深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，國家郵政局于近日印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)快遞企業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，提出4項工作措施，以更好地服務(wù)民營(yíng)快遞企業(yè)發(fā)展，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新活力，深化供給側結構性改革，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔。降低制度性交易成本，深化快遞領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，將快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批時(shí)間縮短至法定時(shí)限一半以?xún)?。積極推進(jìn)全流程在線(xiàn)辦理“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現企業(yè)“最多跑一次”。推進(jìn)減稅降費，全面推進(jìn)郵政業(yè)落實(shí)減稅降費政策，引導中小民營(yíng)快遞企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，推動(dòng)解決中央和地方相關(guān)政策落實(shí)中的困難和問(wèn)題。
二是加強企業(yè)培育，推動(dòng)轉型升級。培育市場(chǎng)份額高、創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大、質(zhì)量效益優(yōu)的民營(yíng)快遞企業(yè)。不斷完善城鄉物流網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)，深化快遞與交通協(xié)同發(fā)展，強化運輸銜接，提升能力保障。加快完善跨境寄遞服務(wù)體系，培育具有國際一流競爭力的快遞企業(yè)。提升創(chuàng )新發(fā)展能力，鼓勵新一代信息技術(shù)應用，培育一批“專(zhuān)精特新”快遞企業(yè)。積極引導民營(yíng)企業(yè)融入“一帶一路”建設，提升企業(yè)引進(jìn)高端技術(shù)、項目和人才的能力。提高企業(yè)現代管理水平。支持民營(yíng)快遞企業(yè)完善公司法人治理結構，建立現代企業(yè)制度。引導民營(yíng)快遞企業(yè)從價(jià)格競爭轉向服務(wù)質(zhì)量競爭。提高從業(yè)人員能力素質(zhì)，暢通民營(yíng)快遞企業(yè)人才成長(cháng)階梯和發(fā)展通道。
三是完善監管措施，營(yíng)造公平環(huán)境。深化郵政業(yè)市場(chǎng)監管綜合行政執法改革，推進(jìn)實(shí)施執法事項清單管理制度，深入推行“雙隨機、一公開(kāi)”。完善政策執行方式，提高政府部門(mén)履職水平，加快形成適應“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式、新業(yè)態(tài)的包容審慎監管方式。強化行業(yè)信用體系建設，完善快遞業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，建立實(shí)施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度。探索對守信快遞企業(yè)提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。
四是加強組織協(xié)調，提升保障水平。促進(jìn)形成政企親清關(guān)系，創(chuàng )建風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境，充分保障民營(yíng)快遞企業(yè)合法權益。暢通政企溝通渠道，加大對企業(yè)調研力度，建立定期溝通互動(dòng)機制。提升行業(yè)精神文明水平，加快民營(yíng)快遞企業(yè)內部非公企業(yè)黨組織和群團組織建立，支持行業(yè)青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。加強對優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和突出貢獻的宣傳報道，展示優(yōu)秀企業(yè)家精神。加大政策落實(shí)力度，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的決策部署，推動(dòng)民營(yíng)快遞企業(yè)健康發(fā)展。
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