列中。根據該草案，收貨人需要使用實(shí)名認證平臺在線(xiàn)注冊并傳輸poa(power ofattorney指報關(guān)委托書(shū))，或在海關(guān)要求時(shí)提供/傳真紙質(zhì)poa。 如果收貨人未能在7天內提供poa，海關(guān)則將退回貨件。
(新舊“空運快遞貨物通關(guān)辦法”第十七條、第十七條之一的對比)
現在，中國臺灣財政部關(guān)務(wù)署已經(jīng)開(kāi)設了快遞收貨人實(shí)名認證平臺。中國臺灣收貨人通過(guò)該系統查填個(gè)人身份識別信息，在海關(guān)通關(guān)系統建立實(shí)名認證資料庫完成認證流程。
值得注意的是，《通關(guān)新草案》主要針對的是中國臺灣空運快遞貨物通關(guān)的產(chǎn)品，這也是跨境電商常用的物流模式。
ony是一個(gè)shopee的資深賣(mài)家(中國臺灣是shopee的重要市場(chǎng)之一)，他指出目前中國大陸的商戶(hù)在臺灣做電商時(shí)通常都是走直郵的方式發(fā)到消費者手上的。
實(shí)際上，雖然《通關(guān)新草案》并未正式實(shí)施，但已經(jīng)對跨境電商有所影響了。一位臺灣通關(guān)物流企業(yè)向億邦動(dòng)力透露，中國臺灣收貨人實(shí)名認證和提供清關(guān)授權書(shū)的流程已經(jīng)在去年年底小范圍進(jìn)行運作。
免稅額度使用次數將被“陽(yáng)光化”
當然，《通關(guān)新草案》不止提高了中國臺灣消費者跨境電商購物的收貨流程的復雜度，還讓其歷史的“跨境進(jìn)口貨物”信息“陽(yáng)光化”。這個(gè)“陽(yáng)光化”則意味著(zhù)中國臺灣消費者要嚴格遵守低價(jià)值貨物免稅額度的規范。
億邦動(dòng)力了解到，對于低于2000元臺幣的進(jìn)口貨物，中國臺灣是實(shí)行免稅政策的，但針對同一個(gè)收貨人，其免稅的次數是有限的。
根據中國臺灣財政部關(guān)務(wù)署的規定，從2017年7月1日開(kāi)始，中國臺灣的免稅直郵進(jìn)口次數每半年僅有6次。
據悉，目前，中國臺灣免稅進(jìn)口次數計算分為上下半年兩個(gè)周期，上半年起算時(shí)點(diǎn)為1月1日，下半年起算時(shí)點(diǎn)為7月1日，各周期免稅進(jìn)口次數逾6次者，第7次進(jìn)口即應課稅，并于各周期結束重新起算免稅進(jìn)口次數。
據中國臺灣財政部關(guān)務(wù)署說(shuō)明，進(jìn)口次數頻繁認定原則之政策目的，在防范部分進(jìn)口人以商銷(xiāo)為目的，欲濫用低價(jià)免稅限額優(yōu)惠規避稅這種頻繁進(jìn)口行為。而中國臺灣財政部關(guān)務(wù)署認為，一般民眾于半年內6次免稅進(jìn)口之合理自用范圍內，所以“個(gè)人自用”實(shí)際上并不受該新措施之影響。
其實(shí)，在2017年3月，中國臺灣已經(jīng)在積極宣傳督促快遞報關(guān)業(yè)者應詳實(shí)申報收貨人姓名及地址資料，為了針對申報姓名及地址不完整情形，將加強查核委任書(shū)。但當時(shí)并未強制要求收貨人進(jìn)行實(shí)名認證。
“而現在，中國臺灣海關(guān)針對空運快遞包裹強制要求收貨人實(shí)名認證后，收貨人或必須嚴格遵守半年內6次的免稅進(jìn)口額度的政策?！币晃恢袊_灣進(jìn)口物流從業(yè)者說(shuō)道。
實(shí)際上，在中國大陸，跨境進(jìn)口電商的實(shí)名認證和個(gè)人額度限額政策早已經(jīng)在實(shí)施。但跟中國臺灣以次數為額度的模式不同的是，中國大陸的跨境電商政策是以年度交易為限額。目前，中國大陸消費者一年的跨境電商交易額度為26000元，單次交易限值為5000元。
最搶眼的區域市場(chǎng)
億邦動(dòng)力了解到，目前在中國臺灣布局較深的平臺有淘寶、shopee和樂(lè )天。這也是在中國大陸商戶(hù)中招商力度比較大的平臺之一。中國臺灣是中國不可分割的一部分，而中國臺灣電商市場(chǎng)也成為許多中國大陸企業(yè)在大陸外實(shí)現進(jìn)一步擴展不得不考慮的市場(chǎng)之一。
當然，這是基于中國臺灣市場(chǎng)的潛力所致的。數據顯示，早在2016年，臺灣的網(wǎng)購消費者就達到了62%，2009年臺灣的電商總值達3545億元，2017年臺灣電商總值達12515億元，以每年將近15%的速度持續增長(cháng)，目前，整個(gè)臺灣的電商平臺都呈現一個(gè)高營(yíng)收的趨勢。
另外，臺灣的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率已經(jīng)達到80%左右。研究單位調查發(fā)現，65%的臺灣民眾曾通過(guò)智能手機或平板電腦進(jìn)行網(wǎng)購，網(wǎng)購者以20-39歲為主。
目前，臺灣有近四成消費者有跨境網(wǎng)購經(jīng)驗，并以26歲至30歲的比例最高。明顯，跨境商品在當地銷(xiāo)量的前景廣闊。
不少跨境電商平臺在中國臺灣得到良好的發(fā)展。比如shopee(在中國臺灣叫蝦皮購物)，在中國臺灣的app下載量就超過(guò)了1200萬(wàn)(中國臺灣人口僅有2358萬(wàn))。
“在這個(gè)跨境電商購物快速增長(cháng)的環(huán)境下，進(jìn)行政策監管是正常的。在有效的監管下，行業(yè)才會(huì )實(shí)現茁壯成長(cháng)?！痹谡劶靶抡?huì )不會(huì )對正快速增長(cháng)的中國臺灣跨境電商市場(chǎng)產(chǎn)生影響時(shí)，一位跨境電商專(zhuān)家如此說(shuō)道。
實(shí)際上，在中國大陸跨境電商新政實(shí)施后，跨境電商行業(yè)的確實(shí)現了陽(yáng)光且健康的發(fā)展。明顯，中國臺灣也希望對這種新商業(yè)模式采取更陽(yáng)光的監管措施了。
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